Õiguskomisjon saatis kollektiivse esindushagi eelnõu teisele lugemisele
Riigikogu õiguskomisjon täiendas kollektiivse esindushagi eelnõu kaitset vajavate tarbijate miinimumarvuga.
Komisjoni esimees Andre Hanimägi märkis, et eelnõu annab hoovad tarbijate paremaks kaitsmiseks. „Uus menetlusliik võimaldab pädeval asutusel minna kannatanute nõusolekul kohtusse, et probleemselt teenusepakkujalt ühiselt kahju hüvitamist nõuda. Tänu kollektiivsele esindushagile ei pea tarbija kohtusse pöörduma ise, samuti ei jää talle kulude kandmise riski.“
Komisjon otsustas eelnõu teiseks lugemiseks täiendada muudatusega, millega seatakse kollektiivsele esindushagile minimaalne nõudega ühinenud tarbijate arv – kümme inimest, kui kohtusse pöördub tarbijaühendus, või 20 inimest, kui hagiavalduse esitab riigiasutus.
„Direktiivi eesmärk on kaitsta tarbijaid, kuid samas tugevdada ka tarbijaühenduste tegevust. Kuna Eestis neid väga pole, pidasime õigeks anda kollektiivse esindushagi esitamise õigus ka valitsusasutustele ehk Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, Finantsinspektsioonile ning Andmekaitse Inspektsioonile. Samas loodame, et muudatus soodustab ka tarbijaühenduste teket, kes tarbijate eest seisaksid,“ lausus Hanimägi.
Lisaks tegi komisjon teise lugemise eel eelnõusse täpsustuse, et oleks üheselt selge, et kollektiivse esindushagi menetlust kohaldatakse üksnes füüsiliste isikute kollektiivsete huvide rikkumise korral. Veel nähakse ette, et kollektiivse esindushagi menetluses tehtud lahendid tehakse avalikult teatavaks, kuna nende vastu on suure tarbijate arvu tõttu avalik huvi.
Eelnõu järgi antakse kollektiivse esindushagi esitamise õigus Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile, Finantsinspektsioonile ning Andmekaitse Inspektsioonile, samuti teistele pädevatele üksustele, kes kantakse Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi peetavasse nimekirja. Peale selle võib hagi esitamise õiguse anda kohus.
Eelnõuga võetakse üle Euroopa Liidu direktiiv, millega soovitakse tarbijatele tagada kollektiivse esindushagi menetluse kättesaadavus liikmesriikides. Eesmärk on suurendada tarbijate usaldust, edendada ausat konkurentsi ja luua siseturul tegutsevatele ettevõtjatele võrdsemad võimalused. Tegu on Eesti õigusruumis uue võimalusega, kus kohtumenetluses saavad menetlustoiminguid teha pädevad asutused, mitte kahju kannatanud tarbijad.
Piiriülese kollektiivse esindushagi saab esitada Euroopa Komisjoni peetavas nimekirjas olev pädev asutus või organisatsioon, mille on nimetanud Euroopa Liidu liikmesriik.
Istungil osales Justiitsministeeriumi justiitshalduspoliitika osakonna kohtute talituse nõunik Stella Johanson.
Valitsuse algatatud tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse (kollektiivse esindushagi menetluse loomine) eelnõu (334 SE) on Riigikogu täiskogu istungil teisel lugemisel 11. detsembril.
Riigikogu pressiteenistus
Merilin Kruuse
631 6592, 510 6179
[email protected]
päringud: [email protected]
