Töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 519 SE
Muudatusettepanekute tähtaeg: 05.12.2024 / 17:15
Eelnõu andmed
Algataja: Vabariigi ValitsusAlgatatud: 07.10.2024
Juhtivkomisjon: Sotsiaalkomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Signe Riisalo
Vastutav ametnik: Heidi Barot
Eelnõu algteksti tutvustus
Eelnõu kohaselt lõpetatakse töötutoetuse maksmine. Edaspidi makstakse töö kaotuse korral registreeritud töötule kas sissetulekupõhist töötuskindlustushüvitist või uut eelnõuga loodavat baasmääras töötuskindlustushüvitist. Senine töötuskindlustushüvitis nimetatakse ümber sissetulekupõhiseks töötuskindlustushüvitiseks ja selle saamise tingimusi ei muudeta. Baasmääras töötuskindlustushüvitis määratakse isikule, kes on enne töötuna arvele võtmisele eelnenud 36 kuu jooksul töötanud vähemalt 8 kuud. Hüvitist makstakse kuni 180 päeva ja hüvitise suurus on kõigile sama, 50% eelneva kalendriaasta töötasu alammäärast (2024. a oleks hüvitise suurus 374,50 eurot kuus). Inimesed, kes nendele nõuetele ei vasta, saavad KOVilt taotleda toimetulekutoetust. Prognoosi kohaselt kasvavad seaduse rakendamisel kulud 2026. aastal 2,3 miljoni euro võrra, sest samaaegselt makstakse enne 2026. aastal määratud töötutoetusi ja uue süsteemi järgi määratud baasmääras töötuskindlustushüvitist. Aastatel 2027 ja 2028 tekib kulude kokkuhoid, vastavalt ca 23,2 ja ca 25,3 miljonit eurot. Muudatused jõustuvad 1. jaanuaril 2026. Lisaks lahendatakse õiguskantsleri tõstatatud probleem, et kehtiv kord lubab kuni 24-aastasele perest eraldi elavale õppurile maksta toimetulekutoetust üksnes juhul, kui tema perekonnale määrati toimetulekutoetus eelmisel või jooksval kuul. Samuti nähakse ette võimalus maksta erandina toimetulekutoetust kuni 24-aastastele perest eraldi elavatele õpilastele ja üliõpilastele, kui nende suhted pereliikmetega on katkenud või vanematel puudub võimekus oma lapsi toetada. Menetluse käigus tegi sotsiaalkomisjon muudatusettepaneku, millega viiakse töövõimetoetuse seadus põhiseadusega kooskõlla. 2024. aasta 6. juunil toimus täiskogus õiguskantsleri ettepaneku arutelu, täiskogu toetas õiguskantsleri ettepanekut ning sotsiaalkomisjon sai ülesande algatada eelnõu töövõimetoetuse seaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks. Muudatusettepanekuga lisatakse töövõimetoetuse suuruse arvutamise erandite hulka võimalus hõlmata ka olukord, kus isikule makstakse ühes kalendrikuus välja nii eelmise kuu töötasu kui ka töölepingu või teenistussuhte lõppemisel samal kuul teenitud töötasu, mis oleks tavapäraselt (st kui töölepingut või teenistussuhet ei oleks lõpetatud) makstud välja järgmisel kuul. Inimene saab taotleda töövõimetoetuse ümberarvutamist juhul, kui tõendab töötukassale, et tema sissetulekud ületavad 90-kordset päevamäära seetõttu, et talle on ühes kalendrikuus makstud nii eelmise kuu töötasu kui ka töölepingu lõppemise tõttu samal kuul teenitud, kuid veel maksmata töötasu. Töövõimetoetuse ümberarvutamiseks tuleb esitada töötukassale avaldus ja tööandja tõend, kus on näha saadud tasud ja tasude liik, ning väljavõtte töölepingust, kus on näha kokkulepitud töötasu saamise aeg.
Tekstid
| Algatamine | |
| Esimene lugemine | |
| Teine lugemine | |
| Kolmas lugemine | |
| Jõustamine | |
| Muud tekstid |
519 SE Eelnõu menetluskäik
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 06.11.2024 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Madis Timpson
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Muuta eelnõu täiskogus arutamise kuupäeva ja määrata selleks 20.11.2024 14:00
Lisa 15 (ME_233SEle_Eesti 200 fraktsioon)
Lisa 14_ME_223SEle_Valge_M.Helme)
Lisa 13_ME_223SEle_Pohlak_Kokk)
Lisa 12 (ME_223SEle_Pohlak_H.-M.Helme)
Lisa 11 (ME_223SEle_M.Helme_Polluaas)
Lisa 10 (ME_223SEle_M.Helme_Epler)
Lisa 9 (ME_223SEle_Kunnas_Aller)
Lisa 8 (ME_223SEle_Kingo_Laneman)
Lisa 7 (ME_223SEle_H.-M.Helme_Vooglaid)
Lisa 6 (ME 223SEle_Frosch_Grunthal)
Lisa 5 (ME 223SEle_E.Poolamets_M.Helme)
Lisa 4 (Eesti Kaupmeeste Liidu pöördumine)
Lisa 3 (SOMi vastus Philip Morris Eesti OÜ arvamusele)
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 07.05.2025 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Signe Riisalo
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 14.05.2025 14:00
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Volitada sotsiaalkomisjoni esimeest kinnitama kolmanda lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Saadetud kolmandale lugemisele
Otsus: Vastuvõetud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 06.11.2024 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Madis Timpson
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Muuta eelnõu täiskogus arutamise kuupäeva ja määrata selleks 20.11.2024 14:00
Lisa 15 (ME_233SEle_Eesti 200 fraktsioon)
Lisa 14_ME_223SEle_Valge_M.Helme)
Lisa 13_ME_223SEle_Pohlak_Kokk)
Lisa 12 (ME_223SEle_Pohlak_H.-M.Helme)
Lisa 11 (ME_223SEle_M.Helme_Polluaas)
Lisa 10 (ME_223SEle_M.Helme_Epler)
Lisa 9 (ME_223SEle_Kunnas_Aller)
Lisa 8 (ME_223SEle_Kingo_Laneman)
Lisa 7 (ME_223SEle_H.-M.Helme_Vooglaid)
Lisa 6 (ME 223SEle_Frosch_Grunthal)
Lisa 5 (ME 223SEle_E.Poolamets_M.Helme)
Lisa 4 (Eesti Kaupmeeste Liidu pöördumine)
Lisa 3 (SOMi vastus Philip Morris Eesti OÜ arvamusele)
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 07.05.2025 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Signe Riisalo
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 14.05.2025 14:00
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Volitada sotsiaalkomisjoni esimeest kinnitama kolmanda lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Saadetud kolmandale lugemisele
Otsus: Vastuvõetud
Arvamused
-
10.12.2024
Eesti Töötukassa arvamus töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 519 SE kohta
-
10.12.2024
Eesti Kaubandus-Tööstuskoja arvamus töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 519 SE kohta
-
09.12.2024
Eesti Linnade ja Valdade Liidu arvamus töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 519 SE kohta
Kõik arvamused
