Eelnõu andmed

Algataja: Vabariigi Valitsus
Algatatud: 09.03.2026
Juhtivkomisjon: Sotsiaalkomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Signe Riisalo
Vastutav ametnik: Heidi Barot

Eelnõu algteksti tutvustus

Seadust muudetakse, et lihtsustada alaealiste töötamise reegleid ja muuta noorte tööle võtmine paindlikumaks. Eesmärk on anda 7–17-aastastele rohkem võimalu eakohaseks töötamiseks ja varase töökogemuse omandamiseks, kahjustamata seejuures õppimist, mis jääb alaealise peamiseks kohustuseks. Muudatuste jõustumisel saavad 7–17-aastased töötada oma pereettevõttes ilmategevusvaldkonna piiranguteta. Samuti võimaldatakse alaealistel koolivaheaegadel töötada senisest pikemalt, kusjuures iga koolivaheaja kohta sätestatakse eraldi maksimaalne töötamise periood. Lisaks lühendatakse 7–12-aastase alaealise töölevõtmiseks vajaliku Tööinspektsiooni loa menetlustähtaega kümnelt tööpäevalt viiele. Alaealise töötaja iga-aastane põhipuhkus ühtlustatakse täiskasvanute omaga ning see hakkab olema 28 kalendripäeva. Mõttekoja Praxis analüüsi kohaselt jäi 13–16-aastaseid alaealisi palganud tööandjate arv perioodil 2021–2023 vahemikku 2500–2700. Statistikaameti andmetel oli 2023. aastal ettevõtete koguarv ca 156 200. Seega moodustavad alaealisi palganud ettevõtted ca 1,7% kõikidest ettevõtetest. 13–16-aastaseid palganud tööandjatest on 47% kuni 10 töötajaga ettevõtted, 34% on 10–49 töötajaga ettevõtted ning üle 49 töötajaga ettevõtteid on 19%. Kõige suurem osa nendest ettevõtetest tegutseb majutus- ja toitlustusvaldkonnas (25%), järgnevad hulgi- ja jaekaubandus (14%) ning töötlev tööstus (11%). Koolivaheaegadel lubatud töötamise perioodi pikendamine leevendab tööjõupuudust suvisel ajal. Praxise analüüsi tarbeks tehtud intervjuudest tööandjatega selgus, et enamik tööandjaid ongi alaealisi palganud peamiselt suvehooajal.

Tekstid

837 SE Eelnõu menetluskäik

09.03.2026
Algatatud
10.03.2026
Menetlusse võetud
06.04.2026
Komisjoni istung esmaspäev, 6.04.2026 kell 11.10
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 15.04.2026 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Signe Riisalo
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
15.04.2026
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 15.04.2026 14:00
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
Stenogramm
05.05.2026
Komisjoni istung teisipäev, 5.05.2026 kell 14.00
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.05.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada
11.05.2026
Komisjoni istung esmaspäev, 11.05.2026 kell 11.10
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
13.05.2026
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 13.05.2026 14:00
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Lisad
Stenogramm
09.03.2026
Algatatud
10.03.2026
Menetlusse võetud
06.04.2026
Komisjoni istung esmaspäev, 6.04.2026 kell 11.10
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 15.04.2026 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Signe Riisalo
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
15.04.2026
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 15.04.2026 14:00
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
Stenogramm
05.05.2026
Komisjoni istung teisipäev, 5.05.2026 kell 14.00
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.05.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada
11.05.2026
Komisjoni istung esmaspäev, 11.05.2026 kell 11.10
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
13.05.2026
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 13.05.2026 14:00
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Lisad
Stenogramm

Muudatusettepanekud

  • Reformierakonna fraktsiooni ja Eesti 200 fraktsiooni muudatusettepanek töölepingu seaduse muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta

    Muudatusettepanek

Arvamused

  • 15.05.2026

    Kaasamiskiri töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta

  • 12.05.2026

    Arvamuse küsimine õiguskomisjonilt töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta

  • 11.05.2026

    Eesti tubaka- ja alkoholikahjude vähendamise koja (ETAK) arvamus töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta

  • 04.05.2026

    Eesti Personalijuhtimise Ühingu PARE arvamus töölepingu seaduse muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta

  • Kõik arvamused
Tagasiside