Сегодня на заседании Рийгикогу рассмотрел пять законопроектов.

Второе чтение прошли два проекта

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон об основной школе и гимназии и в другие законы (переход на эстоноязычное образование) (722 SE) призван создать основу и условия для перехода на эстоноязычное обучение.

Согласно законопроекту, первыми на эстоноязычное обучение в 2024/2025 учебном году перейдут детские сады, первые и четвертые классы. В рамках обучения по программам гимназии и среднего профессионального образования с 2024/2025 по 2029/2030 учебные годы доля преподавания на ином языке может составлять до 40% от указанного в учебной программе объема. Школа обязана обеспечить переход на эстоноязычное обучение в 10 классе не позднее 2030/2031, в 11 классе не позднее 2031/2032, а в 12 классе не позднее 2032/2033 учебного года. В профессиональных учебных заведениях изменение затронет учеников, обучающихся по программе среднего профессионального образования.

Согласно законопроекту, с 2024/2025 учебного года для проведения учебной и воспитательной деятельности на отличном от эстонского языке в классах, в отношении которых действует это требование, необходимо наличие разрешения правительства. Правительство может по ходатайству городского или волостного собрания сделать для детского учреждения или группы исключение на один год. Законопроект предусматривает возможность использования иного языка наряду с эстонским или вместо эстонского языка обучения в отношении определенных целевых групп по рекомендации внешкольной консультационной команды. Это может касаться обучения детей с особыми потребностями, умеренными недостатками интеллектуального развития или обучения детей с тяжёлой и глубокой недостаточностью интеллекта навыкам самообслуживания.

Аналогично с действующим законом, законопроект устанавливает, что если родной язык учащегося основной школы не является языком обучения или если дома он говорит на родном языке по меньшей мере одного из родителей, отличном от языка обучения, школа организует уроки родного языка и культуры, если такое желание изъявили по меньшей мере десять учащихся с одинаковым родным или домашним языком.

Законопроект дополнит перечень требований к квалификации работников сферы образования. В отношении учителей начнет действовать требование о знании эстонского языка на категорию не ниже С1. Перед вторым чтением комиссия по культуре внесла в законопроект одну поправку, которая переносит на более ранний срок выполнение обязанности по соответствию языковым требованиям директора и заведующего учебной частью. Вместо изначально предложенного в законопроекте срока (1 сентября 2024 года) руководители учебных заведений должны будут овладеть эстонским языком на уровне C1 не позднее 1 августа 2023 года. Владение эстонским языком будет включено в требования к квалификации учителей и опорных специалистов с 1 августа 2024 года.

Комиссия также поддержала предложение о введении стартового пособия для опорных специалистов в детских садах с 1 сентября 2023 года (ранее с 1 сентября 2024 года). Это позволит обеспечить школам и детским садам равную поддержку.

В прениях выступили: Мария Юферева-Скуратовски (Центристская Партия), Маргит Сутроп (Партия реформ), Михаил Стальнухин, Тоомас Юргенстейн (Социал-демократическая партия), Хелле-Мооника Хельме (Консервативная народная партия Эстонии), Прийт Сибул (Isamaa), Тармо Круузимяэ (Isamaa), Сигне Киви (Партия реформ), Сийм Кийслер, Пеэтер Эрнитс (Консервативная народная партия Эстонии), Андрес Метсоя (Isamaa), Хейки Хепнер (Isamaa), Дмитрий Дмитриев (Центристская партия), Анастасия Коваленко-Кылварт (Центристская партия), Юрген Лиги (Партия реформ), Раймонд Кальюлайд, Тынис Мёльдер (Центристская партия) и Яак Ааб (Центристская партия).

Фракция Центристской партии Эстонии внесла предложение прервать второе чтение законопроекта. Результат голосования: 18 голосов «за», 49 «против». Предложение не нашло поддержки. Второе чтение законопроекта было закончено.

Инициированный правительством проект закона о внесении дополнений в Закон о безопасности мореплавания (697 SE) призван в 2023 году сократить плату за водные пути с целью поддержать международные морские перевозки пассажиров и грузов.

С начала пандемии COVID-19 и до конца марта 2021 года суда, входящие в Эстонии в порты или на рейды, были освобождены от соответствующей платы. С апреля 2021 года до конца 2022 года плата за водные пути была понижена на 50 %. Изначально законопроект предусматривал, что плата в 2023 году будет сокращена на 25 % по сравнению с установленной в законе. Финансовая комиссия внесла поправку, согласно которой направленная на поддержание развития сектора мореходства льгота будет увеличена до 37,5 %.

Понижение платы за водные пути действует в отношении всех судов, входящих в Эстонии в порты или на рейды, независимо от типа судна и флага, под которым оно ходит. Цель поправки – продолжить поддерживать международные морские перевозки через порты Эстонии и, при возможности, мотивировать отправителей товара направлять свои товаропотоки через эстонские порты.

В прениях выступил Тармо Круузимяэ (Isamaa).

Рийгикогу принял два постановления

Согласно представленному комиссией по иностранным делам Постановлению Рийгикогу «О внесении изменений в Постановление Рийгикогу „Об образовании делегации Эстонии в Межпарламентской ассамблее Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики“» (748 OE), руководителем эстонской делегации в Балтийской ассамблее назначается Урве Тийдус. Предыдущий руководитель делегации Ааду Муст назначается заместителем руководителя. Бывший заместитель руководителя делегации Свен Сестер исключается из состава делегации. Вместо него членом делегации назначается Вилья Тоомаст.

За принятие постановления проголосовали 57 депутатов Рийгикогу; один депутат воздержался.

Представленное правительством Постановление Рийгикогу «Об одобрении сводного отчета государства за 2021 хозяйственный год» (686 OE) призвано одобрить соответствующий отчет, содержащий обзор достигнутых целей в государственном бюджете, финансового положения государства, достижений экономики и движения денежных потоков.

Сводный отчет за 2021 хозяйственный год государства состоит из отчета о деятельности, годовых консолидированного и неконсолидированного бухгалтерских отчетов государства, а также информации о местных самоуправлениях, публичном и правительственном секторах. Сводный отчет также включает в себя отчет Государственного контроля.

За принятие постановления проголосовали 78 членов Рийгикогу.

Был отклонен один проект постановления

Представленный фракцией Центристской партии Эстонии проект постановления Рийгикогу «О представлении предложения Правительству Республики разработать меры по увеличению поддержки одиноких пенсионеров» (718 ОЕ) был призван внести правительству предложение разработать меры для оказания дополнительной поддержки одиноким пенсионерам, в том числе разрешить одинокому пенсионеру прописать по своему адресу еще одного близкого родственника и упразднить ограничение, согласно которому ежемесячная пенсия для получения пособия не должна превышать 1,2-кратную среднюю пенсию по старости в Эстонии.

В прениях выступили Керт Кинго (Консервативная народная партия Эстонии) и Тынис Мёльдер (Центристская партия).

За принятие постановления проголосовали 33, против – один член Рийгикогу. Постановление не было принято, так как для этого была необходима поддержка по меньшей мере 51 депутата Рийгикогу. Проект был изъят из производства.

В свободном микрофоне выступили Тармо Круузимяэ и Пеэтер Эрнитс.

Заседание закончилось в 22:59.

Стенограмма заседания:

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по адресу: https://www.youtube.com/riigikogu (Внимание! Записи поступают с задержкой.)

Пресс-служба Рийгикогу
Гуннар Пааль,
6316351, 51902837
[email protected]
Запросы: [email protected]