Рийгикогу обсудил внесение дополнений в порядок исключения детей из школы
Сегодня на заседании Рийгикогу первое чтение прошел инициированный правительством законопроект, позволяющий исключать из школ и детских садов детей военных беженцев из Украины, которые уже покинули Эстонию и больше не нуждаются в местах в школе или детском саду.
Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о детских дошкольных учреждениях, Закон о профессиональных учебных заведениях и в Закон об основной школе и гимназии (231 SE) позволит исключать из школ и детских садов детей военных беженцев из Украины, которые покинули Эстонию, не уведомив об этом школу или детский сад. Согласно пояснительной записке, часть детей из Украины, прибывших в Эстонию и получивших здесь место в школе или в детском саду, возвращается со своими семьями обратно домой или переезжает в другую страну. При этом зачастую о своем отъезде они не уведомляют школу или детский сад.
Сейчас исключить из школы или детского сада ребенка, который покинул страну и больше не принимает участие в учебной деятельности, можно лишь на основании заявления от родителей. Проект предусматривает создать дополнение к закону, которое позволит исключить ребенка из дошкольного учреждения, общеобразовательной школы или профессионального учебного заведения без заявления от родителя, если ребенок на деле не проживает в Эстонии и данные о его месте жительства в Эстонии в регистре народонаселения отсутствуют.
Помимо этого, проект внесет в Закон о дошкольных детских учреждениях и в Закон о профессиональных учебных заведениях полный список оснований для исключения из детского сада или школы На данный момент в этих законах отсутствуют данный список или ясные основания для исключения из учебных заведений.
12 законопроектов были изъяты из производства Рийгикогу
В первом чтении Рийгикогу отклонил инициированный фракцией Консервативной народной партии Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон о высшем образовании (9 SE), призванный сократить объем обучения на иностранном языке в публично-правовых университетах и в государственных прикладных вузах Эстонии. Целью инициаторов проекта было посредством внесенных поправок остановить переход высшего образования на английский язык. Это позволило бы по меньшей мере частично повысить качество обучения и соответствие выпускников требованиям эстонского рынка труда.
В прениях выступили Март Хельме (фракция Консервативной народной партии Эстонии) и Маргит Сутроп (фракция Партии реформ).
Комиссия по культуре внесла предложение отклонить проект в первом чтении. За предложение проголосовали 56, против – 20 членов Рийгикогу. Таким образом, законопроект был изъят из производства.
Также Рийгикогу отклонил в первом чтении инициированный фракцией Консервативной народной партии Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон об учебных пособиях и учебных кредитах (16 SE). Целью законопроекта было продлить срок возврата учебного кредита, повысить сумму учебного кредита и позволить выдавать учебные кредиты только гражданам Эстонии и учащимся в Эстонии гражданам других государств Европейского союза. Инициаторы законопроекта также хотели внести изменение, согласно которому в отношении эстонских граждан, обучающихся в Эстонии, не действовало бы требование о поручительстве или залоге. Помимо этого, согласно законопроекту, государство должно было бы погасить половину учебного кредита в случае, если в семье получателя займа воспитывается один ребенок, или полную сумму кредита, если в семье по меньшей мере двое несовершеннолетних детей.
В прениях выступили Хелле-Мооника Хельме (фракция Консервативной народной партии Эстонии) и Тынис Лукас (фракция Isamaa).
Комиссия по культуре внесла предложение отклонить проект в первом чтении. За предложение отклонить проголосовали 58, против – 21 член Рийгикогу.
В первом чтении Рийгикогу отклонил инициированный членами Рийгикогу Рене Кокком и Сиймом Похлаком проект закона о внесении изменений в Закон о налоге с оборота (32 SE), который был призван понизить ставку налога с оборота до 17 % с целью снижения налоговой нагрузки и смягчения влияния инфляции на покупательскую способность населения.
В прениях выступил Рене Кокк (фракция Консервативной народной партии Эстонии).
Финансовая комиссия внесла предложение отклонить законопроект в первом чтении. За предложение отклонить проект проголосовали 47, против – 31 член Рийгикогу.
В Рийгикогу не нашел поддержки представленный фракцией Isamaa проект постановления Рийгикогу «Представление предложения Правительству Республики об отказе от плана по повышению налога с оборота на гостиничный бизнес» (39 ОЕ), целью которого было представить правительству вышеуказанное предложение.
В окончательном голосовании за принятие проекта проголосовали 25 депутатов парламента, против – один. Для принятия постановления необходимо было достичь большинства голосов состава Рийгикогу – как минимум 51 голос.
Рийгикогу также не принял представленный фракцией Isamaa проект постановления Рийгикогу «Представление предложения Правительству Республики об отказе от повышения налогов и о принятии мер для развития предпринимательской среды Эстонии» (64 ОЕ).
В прениях выступил Март Маастик (фракция Isamaa).
«За» проголосовали 20 депутатов Рийгикогу, в время как для принятия постановления была необходима поддержка большинства членов парламента, т. е. не менее 51 голоса.
