Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Рийгикогу закончил первое чтение 14 законопроектов:

Инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг и в другие законы (73 SE) даст право медсестрам, работающим с семейными врачами согласно перечню семейных врачей, право выписывать рецепты. Для этого изменения будут внесены в Закон о медицинском страховании и в Закон о лекарственных препаратах. Цель изменений – экономия рабочего времени семейного врача, снижение рабочей нагрузки и, таким образом, сокращение очередей на лечение. В первую очередь, это касается выписывания рецептов для людей, больных хроническими заболеваниями, когда визита к семейному врачу или консультации в принципе не требуется, поскольку пациент в течение продолжительного периода времени (зачастую многих лет) получает одно и то же лекарство. Врач-резидент с третьего года резидентуры получит право на выписывание рецептов наравне с врачом, получившим квалификацию помощника врача по соответствующей специальности.

Помимо этого, врачи-резиденты получат право оказывать услуги здравоохранения как специализированные врачи с целью овладения профессией. Согласно законопроекту, врач, являющийся руководителем врача-резидента, получит право определять, какие именно услуги сможет предлагать врач-резидент.

Еще одно изменение позволит врачам-терапевтам работать в команде с семейными врачами. Изменение, в первую очередь, связано с создаваемыми оздоровительными центрами, в которых, помимо семейных врачей, смогут работать и врачи-специалисты.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон об авиации (83 SE). Законопроект устанавливает общие положения, согласно которым радиосвязь будет обеспечиваться как на эстонском, так и на английском языке, но в информационной лётной зоне Таллинна на высоте более 9,5 км использоваться будет только английский язык. Общение на эстонском языке направлено на порядка 20 пилотов-частников, которые на такой высоте не летают. На коммерческие авиарейсы распространяются требования ЕС об англоязычном общении по радиосвязи.

Законопроект также уточнит регулирование, касающееся освобождения от прохождения контроля безопасности. Министерство иностранных дел даст право на основании заявления директора Канцелярии президента освободить от прохождения контроля безопасности гостей, прибывающих в Эстонию с официальным визитом по приглашению президента республики. Такие же заявления смогут подать члены правительства республики или государственный секретарь.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о медицинском оборудовании (63 SE) приведет закон в соответствие с правовыми актами ЕС. Будут уточнены требования по установлению маркировки соответствия, а также требования по уведомлению надзорных учреждений.

Инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о наркотических и психотропных веществах и об их исходных веществах (64 SE). Законопроект вносит уточнения согласно изменениям, произошедшим в правовых актах ЕС. Предприниматели обязаны будут зарегистрироваться в Департаменте лекарственных препаратов, если захотят приобрести исходные вещества для наркотических или психотропных препаратов. Также государственные учреждения экспертизы смогут передавать наркотические и психотропные вещества и их исходные компоненты различным учреждениям для ведения научной и прикладной деятельности.

С помощью инициированного Правительством Республики проекта закона о внесении изменений в Закон о предупреждении инфекционных заболеваний и борьбе с ними и в другие законы (74 SE) будут дополнены положения, касающиеся принудительного лечения пациентов, зараженных особо опасными инфекционными заболеваниями. Будут уточнены обязанности семейных врачей по обеспечению услуг иммунизации пациентам из своего списка. Будет уточнен и порядок иммунизации. Так, помимо семейного врача и медсестры, иммунизацию сможет проводить и акушер. Изменения связаны с тем, что акушеры уже занимаются этим на практике. Например, новорожденные получают прививку от гепатита B и туберкулеза.

Законопроект снизит ответственность работодателя по организации и финансированию медицинского осмотра для сотрудников, работающих в среде с высокой степенью риска передачи инфекционных заболеваний. Будут изменены принципы проверки работников на инфекционные заболевания. В дальнейшем сотрудники не должны будут проходить регулярный медицинский осмотр. Работодатель получит право направить сотрудника на дополнительный медосмотр в зависимости от факторов риска и необходимости. Однако, медосмотр должны будут проходить лица, работающие в определенных областях или на определенных должностях до того, как приступят к работе. Требование регулярного медосмотра будет отменено, поскольку не является основанным на освидетельствовании.

Также будут сужены области, где контроль на наличие инфекционных заболеваний является обязательным. Теперь контроль не будут проходить сотрудники служб спасения, работники, связанные с сектором размещения или предоставлением услуг бассейна, изготовители, упаковщики и продавцы лекарств, сотрудники полиции и тюрьмы, контактирующие с задержанными или заключенными. Требование продолжит действовать в секторах, где риск заражения крайне высок, а также там, где требования по медосмотру не предусмотрены другими законами. К таким профессиям, например, относятся сотрудники системы образования. Прохождение медицинского осмотра также станет проще, поскольку, согласно законопроекту, медосмотр сможет проводить как семейный врач, так и врач-специалист по охране труда.

Инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о признании профессиональной квалификации иностранного государства и, в связи с этим, в другие законы (70 SE). При принятии законопроекта в законодательство Эстонии будет перенята директива Парламента и Совета ЕС. Одним из наиболее весомых изменений станет упрощение предписаний, рассматривающих перемещение специалистов между странами ЕС, и введение профессиональной европейской карты для всех заинтересованных экспертов. Последнее позволит ускорить и упростить процесс признания квалификации. Помимо этого, будет введена система предупреждений, которая обяжет компетентные государственные учреждения предупреждать друг друга о нарушениях профессионального устава, в первую очередь – в секторе здравоохранения.

Инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о структурных субсидиях на период 2014–2020 (79 SE). Законопроект установит порядок назначения компетентных учреждений, необходимых согласно исполнительным положениям политики соседства ЕС, определит исключения в договоре о финансировании и полномочия для вынесения постановлений о соответствии расходов требованиям на получение помощи и о финансовом корректировании.

Инициированный Правительством Республики проект закона о ратификации межправительственного договора о переводе взносов в Единый фонд санации банков и их распределении (68 SE). 21 мая 2014 года в Брюсселе на подписание был представлен договор, согласно которому государства-члены ЕС возьмут на себя обязательства по перечислению полученных от банков налогов в Единый фонд санации банков ЕС. В соответствии со своим законодательством договор должны принять или ратифицировать государства-члены ЕС, где денежной единицей является евро, а также все государства-члены, не входящие в еврозону, но участвующие в Едином механизме надзора и Едином механизме санации банков.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о рынке ценных бумаг (67 SE). Основная цель – снижение нагрузки на эмитента биржевых облигаций. Законопроект также призван повысить прозрачность рынка ценных бумаг.

Инициированный Правительством Республики проект закона о ратификации протокола об изменении заключенного между Правительством Эстонской Республики и Правительством Китайской Народной Республики Договора о предотвращении двойного обложения подоходными налогами и о пресечении уклонения от налогов (66 SE). Проект закона призван ратифицировать протокол об изменении заключенного между Правительством Эстонской Республики и Правительством Китайской Народной Республики Договора о предотвращении двойного обложения подоходными налогами и о пресечении уклонения от налогов.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о воде (76 SE). Будут внесены дополнения в правовые акты, рассматривающие опасные вещества. Среди прочего, будет уточнено понятие химического состояния верхних слоев водоема, будут признаны недействительными положения, регулирующие установление перечней опасных веществ 1 и 2, а также правовой акт, рассматривающий допустимое содержание вредных веществ в отбросах на единицу сырья или продукции.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон об охоте (77 SE). Цель законопроекта – повысить эффективность охотничьего промысла, чтобы как можно быстрее снизить количество кабанов и предотвратить дальнейшее распространение африканской чумы свиней. Согласно законопроекту, кабанов будет разрешено отстреливать, находясь в транспортном средстве с заглушенным мотором, при использовании технического освещения. Также будет разрешено отлавливать кабанов посредством ловушек.

Инициированный Правительством Республики проект закона о ратификации “Договора между Европейским союзом и его государствами-членами с одной стороны и Исландией с другой стороны, касающегося участия Исландии в совместном выполнении обязательств Европейского союза, его государств-членов и Исландии во второй период действия обязательств по Киотскому протоколу к рамочной конвенции ООН об изменении климата” (60 SE). В договоре указывается, какие правовые акты ЕС должна применить Исландия для выполнения общих обязанностей по отчетности и мониторингу. ЕС и государства-члены ЕС не берут на себя дополнительные обязательства в связи с договором.

Инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон об отходах и в Закон о платах за природопользование (75 SE). Законопроект вносит изменения в положения Закона об отходах, связанные с опасными отходами и негативным влиянием, которое они оказывают, в связи с изменением в правовых актах ЕС. Будут подготовлены и новые нормы полномочий. С помощью издаваемых на их основании постановлений будут уточнены положения, касающиеся сортировки отходов. Статья, касающаяся вредоносного влияния отходов, будет признана недействительной в действующем Законе об отходах.

Заседание закончилось в 17:47.

Стенограмма заседания.

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/riigikogu

(Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу
Эпп-Маре Кукемелк
Tел.: 631 6356; 515 3903
epp-mare.kukemelk@riigikogu.ee
Запросы: press@riigikogu.ee

 

Обратная связь