Energiaharta lepingu tõlgendamise ja kohaldamise kokkuleppe ratifitseerimise seadus 921 SE
Eelnõu andmed
Algataja: Vabariigi ValitsusAlgatatud: 18.05.2026
Juhtivkomisjon: Majanduskomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Marek Reinaas
Vastutav ametnik: Eve-Ly Kübard
Eelnõu algteksti tutvustus
Eesti on allkirjastanud Energiaharta lepingu tõlgendamise ja kohaldamise kokkuleppe, kuid see vajab ka ratifitseerimist. Euroopa Liidu jaoks on tekitanud väljakutseid olukorrad, kus energiaharta lepingut tõlgendatakse kui ELi siseseid suhteid hõlmavat instrumenti, kuigi see ei ole olnud kunagi energiaharta tegelik mõte. EL, Euratom ja liikmesriigid ei ole soovinud ega saanudki energiaharta kaudu luua omavahelisi kohustusi, sest energiaharta on kujundatud välispoliitilise vahendina energiakoostööks kolmandate riikidega. Seda arusaamal, et ELi sisemine energiapoliitika põhineb ulatuslikel ja detailsetel siseturuõigusnormidel, mis reguleerivad liikmesriikide vahelisi suhteid. EL ja liikmesriigid näitavad kokkuleppega, et harta art 26 alusel moodustatud vahekohtus ei saa lahendada EL riigi ja ELst pärit investori vahelist vaidlust energiakoostöö asjades: need vaidlused on lahendatavad EL õiguse kohaselt. Kokkuleppe sõlmimise eesmärk on kujundada selge rahvusvaheline õigusinstrument, mida vahekohtud ja muud vaidlusorganid peavad rahvusvahelistes vaidlustes arvesse võtma. Kokkuleppe osapooleks ei ole Ungari, kuna ei nõustunud lepingus viidatud Euroopa Liidu aluslepingute õigusliku alusega. Harta art 26 alusel moodustatud vahekohtud võivad lahendada asju, kus vaidluse teiseks pooleks on kolmas riik või kolmanda riigi investor. Vahekohtutel puudub EL siseste vaidluste lahendamiseks kohtualluvus ja kui nad siiski seda teevad, siis sellised lahendid ei ole EL-is täidetavad, sest on vastuolus EL õigusega. Kokkulepe järgneb deklaratsioonile , mis käsitleb Komstroy kohtuasjas (Moldova vs. Komstroy, kohtuasi C-741/19) Euroopa Kohtu tehtud otsusest tulenevaid õiguslikke tagajärgi ja ühist arusaama energiaharta lepingu artikli 26 kohaldamatusest ELi-siseste vahekohtumenetluste alusena.
Tekstid
| Algatamine | |
| Esimene lugemine | |
| Teine lugemine | |
| Kolmas lugemine | |
| Jõustamine | |
| Muud tekstid |
921 SE Eelnõu menetluskäik
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Marek Reinaas
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 08.06.2026 15:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Kuivõrd eelnõu on seotud Eesti rahvusvaheliste kohustuste täitmisega ja vajadusega jõustada kokkuleppe ratifitseerimise seadus võimalikult kiiresti, siis teha ettepanek määrata muudatusettepanekute esitamise tähtajaks 11.06.2026 kell 12:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Marek Reinaas
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 08.06.2026 15:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Kuivõrd eelnõu on seotud Eesti rahvusvaheliste kohustuste täitmisega ja vajadusega jõustada kokkuleppe ratifitseerimise seadus võimalikult kiiresti, siis teha ettepanek määrata muudatusettepanekute esitamise tähtajaks 11.06.2026 kell 12:00