Tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seadus 775 SE
Muudatusettepanekute tähtaeg: 27.02.2019 / 17:15
Eelnõu andmed
Algataja: Vabariigi ValitsusAlgatatud: 10.12.2018
Juhtivkomisjon: Sotsiaalkomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Helmen Kütt
Vastutav ametnik: Heidi Barot
Eelnõu algteksti tutvustus
Eelnõuga võetakse üle EL-i tubakadirektiivi kaks artiklit, mille alusel hakatakse 20. maist 2019 rakendama üle-Euroopalist tubakatoodete tuvastamise ja jälgimise süsteemi. Selle eesmärgiks on piirata salasigarettide levikut. Eelnõu kohaselt kehtestatakse tubakatoodete müügipakenditele jälgitavussüsteem, mis tähendab, et iga turustamisahelas osalev ettevõtja, alates tootjast kuni ettevõtjani enne esimest jaemüügiettevõtet, registreerib kõik tema valdusesse jõudnud pakendid ning kogu nende edasise teekonna. Registreerimine võimaldab kordumatu tunnuse abil tuvastada iga tubakatoote müügipakendi tegeliku veoteekonna ning teabe kõikide tubakatoodetega teostatud tehingute kohta. Jälgitavussüsteemist andmete saamiseks sõlmivad tubakatootjad ja importijad toodetega seotud andmete majutamiseks andmetalletuslepingud. Andmetele juurdepääs on oluline ja peab olema tagatud näiteks andmetest huvitatud asutusele (Eestis Maksu- ja Tolliamet) ning Euroopa Komisjonile. Tuvastamise- ja jälgimissüsteemi ühe osana võetakse tubakatoodete müügipakendil kasutusele ka tubakatoote autentsuse kontrollimist lihtsustav turvaelement. Eestis kasutusel olev maksumärk vastab EL-i õigusakti nõuetele, mistõttu on otsustatud võtta turvaelemendina kasutusele maksumärk, mis on ühtlasi tubakatoote tootjale ja importijale kõige mugavam lahendus. Juhtudel, kui tootele maksumärki ei paigaldata (duty-free kauplustes), tuleb tootele paigaldada tootja turvaelement. Selle töötab välja tubakatoote tootja või importija, arvestades seaduse ja EL-i õigusakti nõudeid. Eelnõu kohaselt kohaldatakse jälgitavussüsteemi, registreerimiskohustust ja turvaelemente käsitlevaid sätteid sigarettidele ja isevalmistatavate sigarettide tubakale alates 20. maist 2019 ning muudele tubakatoodetele, sigarettidele ja isevalmistatavate sigarettide tubakale alates 20. maist 2024. Sigaretid ja isevalmistatavate sigarettide tubakas, mis toodeti liidus või mida imporditi liitu enne 20. maid 2019 ja mida ei ole tarbijapakendi tasandil kordumatu tunnusega märgistatud, võivad jääda 20. maini 2020 vabasse ringlusesse.
Tekstid
775 SE Eelnõu menetluskäik
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16.01.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 23.01.2019 17:15
Otsus: Määrata ettekandjaks komisjoni esimees Helmen Kütt
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis üksnes Vabariigi Valitsuse poolt esitatud eelnõu (775 SE) raames
Otsus: Pöörduda Sotsiaalministeeriumi poole ettepanekuga kaaluda eelnõu algatamist Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ 13.12.2018 pöördumises toodud probleemi osas
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek saata eelnõu kolmandale lugemisele, kui teine lugemine lõpetatakse, 20.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 16.01.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 23.01.2019 17:15
Otsus: Määrata ettekandjaks komisjoni esimees Helmen Kütt
Otsus: Jätkata arutelu komisjonis üksnes Vabariigi Valitsuse poolt esitatud eelnõu (775 SE) raames
Otsus: Pöörduda Sotsiaalministeeriumi poole ettepanekuga kaaluda eelnõu algatamist Ellex Raidla Advokaadibüroo OÜ 13.12.2018 pöördumises toodud probleemi osas
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 13.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek saata eelnõu kolmandale lugemisele, kui teine lugemine lõpetatakse, 20.02.2019 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
Otsus: Kiita heaks eelnõu teise lugemise menetlusdokumendid
Otsus: Teine lugemine katkestatud
Lisad
StenogrammMuudatusettepanekud
-
Riigikogu liikmete T. Kruusimäe, M. Millingu, M. Sultsi, A. Metsoja, H. Volmeri, A. Musta ja J. Saare muudatusettepanekud tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja ekktriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta
Muudatusettepanekud -
Riigikogu liikmete T. Kruusimäe, M. Millingu, R. Aja, A. Metsoja, H. Volmeri, A. Musta ja J. Saare muudatusettepanekud tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja ekktriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta
Muudatusettepanekud
Arvamused
-
13.02.2019
Eelnõu 775 SE menetlemine
-
04.02.2019
Ellex Raidla Advokaadibüroo vandeadvokaadi J. Raidla, Philip Morris Eesti Osaühingu esindaja täiendav arvamus tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta
-
29.01.2019
Japan Tobacco International esindaja arvamus tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta
-
29.01.2019
Lendav Liblikas OÜ arvamus tubakaseaduse ning alkoholi-, tubaka, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu 775 SE kohta
Kõik arvamused