Принятый сегодня Рийгикогу Закон о внесении изменений в Закон о табаке ужесточит требования к упаковке и маркировке табачных изделий и связанных с ними товаров в государствах-членах ЕС.

С 20 мая 2016 года упаковка сигарет и курительного табака должна содержать новые предупреждения о вреде для здоровья, включающие в себя изображение и текст. На упаковке должна быть ссылка на www.tubakainfo.ee. На этом сайте можно получить помощь для отказа от курения. Согласно закону, с 2017 года будут запрещены находящиеся в помещениях и не отгороженные стенами зоны для курения.

За принятие инициированного правительством Закона о внесении изменений в Закон о табаке (118 SE) проголосовали 50 членов Рийгикогу, восемь проголосовали против, воздержались 2.

Инициированное финансовой комиссией Постановление Рийгикогу «О назначении представителя Эстонии в Контрольной комиссии Инвестиционного банка Северных стран» (226 OE) назначило Ремо Холсмера представителем Эстонии в Контрольной комиссии Инвестиционного банка Северных стран на период с 1 июня 2015 по 31 мая 2016 года.

Контрольная комиссия создается с целью обеспечить соответствие деятельности банка положениям устава. Контрольная комиссия отвечает за осуществление аудита бухгалтерской документации банка, а также раз в год представляет совету банка заключение аудитора.

За предложение проголосовали 37 депутатов, голосовавших против не было. Воздержались 6 членов парламента.

Министр культуры Индрек Саар представил Рийгикогу отчет о выполнении «Основ культурной политики до 2020 года» в 2015 году.

В своем выступлении Саар отметил, что культурно-политические цели государства – создать общество, уважающее творческое начало, сохранить и укрепить национальное самосознание, храня, изучая и передавая культурное наследие, а также создать условия для участия в культурной жизни и для развития разностороннего, открытого и жизнеспособного культурного пространства. «Выход на международный уровень, указанный в качестве одной из целей, важен не только с точки зрения экспорта и формирования имиджа. Это обеспечит также сохранение и развитие культуры», – сказал Саар.

В прениях выступили Лайне Рандъярв, Михкель Рауд, Ааду Муст и Криста Ару.

Рандъярв, выступившая от фракции Партии реформ, сказала, что интерес к этой области необычайно высок. Она отметила, что образование по интересам является важной частью культурной политики.

Михкель Рауд выступил от фракции Социал-демократической партии. Он рассмотрел проблемы, связанные с культурным пространством, и отметил, что ежедневно в Эстонии занимаются и основной функцией нашего государства – сохранением эстонской культуры и эстонского языка.

Ааду Муст,выступивший от фракции Центристской партии, отметил, что ситуация, о которой следует говорить в рамках обсуждения культурной политики – ее соответствие политическим веяниям. «Сегодня мы говорим о массовых миграциях народов и о миграционном кризисе, но здесь вопросы культуры являются одной из самых частых причин возникновения страхов», – сказал Муст.

Криста Ару выступила от фракции Свободной партии. По ее словам, культурная политика – это то, в чем Эстонское государство на сегодняшний день нуждается больше всего.

Рийгикогу закончил второе чтение двух законопроектов

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о Кайтселийте и в Закон о военной службе (153 SE) дает работающим в сфере правления Министерства обороны медицинским комиссиям доступ к инфосистеме э-здоровья, если человек сам дал на это согласие. Так медицинские комиссии смогут получить данные, необходимые для медицинского обследования призывника, напрямую из системы. Они также могут внести в систему результаты своих исследований и диагнозы. Все связанные со здоровьем данные, необходимые для прохождения военной службы или для работы по профессии, теперь будут доступны в одном месте. Также медицинским комиссиям будет проще оценивать здоровье, уменьшатся время и средства, необходимые семейным врачам, выступающим в роли лечащих, для проведения анализов и исследований. Законопроект также дополнит порядок выдачи жилых помещений военнослужащим.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о наследовании и, в связи с этим, в другие законы (152 SE) обеспечит беспрепятственное введение директивы ЕС об ипотечных займах. Директива упорядочит регулирование жилищных кредитов. Изменения касаются всех договоров о займах, обеспеченных или не обеспеченных ипотекой, заключаемых с потребителем для покупки жилья. Изменения касаются не только банков, но и малых контор, которые выдают потребительские кредиты. Согласно законопроекту, потребителю должна предоставляться более подробная информация о договоре. В будущем лицо, предоставляющее кредит, на своей домашней странице в разделе общей информации должно будет давать общее содержание договора о жилищном кредите и связанных с ним возможностях. Помимо этого, банки должны принять единый информационный бланк, который будет использоваться при предоставлении клиенту предварительной персонализированной информации о договоре. Это поможет ходатайствующим о получении кредита лучше понять условия договора и сравнить предложения о жилищном кредите от различных банков. Заемщик получит право в течение семи дней отказаться от обеспеченного ипотекой договора о потребительском кредите. Отказаться от других договоров о потребительском кредите можно в течение 14 дней. Изменения призваны внести уточнения в регулирование ответственной выдачи кредита. Согласно законопроекту, кредитный договор можно заключить лишь в случае кредитоспособности потребителя.

