Riigikogu
Riigikogu
Jäta navigatsioon vahele

Riigikogu

Eelnõu andmed

Algataja: Vabariigi Valitsus
Algatatud: 10.12.2018
Juhtivkomisjon: Sotsiaalkomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Helmen Kütt
Vastutav ametnik: Heidi Barot

Eelnõu algteksti tutvustus

Eelnõuga võetakse üle EL-i tubakadirektiivi kaks artiklit, mille alusel hakatakse 20. maist 2019 rakendama üle-Euroopalist tubakatoodete tuvastamise ja jälgimise süsteemi. Selle eesmärgiks on piirata salasigarettide levikut. Eelnõu kohaselt kehtestatakse tubakatoodete müügipakenditele jälgitavussüsteem, mis tähendab, et iga turustamisahelas osalev ettevõtja, alates tootjast kuni ettevõtjani enne esimest jaemüügiettevõtet, registreerib kõik tema valdusesse jõudnud pakendid ning kogu nende edasise teekonna. Registreerimine võimaldab kordumatu tunnuse abil tuvastada iga tubakatoote müügipakendi tegeliku veoteekonna ning teabe kõikide tubakatoodetega teostatud tehingute kohta. Jälgitavussüsteemist andmete saamiseks sõlmivad tubakatootjad ja importijad toodetega seotud andmete majutamiseks andmetalletuslepingud. Andmetele juurdepääs on oluline ja peab olema tagatud näiteks andmetest huvitatud asutusele (Eestis Maksu- ja Tolliamet) ning Euroopa Komisjonile. Tuvastamise- ja jälgimissüsteemi ühe osana võetakse tubakatoodete müügipakendil kasutusele ka tubakatoote autentsuse kontrollimist lihtsustav turvaelement. Eestis kasutusel olev maksumärk vastab EL-i õigusakti nõuetele, mistõttu on otsustatud võtta turvaelemendina kasutusele maksumärk, mis on ühtlasi tubakatoote tootjale ja importijale kõige mugavam lahendus. Juhtudel, kui tootele maksumärki ei paigaldata (duty-free kauplustes), tuleb tootele paigaldada tootja turvaelement. Selle töötab välja tubakatoote tootja või importija, arvestades seaduse ja EL-i õigusakti nõudeid. Eelnõu kohaselt kohaldatakse jälgitavussüsteemi, registreerimiskohustust ja turvaelemente käsitlevaid sätteid sigarettidele ja isevalmistatavate sigarettide tubakale alates 20. maist 2019 ning muudele tubakatoodetele, sigarettidele ja isevalmistatavate sigarettide tubakale alates 20. maist 2024. Sigaretid ja isevalmistatavate sigarettide tubakas, mis toodeti liidus või mida imporditi liitu enne 20. maid 2019 ja mida ei ole tarbijapakendi tasandil kordumatu tunnusega märgistatud, võivad jääda 20. maini 2020 vabasse ringlusesse.

Tekstid

775 SE Eelnõu menetluskäik

10.12.2018
Algatatud
12.12.2018
Menetlusse võetud
17.12.2018
Komisjoni istung esmaspäev, 17.12.2018 kell 11.10
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16.01.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 23.01.2019 17:15
Otsus: Määrata ettekandjaks komisjoni esimees Helmen Kütt
14.01.2019
Komisjoni istung esmaspäev, 14.01.2019 kell 11.10
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis üksnes Vabariigi Valitsuse poolt esitatud eelnõu (775 SE) raames
Otsus: Pöörduda Sotsiaalministeeriumi poole ettepanekuga kaaluda eelnõu algatamist Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ 13.12.2018 pöördumises toodud probleemi osas
16.01.2019
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 16.01.2019 14:00
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
Stenogramm
28.01.2019
Komisjoni istung esmaspäev, 28.01.2019 kell 11.10
29.01.2019
Komisjoni istung teisipäev, 29.01.2019 kell 14.00
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek saata eelnõu kolmandale lugemisele, kui teine lugemine lõpetatakse, 20.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
11.02.2019
Komisjoni istung esmaspäev, 11.02.2019 kell 11.10
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
13.02.2019
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 13.02.2019 14:00
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Lisad
Stenogramm
10.12.2018
Algatatud
12.12.2018
Menetlusse võetud
17.12.2018
Komisjoni istung esmaspäev, 17.12.2018 kell 11.10
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16.01.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 23.01.2019 17:15
Otsus: Määrata ettekandjaks komisjoni esimees Helmen Kütt
14.01.2019
Komisjoni istung esmaspäev, 14.01.2019 kell 11.10
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis üksnes Vabariigi Valitsuse poolt esitatud eelnõu (775 SE) raames
Otsus: Pöörduda Sotsiaalministeeriumi poole ettepanekuga kaaluda eelnõu algatamist Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ 13.12.2018 pöördumises toodud probleemi osas
16.01.2019
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 16.01.2019 14:00
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
Stenogramm
28.01.2019
Komisjoni istung esmaspäev, 28.01.2019 kell 11.10
29.01.2019
Komisjoni istung teisipäev, 29.01.2019 kell 14.00
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek saata eelnõu kolmandale lugemisele, kui teine lugemine lõpetatakse, 20.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
11.02.2019
Komisjoni istung esmaspäev, 11.02.2019 kell 11.10
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
13.02.2019
Täiskogu korraline istung kolmapäev, 13.02.2019 14:00
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Lisad
Stenogramm

Muudatusettepanekud

  • Riigikogu liikmete T. Kruusimäe, M. Millingu, M. Sultsi, A. Metsoja, H. Volmeri, A. Musta ja J. Saare muudatusettepanekud tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja ekktriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta

    Muudatusettepanekud
  • Riigikogu liikmete T. Kruusimäe, M. Millingu, R. Aja, A. Metsoja, H. Volmeri, A. Musta ja J. Saare muudatusettepanekud tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja ekktriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta

    Muudatusettepanekud

Arvamused

  • 13.02.2019

    Eelnõu 775 SE menetlemine

  • 04.02.2019

    Ellex Raidla Advokaadibüroo vandeadvokaadi J. Raidla, Philip Morris Eesti Osaühingu esindaja täiendav arvamus tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta

  • 29.01.2019

    Japan Tobacco International esindaja arvamus tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta

  • 29.01.2019

    Lendav Liblikas OÜ arvamus tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta

  • Kõik arvamused
Tagasiside
 

Prindi

Heidi Barot

Haridus

  • Haridustase
    Kõrgharidus (magistrikraadile vastav kvalifikatsioon)
  • Eriala
    Õigusteadus ( - 1997)
  • Õppeasutus
    Tartu Ülikool