Keskkonnatasude seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadus 660 SE
Muudatusettepanekute tähtaeg: 10.10.2018 / 16:00
Eelnõu andmed
Algataja: Vabariigi ValitsusAlgatatud: 11.06.2018
Juhtivkomisjon: Keskkonnakomisjon
Juhtivkomisjoni esindaja: Kalle Palling
Vastutav ametnik: Vivi Older
Eelnõu algteksti tutvustus
Muudatusega korraldatakse ümber keskkonnatasudest laekuva raha liikumine. Edaspidi eraldatakse keskkonnatasudest riigieelarvesse laekunud rahast vastava aasta riigieelarvega kindlaks määratud osa Keskkonnaministeeriumile. Praegu laekuvad keskkonnatasud riigieelarvesse ning sealt kindlaksmääratud ulatuses sihtasutusele Keskkonnainvesteeringute Keskus (KIK). Seletuskirjas märgitakse, et keskkonnavaldkonna rahastamise maht on seejuures kavas säilitada vähemalt senises mahus. Muudetakse vaid rahastuse strateegilise planeerimise põhimõtteid, raha kasutamise korraldamist ning raha liikumist eelarveridade vahel. Seetõttu ei kaasne muudatusega osapooltele negatiivset mõju. Muudatus on vajalik, sest rahastuse mahu sätestamine 2009. aastast kehtinud tasumääradega on nüüdseks põhjendamatu ja pigem piirav. Rahastuse mahtu ei saa suuremahulisemate projektide jaoks paindlikult ette planeerida ega vajadusel ka tõsta. Muudatuse kohaselt ei sõltuks keskkonnakaitseks sihtotstarbeliselt eraldatavad summad enam keskkonnatasude laekumisest ega tasumääradest, vaid selle raha kasutamine kujundataks riigi eelarvestrateegia käigus seatud prioriteetide, keskkonnakaitse vajaduse ning pikaajalise strateegilise vaate alusel. Samuti lõpeks seaduse muudatusega olukord, kus ka Keskkonnaministeerium ja selle haldusala asutused taotlevad KIKist raha oma põhitegevuse kulude, näiteks seire, rahastamiseks. Põhitegevusi rahastatakse edaspidi otse Keskkonnaministeeriumi eelarvest. Seeläbi suureneb haldusala rahastuse läbipaistvus ning väheneb töökoormus. Eelnõuga suurendatakse keskkonnatasudest kohaliku omavalitsuse üksustele laekuva tasu osa, mis puudutab põlevkivi kaevandmaisõiguse, põlevkivi termilise töötlemise ning põlevkivi lend- ja koldetuha kõrvaldamise tasu. Samuti täiendatakse keskkonnatasude seaduse § 56 lõiget 1 selliselt, et keskkonnaprogrammi elluviimiseks eraldab Keskkonnaministeerium aastas summa, mille suurus vastab vähemalt eelmisel aastal vee erikasutusõiguse tasudest riigieelarvesse laekunud rahalisele mahule. Muudatus on tehtud seetõttu, et Keskkonnainvesteeringute Keskusesse säiliks kindel rahastus, millega keskkonnaprojekte finantseerida. Eelnõuga muudetakse ka atmosfääriõhu kaitse seadust, halduskoostöö seadust ja keskkonnaseire seadust.
Tekstid
Algatamine | |
Esimene lugemine | |
Teine lugemine | |
Kolmas lugemine | |
Jõustamine |
660 SE Eelnõu menetluskäik
Otsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 26.09.2018 14:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 10.10.2018 16:00
Otsus: Määrata ettekandjaks Kalle Palling
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 21.11.2018 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek saata eelnõu kolmandale lugemisele, kui teine lugemine lõpetatakse, 05.12.2018 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
Otsus: Saadetud kolmandale lugemisele
Lisad
StenogrammOtsus: Vastuvõetud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 26.09.2018 14:00
Otsus: Teha ettepanek esimene lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek määrata muudatusettepanekute tähtajaks 10.10.2018 16:00
Otsus: Määrata ettekandjaks Kalle Palling
Otsus: Esimene lugemine lõpetatud
Lisad
StenogrammOtsus: Teha ettepanek võtta eelnõu täiskogu päevakorda 21.11.2018 14:00
Otsus: Teha ettepanek teine lugemine lõpetada
Otsus: Teha ettepanek saata eelnõu kolmandale lugemisele, kui teine lugemine lõpetatakse, 05.12.2018 14:00
Otsus: Teha ettepanek viia läbi eelnõu lõpphääletus
Otsus: Saadetud kolmandale lugemisele
Lisad
StenogrammOtsus: Vastuvõetud
Lisad
StenogrammMuudatusettepanekud
-
Riigikogu liikmete K. Pentus-Rosimannuse, A. Surva, M. Mälbergi ja K. Pallingu muudatusettepanekud keskkonnatasude seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 660 SE kohta
RK liikmete K. Pentus-Rosimannuse, A. Surva, M. Mälbergi ME RK liikme K. Pallingu ME bdoc RK liikme K. Pallingu ME
Arvamused
-
13.12.2018
KEKK vastuskiri Viru-Nigula Vallavalitsuse arvamusele
-
26.11.2018
Viru-Nigula vallavalitsuse arvamus keskkonnatasude seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 660 SE kohta
-
29.10.2018
Ida-Virumaa Omavalitsuste Liidu arvamus keskkonnatasude seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 660 SE kohta
-
10.10.2018
MtÜ Eesti Jahimeeste Seltsi arvamus keskkonnatasude seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu 660 SE kohta
Kõik arvamused