Рийгикогу закончил первое чтение пяти законопроектов

Инициированный Правительством Республики проект закона о радиации (169 SE) составлен в рамках кодификации правовых нормативов в сфере окружающей среды. Цель законопроекта – упорядочить действующее право и сделать регулирования более понятными для адресатов. По большей части содержание регулирований по сравнению с действующим законом не изменится, но внесен ряд изменений и уточнений.

Министр юстиции Урмас Рейнсалу сказал, что наиболее важный повод для размышлений в сфере радиации и для этого правового акта – обеспечение требований безопасности. «В своей сфере применения данный законопроект касается всех предприятий и учреждений, которые используют источники радиации или занимаются переработкой радиационных отходов», – признал Рейнсалу.

Согласно инициированному членами Рийгикогу Денисом Бородичем и Урве Пало проекту закона о внесении изменений в Закон об общественном транспорте (159 SE), лица, работающие водителями в таксоперевозках, смогут получить карту обслуживания до 1 апреля 2017 года. По мнению инициаторов законопроекта, эти изменения создадут переходный срок для получения карты обслуживания.

От имени фракций в предниях выступили Урве Пало, Виктория Ладынская и Михаил Стальнухин.

Урве Пало выступила от имени фракции Социал-демократической партии. По ее словам, в прошлом году при принятии закона об общественном транспорте было допущено упущение. В законе было указано, что в течение шести месяцев необходимо получить карту обслуживания. Получалось, что за шесть месяцев, например, таксист из Нарвы должен был овладеть эстонским языком на уровне В1. Вводить подобные требования в Закон об общественном транспрорте было неверно. «Ошибка не в том, что мы ждем, что обслуживающий персонал в Эстонии владеет эстонским языком. Ошибка в том, что мы за шесть месяцев пытались решить связанные с интеграцией проблемы, которые в некоторых волостях так и не удалось решить за 20 лет», – отметила Пало.

От фракции Союза Isamaa и Res Publica выступила Виктория Ладынская. По ее словам, данный закон и изменения крайне важны, поскольку они отлично указали на проблему не только одного закона, – они указали на проблемы в сфере интеграции в целом. «Я уверена, что интеграция – вопрос безопасности. Если одна часть общества чувствует себя изолированной или оказывается изолированной, будь то с точки зрения языка, социального или экономического положения, то может возникнуть опасность, что кто-то может воспользоваться этим расколом в корыстных целях. Иными словами – сыграть на нашей разобщенности», – сказала Ладынская.

Михаил Стальнухин, выступивший от фракции Центристской партии, признал, что языковая политика, все же, является государственным приоритетом, и самоуправления самостоятельно ее претворить в жизнь без достаточного финансирования не могут.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о наркотических и психотропных веществах и об их исходных веществах (170 SE) позволит оперативно вносить наркотические и психотропные вещества в список запрещенных наркотических и психотропных веществ. Будет создана возможность для внесения новых психоактивных веществ в список наркотических и психотропных веществ в виде групп. В группу веществ входят вещества с одинаковой общей структурной формулой. Согласно действующему законодательству, новые психоактивные вещества вносятся в список наркотических и психотропных веществ по предложению Департамента лекарственных препаратов в индивидуальном порядке. Процедура внесения вещества в список занимает не менее двух месяцев. Это означает, что часто это происходит постфактум. Внесение веществ в список в виде группы позволит более оперативно и эффективно ограничивать распространение и использование новых психоактивных веществ.

Инициированный конституционной комиссией проект закона о внесении изменений в Закон о регламенте и порядке работы Рийгикогу (175 SE) предусматривает, что протоколы заседаний комиссий станут более подробными. Протокол заседания комиссии должен содержать краткий пересказ хода заседания и порядок принятия решений и формирования мнений. Высказывания выступавших будут записаны. Поименно в протокол будут внесены и результаты голосования.

Инициированный конституционной комиссией проект закона о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу и другие законы (160 SE) приведет порядок проведения и организации выборов, а также надзора за ними, в соответствие с современными нормами. Согласно законопроекту, организатором выборов на государственном уровне является государственная служба по организации выборов, которая будет сформирована как отдельная структура в подчинении Канцелярии Рийгикогу. Государственная служба по организации выборов будет независима в выполнении своих задач, проистекающих из Закона о выборах. Согласно законопроекту, задачей Республиканской избирательной комиссии станет обеспечение честности и законности выборов. Она будет определять результаты выборов, осуществлять надзор за их организацией и рассматривать жалобы. На уровне уезда организовывать выборы будет не избирательная комиссия, а руководитель выборов в уезде. Также трехступенчатая система рассмотрения жалоб будет заменена на двухступенчатую. Избирателям будет проще привлечь внимание к недостаткам в организации выборов.

На следующую неделю было перенесено рассмотрение инициированного фракцией Центристской партии Эстонии проекта постановления Рийгикогу о «Внесении предложения Правительству Республики» (147 OE), который предусматривает изменения в законе таким образом, чтобы получение родительского пособия было привязано к регулярному прохождению ребенком медицинского осмотра.

Заседание закончилось в 18:14.

Стенограмма заседания

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по адресу: https://www.youtube.com/riigikogu

(Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу

Гуннар Пааль, 6316351

[email protected]