Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Сегодня по инициативе фракции Партии реформ Рийгикогу обсудил вопрос государственной важности «Будущее налоговой системы Эстонии».

С докладами выступили председатель фракции Партии реформ Юрген Лиги, член совета Центрального союза работодателей Эстонии, руководитель рабочей группы по налогообложению Яан Пуусааг и партнер Ernst & Young Ранно Тингас.

Юрген Лиги выступил с критикой в адрес налоговой политики в избирательных кампаниях партий. «Предвыборные обещания и в этот раз не направлены на решение проблем. Основная цель – выгода партий», – сказал Лиги. По его оценке, в сложившейся ситуации следует посмотреть друг на друга и в зеркало и вспомнить, что смысл налоговой системы заключается в сборе средств, необходимых для государственной деятельности. Это следует делать таким образом, чтобы по возможности не навредить экономике, а не увеличивать неравенство.

По словам Лиги, индивидуальный и частный выбор не должен становиться задачей налогоплательщика. По его оценке, не должно быть особых льгот – для этого существует зарплата. «Исключения сокращают налоговую базу, и это заставляет государство повышать налоги», – пояснил Лиги. Он отметил, что основные ценности налоговой системы – это максимально низкие ставки налогов и широкая налоговая база.

В своем докладе Лиги также затронул позиции партий в отношении налога с оборота, налогов на рабочую силу, потребительских налогов, подоходного налога, акцизов на алкоголь и не облагаемого налогом минимума.

Яан Пуусааг представил Рийгикогу предложения работодателей. Они включили в себя следующие рекомендации: простота, увеличение количества крупных налогоплательщиков, исправление ошибок и обеспечение конкурентоспособности (акцизы, не облагаемый подоходным налогом минимум), освобождение от налога расходов на здоровье и предельный уровень социального налога.

Пуусааг отметил, что наибольшее ожидание работодателей – это то, что налоговая нагрузка более не повысится. Работодатели придерживаются мнения, что не облагаемый подоходным налогом минимум должен быть единым для всех. Необходимо вернуться к простой и понятной системе. Пуусааг сказал, что 7 % работодателей выплачивают 93 % всех налоговых поступлений.  Речь идет о порядка 7000 предприятий, в то время как всего в Эстонии оперирует немногим более 100 000 предприятий. «Небольшие изменения и увеличение–понижение акцизов не оказывают столь существенного влияния, какое оказало бы, например, увеличение этих семи процентов до восьми. Таким должно быть направление и упор деятельности государства», – сказал Пуусааг.

По словам Ранно Тингаса, наиболее важный аспект налоговой политики Эстонии заключается в том, что она должна поддерживать широкое видение государства. Государство должно четко знать, в каком направлении оно движется и какие проблемы требуется решить посредством налоговой политики. «Тогда мы сможем говорить о масштабной и целостной налоговой политике».

В качестве важных качеств Тингас также отметил стабильность, прогнозируемость и простоту налоговой системы. «Налоговая система не должна быть примитивной. Но любые усложнения должны быть тщательно проанализированы и обоснованы и должны служить какой-либо глобальной цели», – сказал Тингас.

В прениях выступили Керсти Сарапуу (Центристская партия), Андрес Херкель (Свободная партия), Марис Лаури (Партия реформ), Свен Сестер (Isamaa), Юри Адамс (Свободная партия), Айвар Сыэрд (Партия реформ) и Пеэтер Эрнитс.

Рийгикогу принял один закон:

Инициированный правительством Закон о внесении изменений в Закон об удобрениях и в Закон о государственных пошлинах (639 SE) упрощает регистрацию удобрений. Так, станет проще завозить на рынок Эстонии новые и продаваемые в малых количествах удобрения.

Одна из целей закона – обеспечить эффективный надзор за удобрениями с маркировкой «EÜ VÄETIS» на рынке страны. В дальнейшем все предприятия, занимающиеся удобрениями в Эстонии, в т.ч. с маркировкой «EÜ VÄETIS», должны будут предоставлять уведомление об экономической деятельности. На его основе предприятие и продаваемые им удобрения будут заноситься в соответствующий регистр. Это позволит получать актуальные и реальные данные о рынке удобрений Эстонии из регистра удобрений.

Закон модернизирует систему государственных пошлин на продаваемые удобрения. В результате сократится административная нагрузка, связанная с начислением и оплатой государственных пошлин, а также затраты времени и ресурсов на проверку данных надзорными учреждениями. Согласно поправкам, предприятие, занимающееся удобрениями, выплачивает государственную пошлину за осуществление соответствующих надзорных действий в год начала и в каждый последующий год продажи одного и того же удобрения.

Кроме того, будут отменены пошлины, связанные с внесением удобрения в регистр, изменением записи в регистре и предоставлением заверенной выписки. В дальнейшем государственную пошлину нужно будет выплачивать один, а не два раза в год. Таким образом, учет государственных пошлин станет значительно проще.

«За» принятие закона проголосовали 67 членов Рийгикогу.

Рийгикогу принял одно постановление:

Согласно инициированному председателем Государственного суда Постановлению Рийгикогу об «Освобождении члена Государственного суда Яака Луйка от должности судьи» (801 OE), государственный судья Яак Луйк освобождается от должности судьи. В пояснительной записке указано, что 25 января 2019 года государственный судья Яак Луйк представил председателю Государственного суда заявление с просьбой направить Рийгикогу предложение об освобождении его от должности с 1 декабря 2019 года по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.

В прениях выступил Яанус Карилайд (Центристская партия).

За принятие закона проголосовали 64 члена Рийгикогу, 2 депутата воздержались.

По причине истечения рабочего времени  на завтрашнее заседание было перенесено обсуждение следующих трех законопроектов: инициированный правительством проект закона о внесении дополнений в Закон о гражданах Европейского союза и в другие законы (Выход Соединенного Королевства из Европейского союза) (781 SE), инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Гражданско-процессуальный кодекс и, в связи с этим, в другие законы (Создание производства по признанию к исполнению решений арбитражного суда в Эстонии) (749 SE) и инициированный фракцией Свободной партии проект постановления Рийгикогу «Представление предложения Правительству Республики о введении санкций в связи с нападением на украинские суда в Керченском проливе и их захватом» (782 ОЕ).

Стенограмма заседания

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по адресу: https://www.youtube.com/riigikogu (Внимание! Записи поступают с задержкой).

Фотографии с заседания

Пресс-служба Рийгикогу
Вейко Песур
631 6353; 55 590 595
Е-мейл: veiko.pesur@riigikogu.ee   
Запросы: press@riigikogu.ee

Обратная связь