Pankrotiseaduse ja teiste seaduste muutmise seadus 195 SE
Muudatusettepanekute tähtaeg: 17.09.2020 / 16:00
Eelnõu andmed
Algataja: Vabariigi ValitsusAlgatatud: 18.05.2020
Juhtivkomisjon: Õiguskomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Jaanus Karilaid
Vastutav ametnik: Linnar Liivamägi
Eelnõu algteksti tutvustus
Eelnõu tõhustab pankrotimenetlusi ja parandab seeläbi ärikeskkonna toimimist. Kujundatakse ümber nõuete kaitsmise ja tunnustamise kord. Käesoleval ajal toimub nõuete kaitsmine selleks ette nähtud võlausaldajate koosolekul ning vaidlused nõuete üle lahendatakse eraldiseisvates ja aeganõudvates menetlustes. Eelnõu kohaselt toimub nõuete kaitsmine edaspidi kirjalikult ja tunnustamine kohtus ühes menetluses. Viiakse sisse vastuväidete põhistamise kohustuslikkus ja täiendatakse kaitsmiseta tunnustatavate nõuete nimekirja, mille tulemusel vähenevad vaidlused nõuete üle. Samuti nähakse ette kohtute suurem spetsialiseerumine maksejõuetusasjadele, mille tulemusel lahendavad kohtunikud asju kiiremini ja ühtlasemalt. Juriidiliste isikute maksejõuetusasjade lahendamine koondatakse Harju ja Tartu maakohtutesse. Füüsiliste isikute puhul jääb kohtualluvus samaks. Lisaks muudetakse läbipaistvamaks ja prognoositavamaks pankrotihalduri tasustamise süsteemi. Kehtiva seaduse järgi arvestatakse halduri tasu pankrotivara suuruse alusel, haldur ei pea oma töö kohta pidama tööajaarvestust ega koostama eeldatavat tegevuskava. Eelnõuga tehakse ettepanek, et haldur peab menetluse alguses oma kulutusi ja võimalikku tasu planeerima kõikides menetlustes ning pidama tööaja arvestust. See muudab menetluse läbipaistvamaks ja aitab kohtutel ja võlausaldajatel halduri tasu kujunemist paremini hinnata. Füüsilise isiku pankrotimenetluses, mis on loomupoolest lihtsam, võimaldatakse tasu maksta ühekordse kindlaks määratud toimingutasuna. Haldur ei pea toimingutasu valimise korral tööajaarvestust pidama. Halduri tasu hakkab katma ka halduri üldkulusid, näiteks kulud büroo pidamisele. Sellega seoses tõstetakse halduri tasu alam- ja ülemmäärasid 21 protsenti, mis on keskmine üldkulude määr. Laiendatakse pankrotiavalduse esitamise kohustust. Kehtiva seaduse järgi on võimalik, et juhatuse liikme puudumisel ei ole kellelgi kohustust esitada pankrotiavaldust. Muudatusega laiendatakse pankrotiavalduse esitamise kohustust isikutele, kellel on kohustus tagada juhatuse olemasolu. Sellised isikud on näiteks osaühingu puhul nõukogu liikmed ja osanikud. Nemad ei vastuta, kui juhatus on olemas. Seoses COVID-19 koroonaviiruse mõjust tingitud majandusliku olukorra ootamatu ja järsu muutumisega võimaldatakse eelnõuga ajutiselt saneerimiskava ja võlgade ümberkujundamise kava paindlikumalt muuta. Kehtiv seadus saneerimiskava muutmist ei võimalda. Tegemist on ajutise võimalusega ja vastava taotluse saab esitada kuni 2020. aasta lõpuni.
Tekstid
Algatamine | |
Esimene lugemine | |
Teine lugemine | |
Kolmas lugemine | |
Jõustamine |
195 SE Eelnõu menetluskäik
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16.06.2020 10:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 17.09.2020 16:00
Otsus: Määrata ettekandjaks Jaanus Karilaid
Otsus: Arutelu jäi pooleli
Lisad
StenogrammOtsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 21.10.2020 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 28.10.2020 14:00
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Teha ettepanek eelnõu täiskogu päevakorrast välja arvata
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 09.12.2020 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 16.12.2020 14:00
Otsus: Saadetud kolmandale lugemisele
Otsus: Vastuvõetud
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16.06.2020 10:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 17.09.2020 16:00
Otsus: Määrata ettekandjaks Jaanus Karilaid
Otsus: Arutelu jäi pooleli
Lisad
StenogrammOtsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 21.10.2020 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 28.10.2020 14:00
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Teha ettepanek eelnõu täiskogu päevakorrast välja arvata
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 09.12.2020 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Kui teine lugemine lõpetatakse, teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda ja viia läbi lõpphääletus 16.12.2020 14:00
Otsus: Saadetud kolmandale lugemisele
Otsus: Vastuvõetud
Arvamused
-
17.11.2020
Vabakutselise ajakirjaniku A. Raidi arvamus pankrotiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 195 SE kohta
E-teade
-
16.11.2020
Justiitsministeeriumi arvamus pankrotiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 195 SE kohta
-
05.11.2020
Riigikohtu arvamus pankrotiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 195 SE kohta
Kõik arvamused