Рийгикогу отклонил в первом чтении инициированный фракцией Центристской партии Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон об основной школе и гимназии и в Закон о профессиональных учебных заведениях (22 SE). Законопроект был призван увеличить минимальный размер дотаций на школьные обеды до двух евро на одного ученика в учебный день (в настоящий момент эта сумма составляет один евро). По словам инициаторов законопроекта, ввиду высокой инфляции и быстрого роста цен установленная стоимость школьного питания более не позволяет сохранять его качество на должном уровне. Повышение минимальной ставки пособия, по мнению инициаторов, помогло бы обеспечить здоровое и вкусное питание в школах и оставить его бесплатным для учащихся. В последний раз минимальная ставка пособия на школьное питание была повышена в 2018 году.
В прениях выступил Вадим Белобровцев (фракция Центристской партии).
Комиссия по культуре внесла предложение отклонить проект в первом чтении. За предложение отклонить проект проголосовали 43, против – 15 членов Рийгикогу.
В первом чтении Рийгикогу отклонил инициированный фракцией Isamaa проект закона о внесении изменений в Закон о языке и в Закон об общественном транспорте (20 SE), призванный укрепить позиции эстонского языка как государственного и обеспечить его использование как основного языка общения и информационного обмена в обществе. Законопроект был призван внести изменения, касающиеся публично-правовых юридических лиц (ведение делопроизводства на эстонском языке), а также перевода на эстонский язык иностранных торговых марок, аудиорекламы и адресов сайтов государственных учреждений и учреждений местных самоуправлений. Помимо этого, требования о владении языком должны были быть расширены на лиц, работающих посредством платформ и напрямую общающихся с получателем услуги.
В прениях выступил Тынис Лукас (фракция Isamaa).
За предложение комиссии по культуре отклонить законопроект в первом чтении проголосовали 50 депутатов Рийгикогу, против – 10.
В первом чтении Рийгикогу отклонил инициированный фракцией Центристской партии Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон о компенсациях семьям (141 SE), призванный повысить пособия на первого и второго ребенка с 80 до 100 евро с целью улучшения экономического положения семей с детьми. Также, законопроект предполагал индексацию детского пособия для того, чтобы оно было пропорциональным повышению уровня жизни и не требовало ежегодных корректировок.
В прениях от фракции Центристской партии выступил Танель Кийк.
Комиссия по социальным делам внесла предложение отклонить законопроект в первом чтении. За предложение отклонить законопроект проголосовал 41, против – 18 членов Рийгикогу.
В первом чтении Рийгикогу отклонил инициированный фракцией Центристской партии Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон о компенсациях семьям (206 SE), призванный повысить пособия на первого и каждого последующего ребенка до 150 евро с целью улучшения экономического положения семей с детьми. В настоящий момент на первого и второго ребенка выплачивается пособие в размере 80, а на третьего и каждого последующего – 100 евро в месяц. Также, законопроект предполагал индексацию детского пособия для того, чтобы оно было пропорциональным повышению уровня жизни и не требовало ежегодных корректировок.
В прениях от фракции Центристской партии выступил Андре Ханимяги.
За предложение комиссии по социальным делам отклонить законопроект в первом чтении проголосовали 42, против – 21 депутат Рийгикогу.
Рийгикогу отклонил в первом чтении инициированный фракцией Консервативной народной партии Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу, Закон о выборах в собрания местных самоуправлений и в Закон о выборах в Европейский парламент (21 SE), призванный отменить возможность электронного голосования на выборах в Рийгикогу, собрания местных самоуправлений и в Европейский парламент. Электронное голосование было введено в Эстонии в 2005 году.
В прениях выступил Варро Вооглайд (фракция Консервативной народной партии Эстонии).
Конституционная комиссия внесла предложение отклонить законопроект в первом чтении. «За» проголосовал 41, «против» – 15 членов Рийгикогу.
Рийгикогу отклонил в первом чтении инициированный членами Рийгикогу Антсом Фрошем и Райном Эплером проект закона о внесении изменений в Закон о выборах в собрания местных самоуправлений (74 SE), призванный запретить избирательным союзам участвовать в местных выборах. Согласно законопроекту, баллотироваться в собрания местных самоуправлений можно было бы в рамках партийного списка или в качестве независимого кандидата.
В прениях от фракции Консервативной народной партии Эстонии выступил Мартин Хельме.
За предложение конституционной комиссии отклонить законопроект в первом чтении проголосовали 44 депутата Рийгикогу, против – 15.
Рийгикогу также отклонил в первом чтении инициированный членами Рийгикогу Яаком Валге, Варро Вооглайдом, Лео Куннасом, Хенном Пыллуаасом и Хелле-Мооникой Хельме проект закона о внесении изменений в Закон об организации местного самоуправления (77 SE), призванный восстановить возможность организации референдумов на местном уровне. Согласно законопроекту, местный референдум могли бы инициировать собрание или не менее 10 % избирателей местного самоуправления. Результат референдума имел бы обязательную силу, если в нем приняло участие не менее 30 % жителей самоуправления, имеющих право голоса.
В прениях выступил Варро Вооглайд (фракция Консервативной народной партии Эстонии).
За предложение конституционной комиссии отклонить законопроект в первом чтении проголосовали 40, против – 17 депутатов Рийгикогу.
Заседание закончилось в 22:29.
Стенограмма заседания
Запись заседания можно будет позже посмотреть на канале Рийгикогу в Youtube. (Внимание! Записи поступают с задержкой.)
Пресс-служба Рийгикогу
Карин Кангро
631 6356; 520 0323
[email protected]
Запросы: [email protected]