Töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 837 SE
Muudatusettepanekute tähtaeg: 27.05.2026 / 17:15
Eelnõu andmed
Algataja: Vabariigi ValitsusAlgatatud: 09.03.2026
Juhtivkomisjon: Sotsiaalkomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Signe Riisalo
Vastutav ametnik: Heidi Barot
Eelnõu algteksti tutvustus
Seadust muudetakse, et lihtsustada alaealiste töötamise reegleid ja muuta noorte tööle võtmine paindlikumaks. Eesmärk on anda 7–17-aastastele rohkem võimalu eakohaseks töötamiseks ja varase töökogemuse omandamiseks, kahjustamata seejuures õppimist, mis jääb alaealise peamiseks kohustuseks. Muudatuste jõustumisel saavad 7–17-aastased töötada oma pereettevõttes ilmategevusvaldkonna piiranguteta. Samuti võimaldatakse alaealistel koolivaheaegadel töötada senisest pikemalt, kusjuures iga koolivaheaja kohta sätestatakse eraldi maksimaalne töötamise periood. Lisaks lühendatakse 7–12-aastase alaealise töölevõtmiseks vajaliku Tööinspektsiooni loa menetlustähtaega kümnelt tööpäevalt viiele. Alaealise töötaja iga-aastane põhipuhkus ühtlustatakse täiskasvanute omaga ning see hakkab olema 28 kalendripäeva. Mõttekoja Praxis analüüsi kohaselt jäi 13–16-aastaseid alaealisi palganud tööandjate arv perioodil 2021–2023 vahemikku 2500–2700. Statistikaameti andmetel oli 2023. aastal ettevõtete koguarv ca 156 200. Seega moodustavad alaealisi palganud ettevõtted ca 1,7% kõikidest ettevõtetest. 13–16-aastaseid palganud tööandjatest on 47% kuni 10 töötajaga ettevõtted, 34% on 10–49 töötajaga ettevõtted ning üle 49 töötajaga ettevõtteid on 19%. Kõige suurem osa nendest ettevõtetest tegutseb majutus- ja toitlustusvaldkonnas (25%), järgnevad hulgi- ja jaekaubandus (14%) ning töötlev tööstus (11%). Koolivaheaegadel lubatud töötamise perioodi pikendamine leevendab tööjõupuudust suvisel ajal. Praxise analüüsi tarbeks tehtud intervjuudest tööandjatega selgus, et enamik tööandjaid ongi alaealisi palganud peamiselt suvehooajal.
Tekstid
| Algatamine | |
| Esimene lugemine | |
| Teine lugemine | |
| Kolmas lugemine | |
| Jõustamine | |
| Muud tekstid |
Märksõnad
837 SE Eelnõu menetluskäik
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 15.04.2026 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Signe Riisalo
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.05.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 10.06.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 17.06.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 15.04.2026 14:00
Otsus: Määrata juhtivkomisjoni esindajaks Signe Riisalo
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.05.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 10.06.2026 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 17.06.2026 14:00
Muudatusettepanekud
-
Reformierakonna fraktsiooni ja Eesti 200 fraktsiooni muudatusettepanek töölepingu seaduse muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta
Muudatusettepanek -
Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni ja Riigikogu liikmete J. Aabi, Z. Izmailova, T. Kiige ja E. Karuse muudatusettepanekud töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta
E. Karuse digiallkiri T. Kiik digiallkiri Z. Izmailova digiallkiri J. Aab digiallkiri Muudatusettepanek asice Muudatusettepanek
Arvamused
-
28.05.2026
Feministeeriumi arvamus töölepingu seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta
-
28.05.2026
Statistikaameti arvamus töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta
-
28.05.2026
Tööinspektsiooni arvamus töölepingu seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 837 SE kohta
Kõik arvamused