Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Министр финансов Свен Сестер ответил на запрос от 16.11.2015 о безналоговом выводе доходов предприятий (№ 103). Авторами запроса выступили члены Рийгикогу Кадри Симсон, Марика Туус-Лауль, Мярт Сультс, Керсти Сарапуу, Михаил Стальнухин, Валерий Корб, Андрей Новиков, Дмитрий Дмитриев, Энн Ээсмаа, Тармо Тамм, Эрки Сависаар, Яанус Карилайд, Прийт Тообал, Ааду Муст, Виктор Васильев, Михаил Корб, Пеэтер Эрнитс, Тоомас Витсут и Майлис Репс.

В 2000 году в Эстонии была проведена налоговая реформа. В первую очередь, она была призвана заменить налогообложение заработанной предприятием прибыли на налогообложение распределяемой предприятием прибыли. По оценке авторов запроса, к сожалению, прибыль зачастую инвестируется не в Эстонии, а направляется материнской компании в виде бессрочного займа. По сравнению с распределением дивидендов, однако, здесь есть существенное различие. Выдавая заем, предприятие, направляющее доход материнской компании, не должно платить 20% подоходный налог.

Авторы запроса попросили министра финансов прокомментировать сложившуюся ситуацию и привести варианты пресечения скрытого вывода прибыли.

Сестер пояснил, что выдача и получение займа являются типичной частью экономической деятельности многих предприятий. Поскольку в Эстонии налог на прибыль налагается только при ее распределении, доходы коммерческого объединения можно пустить на любые инвестиции. Таковой считается и выдача займа, в т.ч. связанному с предприятием лицу – например, материнской компании. При выдаче займа необходимо учитывать рыночные условия, действующие в настоящий момент для сроков, процентов по кредиту, возможных гарантий и т.д. Если материнская компания получит заем на более льготных условиях по сравнению с договором о займе между двумя независимыми лицами, по правилам усредненной стоимости с такой сделки потребуется заплатить подоходный налог.

“Для предотвращения скрытого вывода прибыли у нас есть ряд возможностей, начиная от проверки инвестиционной деятельности, которую проводит налоговый управляющий, и заканчивая установлением формальных правил, в том числе обязанности уплатить налоги с выдаваемых материнским компаниям займов”, – сказал Сеэдер. По его словам, при поиске возможных решений необходимо учитывать, что хоть эти меры могут временно увеличить поступление налогов, существует опасность нанести вред инвестиционной среде Эстонии в долгосрочной перспективе, в т.ч. как финансовому центру международных концернов. “По этой причине Министерство финансов поставило перед собой цель проанализировать различные возможности для предотвращения скрытого перераспределения прибыли. При этом мы не хотим усложнить законную экономическую деятельность”, – пояснил Сестер.

Министр финансов сослался на различные исследования, которые показали, что исключительная система налогообложения Эстонии скорее привлекла в нашу страну новые предприятия. “На мой взгляд, если бы у нас не было этой системы налогообложения, мы, возможно, оказались бы сегодня в несколько худшем положении с точки зрения инвестиций. Безусловно, снижение инвестиций стоит рассматривать с других позиций, а не с точки зрения того, что Эстония является привлекательной для предпринимательства страной”, – сказал Сестер.

“Последние шесть-семь лет показали, что предприятия выплачивали от половины до трети полученной прибыли в качестве дивидендов. Нельзя сказать, что предприятия, получая прибыль, не выплачивают ее, а выдают кому-то займы или оставляют прибыль на своих счетах, – отметил Сестер. – И политика в сфере дивидендов показывает, что предприятия выплачивают по меньшей мере 33–35% своей прибыли в качестве дивидендов”.

Министр образования и науки Юрген Лиги ответил на запрос ситуации в сфере образования (№ 104).

Министр окружающей среды Марко Померантс ответил на запрос о защите природы (№ 108).

Министр государственного управления Арто Аас ответил на запрос о сокращениях в секторе здравоохранения (№ 116).

Министр юстиции Урмас Рейнсалу ответил на запрос о правовой ясности при вступлении в силу прикладных актов Закона о сожительстве (№ 105) и на запрос об оплате труда и о деятельности судебных исполнителей в Эстонии (№ 111).

Заседание закончилось в 19:31.

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/riigikogu

Пресс-служба Рийгикогу

Гуннар Пааль, 6316351, 51902837

gunnar.paal@riigikogu.ee

 

Обратная связь