Töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus
837 SE
Eelnõu algteksti tutvustus
Seadust muudetakse, et lihtsustada alaealiste töötamise reegleid ja muuta noorte tööle
võtmine paindlikumaks. Eesmärk on anda 7–17-aastastele rohkem võimalu eakohaseks
töötamiseks ja varase töökogemuse omandamiseks, kahjustamata seejuures õppimist,
mis jääb alaealise peamiseks kohustuseks.
Muudatuste jõustumisel saavad 7–17-aastased töötada oma pereettevõttes ilmategevusvaldkonna piiranguteta. Samuti võimaldatakse alaealistel koolivaheaegadel töötada senisest pikemalt, kusjuures iga koolivaheaja kohta sätestatakse eraldi maksimaalne töötamise periood.
Lisaks lühendatakse 7–12-aastase alaealise töölevõtmiseks vajaliku Tööinspektsiooni loa menetlustähtaega kümnelt tööpäevalt viiele. Alaealise töötaja iga-aastane põhipuhkus ühtlustatakse täiskasvanute omaga ning see hakkab olema 28 kalendripäeva.
Mõttekoja Praxis analüüsi kohaselt jäi 13–16-aastaseid alaealisi palganud tööandjate arv perioodil 2021–2023 vahemikku 2500–2700. Statistikaameti andmetel oli 2023. aastal ettevõtete koguarv ca 156 200. Seega moodustavad alaealisi palganud ettevõtted ca 1,7% kõikidest ettevõtetest. 13–16-aastaseid palganud tööandjatest on 47% kuni 10 töötajaga ettevõtted, 34% on 10–49 töötajaga ettevõtted ning üle 49 töötajaga ettevõtteid on 19%. Kõige suurem osa nendest ettevõtetest tegutseb majutus- ja toitlustusvaldkonnas (25%), järgnevad hulgi- ja jaekaubandus (14%) ning töötlev tööstus (11%).
Koolivaheaegadel lubatud töötamise perioodi pikendamine leevendab tööjõupuudust suvisel ajal. Praxise analüüsi tarbeks tehtud intervjuudest tööandjatega selgus, et enamik tööandjaid ongi alaealisi palganud peamiselt suvehooajal.
Tekstid
Algatamine
Esimene lugemine
Teine lugemine
Teise lugemise jätkamine
Kolmas lugemine
Jõustamine
Etapp:
Status:
Avaldatud Riigi Teatajas
Deadline for motions to amend:
27.05.2026 / 17:15
Initiator:
Initiated:
09.03.2026
Lead committee:
Lead committee representative:
Vastutav ametnik:
Heidi Barot
Märksõnad: