Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Сегодня второе чтение в Рийгикогу прошло четыре законопроекта. Проект закона о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг изменит порядок назначения семейного врача для младенцев.

Законопроект (318 SE)изменит порядок назначения семейного врача для младенцев и даст студентам медицинского факультета доступ к инфосистеме здравоохранения. Первая поправка призвана усилить защиту детей, предотвратить или снизить число заболеваний, а также снизить риск не попасть к семейному врачу, связанный с социальными обстоятельствами. Согласно поправке, семейный врач будет получать всю информацию о новорожденных. Это позволит следить за всеми детьми до достижения ими 18 лет в соответствии с требованиями медицинского контроля.

Согласно законопроекту, новорожденный будет автоматически записан в список пациентов семейного врача его матери. Ранее родители самостоятельно должны были предоставить соответствующее заявление для включения ребенка в список пациентов. Теперь ребенок будет заноситься в списки на основании ходатайства роддома. Обновляя данные списка Больничной кассы, семейный врач получит и информацию о новом пациенте. Если у матери нет семейного врача, семейного врача для новорожденного назначит Департамент здоровья.

Законопроект также позволит студентам-медикам, окончившим четвертый курс и работающим помощником врача, получить доступ к инфосистеме э-здоровья. Изменения позволят студентам-помощникам врача узнать о предыдущих заболеваниях пациента. Таким образом, они смогут лучше помогать врачу, проводить более тщательные осмотры и подготавливать необходимые документы и бланки рецептов.

Согласно изменениям, закон вступит в силу в общем порядке. В связи с этим из законопроекта будет исключена статья о вступлении закона в силу. Изначально закон должен был вступить в силу в начале этого года.

Прошедший второе чтение инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о страховой деятельности и, в связи с этим, в другие законы (275 SE) повысит защиту частных инвесторов и повысит доверие к инвестициям в комбинированное страхование и продукты, базирующиеся на страховании. Это, например, инвестиционные фонды, договоры о страховании жизни с инвестиционными рисками, структурированные товары и инвестиционные вклады.

Новые требования регулируются соответствующим регламентом ЕС. Законопроект обеспечит внутригосударственное применение регламента. Регламент ЕС направлен на таких составителей инвестиционных продуктов (за исключением пенсионных товаров), как управляющие фондами; инвестиционные объединения; лица, занимающиеся выдачей страхования; специальные юридические лица; кредитные учреждения. Регламент также распространяется на продавцов и консультантов по указанным продуктам. Регламент также регулирует деятельность учреждений финансового надзора.

Согласно новым требованиям, необходимо составлять документ о ключевой информации, который даст клиенту обзор сути инвестиционного продукта, его особенностей и связанных с ним рисков и расходов. Оформленный согласно стандарту документ даст клиенту возможность сравнить разные продукты. Благодаря возможности сравнить инвестиционные продукты и получить о них более подробную и понятную информацию клиент сможет принять более взвешенное и рациональное решение.

В ходе второго чтения был изменен срок вступления законопроекта в силу. Закон вступит в силу 1 января 2018 г., а не 31 декабря 2016, как было запланировано изначально. Во время первого чтения законопроекта уже было известно, что срок применения регламента Европейского парламента и совета будет сдвинут. В соответствии с этим возникла необходимость изменить сроки вступления 275 SE в силу. Изначально регламент планировалось применить 31 декабря 2016 года. В то же время должен был вступить в силу и данный законопроект.

14 декабря прошлого года был принят регламент Европейского парламента и совета, который изменил регламент, касающийся документов о ключевой информации об инвестиционных комбинированных розничных и страховых продуктах, а также срок применения регламента. Согласно новому регламенту, регламент начнет применяться с 1 января 2018 года.

Второе чтение также прошел инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о чрезвычайной ситуации (205 SE), который призван решить проблемы, возникшие при применении действующего Закона о чрезвычайной ситуации, и повысить готовность учреждений и государства к чрезвычайным ситуациям. Законопроект уточняет степень ответственности учреждений, связанных с кризисным регулированием, и понятие чрезвычайной ситуации, а также расширяет полномочия руководителя чрезвычайной ситуации.

Законопроект также упорядочит регулирование жизненно важных услуг и уточнит принципы регулирования организации государственного резерва на случай кризисных ситуаций.

Комиссия консенсусом представила к законопроекту 34 поправки, которые Рийгикогу рассмотрел. Согласно одному из изменений, в Законе о чрезвычайной ситуации будут установлены принципы регулирования кризиса. Вторая поправка позволит кризисной комиссии Правительства Республики давать задания не только подчиняющимся комиссии учреждениям, но и другим учреждениям, занимающимся урегулированием кризиса. Еще одна поправка предусматривает, что координировать необходимо выполнение задач по урегулированию кризиса, а не деятельность.

Конкретизируется одна из задач Министерства внутренних дел. В дальнейшем Министерство внутренних дел обязано разработать государственную политику по урегулированию кризиса и распланировать ее воплощение.

Поправки также касаются обязанностей предприятий электронной связи оповещать жителей о чрезвычайной ситуации; обязанности лиц, оказывающих жизненно-важные услуги, обеспечить их доступность путем и средствами, не зависящими от находящихся за пределами государства инфосистем, а также государственных запасов продовольствия и медикаментов. Поправки предусматривают, что до формирования новых запасов старые запасы будут храниться согласно действующему регулированию.

В прениях выступил Арто Аас от фракции Партии реформ. По его оценке, в Законе о чрезвычайной ситуации необходимо отдельно отметить паромное сообщение или постоянное сообщение с крупными островами.

Рийгикогу закончил второе чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон о страховании по безработице (292 SE). Законопроект устанавливает права работников и чиновников на ходатайство о получении компенсации по страхованию от безработицы в случае сокращения, если работодатель не подал Эстонской кассе по безработице заявление в течение срока, установленного в Законе о страховании по безработице.

Если в течение пяти дней с прекращения трудовых или служебных отношений работодатель не подаст Кассе по безработице заявление для получения компенсации, работники или чиновники смогут сделать это самостоятельно, чтобы получить компенсацию по страхованию от безработицы.

Согласно действующему законодательству, заявление для получения страховой компенсации может подать лишь работодатель.

Законопроект устанавливает условия и порядок подачи заявления о получении компенсации по страхованию от безработицы для работников и чиновников в случае сокращения. Также устанавливается перечень данных, которые необходимо отметить в заявлении. Изменяется срок для рассмотрения заявлений.

Поводом для инициирования законопроекта стало письмо канцлера юстиции Юлле Мадизе, в котором она попросила решить ситуацию, в которой действующий Закон о страховании по безработице создает работникам необоснованные препятствия для получения компенсации по страхованию от безработицы в случае сокращения.

Эстонская касса по безработице представила предложение, согласно которому закон вступит в силу 1 апреля 2017 года. Ранее он должен был вступить в силу 1 января 2017 года. Касса по безработице объяснила, что перенесение срока связано с необходимостью разработать ИТ-решения. Комиссия согласилась с предложением консенсусом.

Стенограмма заседания.

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/riigikogu

(Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу
Эпп-Маре Кукемелк
6316356; 515 3903
epp-mare.kukemelk@riigikogu.ee
Запросы: press@riigikogu.ee

 

Обратная связь