Riigikogu
Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

На сегодняшнем заседании Рийгикогу государственный контролер Янар Холм представил обзор использования и сохранения государственного имущества за 2021–2022 гг. и тенденций в сфере здравоохранения Эстонии.

Представляя аудит отчета за хозяйственный год государства, Холм сказал, что бóльшая часть годового бухгалтерского отчета государства за прошлый год верна, т. е. правильно и справедливо отражает финансовое состояние, экономические результаты и денежные потоки государства. В аудите содержится одно замечание, касающееся основного имущества Сил обороны. По словам государственного контролера, проблемы в этой сфере наблюдаются уже несколько лет.

Холм подчеркнул, что бюджет не дает исполнительной власти четких предписаний, каким образом и на какие цели средства следует использовать. «Если цели и пределы использования средств не прописаны четко, невозможно предметно оценить, следовали ли правительство и его учреждения рекомендациям Рийгикогу при применении средств государственного бюджета. Это проблему в течение многих лет отмечали все государственные контролеры», – сказал он.

В качестве положительного аспекта Холм отметил, что благодаря изменению базового закона государственного бюджета на 2022 год документ стал более детальным. «Таким образом, Рийгикогу более четко очертил для исполнительной власти пределы использования государственных средств. Возвращение Рийгикогу права на принятие решений и соответствующей обязанности – это разумный курс», – отметил государственный контролер.

По словам Холма, проблему представляет процессно-ориентированный бюджет, так как, в сущности, государственный бюджет Эстонии таковым не является. «Пока в отношении процессно-ориентированнoго бюджетирования не установлены четкие договоренности, цели и бенефициары, будет несомненно выполняться много работы, которая в конечном итоге никому не будет нужна. Разумным подобное использование ресурсов, безусловно, не является», – подчеркнул он.

Говоря о здравоохранении Эстонии и его тенденциях, Холм отметил: жители Эстонии должны быть готовы к тому, что медицинские услуги не будут привычно и одинаково доступны во всех регионах, а их качество будет варьироваться. По его словам, основная причина – нехватка медицинского персонала; об этой проблеме известно дано, но она продолжает усугубляться.

«За это время не было недостатка в профессиональном и подробном анализе проблем сферы здравоохранения и в программах развития, направленных на решение этих проблем. Не хватило умения достигать поставленных целей, а также способности и смелости принимать решения», – сказал государственный контролер. По его оценке, в ближайшее время возвращение к привычному уровню доступности медицинских услуг невозможно, так как проблема с персоналом не имеет быстрого решения.

В заключение Холм отметил, что перед государством стоят ключевые задачи, от решения которых зависят жизни людей. «Важно, чтобы наряду со всевозможной инновационной и затратной деятельностью мы обращали внимание и на те известные проблемы, которые ожидают решения в течение многих лет. Эти давние проблемы все еще предстоит решить. Если не решим мы сами, то за нас эти решения примет жизнь, и тогда принимать какие-либо меры будет уже поздно».

В прениях от фракций выступили Хельмен Кютт (Социал-демократическая партия), Пеэтер Эрнитс (Консервативная народная партия Эстонии), Айвар Кокк (Isamaa), Маргит Сутроп (Партия реформ) и Виктор Васильев (Центристская партия Эстонии).

Первое чтение прошел один проект

Представленный правительством проект постановления Рийгикогу «Об одобрении сводного отчета государства за 2021 хозяйственный год» (686 OE) призван одобрить соответствующий отчет, содержащий обзор достигнутых целей в государственном бюджете, финансового положения государства, достижений экономики и движения денежных потоков. Сводный отчет за 2021 хозяйственный год государства состоит из отчета о деятельности, годовых консолидированного и неконсолидированного бухгалтерских отчетов государства, а также информации о местных самоуправлениях, публичном и правительственном секторах. Сводный отчет также включает в себя отчет Государственного контроля.

Первое чтение одного законопроекта не было закончено

Первое чтение инициированного восемью членами Рийгикогу проекта закона о внесении изменений в Закон о табаке (654 SE) не было закончено по причине окончания рабочего времени заседания.

Законопроект регулирует использование не содержащего табак снюса и корректирует другие положения с целью обеспечения безопасности товаров и доступности качественных и соответствующих требованиям товаров для потребителей. По словам инициаторов, поправки позволяют сократить ежедневное пассивное курение и снизить смертность от табачных изделий в Эстонии. В настоящий момент страна по этому показателю занимает третье место в Европе.

Среди прочего законопроект позволяет потребителям приобретать прошедшие лабораторные исследования ароматизированные жидкости для электронных сигарет; запрещает продажу табачных изделий и связанных с ними изделий, если на упаковке изображены персонажи мультфильмов или игрушки; устанавливает новые требования в отношении внутригосударственных дистанционных продаж, чтобы обеспечить больше возможностей избавиться от табачной зависимости, используя менее вредные вещества.

Стенограмма заседания

Запись заседания можно будет позже посмотреть на канале Рийгикогу в Youtube.
(Внимание! Записи поступают с задержкой.)

Пресс-служба Рийгикогу
Мерилин Круузе
631 6592; 510 6179
Электронная почта: [email protected]
Запросы: [email protected]

Обратная связь