Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Сегодня на заседании Рийгикогу принял закон, который предусматривает увеличить общую сумму договоров о поручительстве со стороны государства через SA KredEx по кредитам, которые выдаются для предпринимательства или покупки жилья. Таким образом, SA KredEx сможет дальше заниматься поручительством по договорам предприятий и домовладельцев.

Максимальный объем договоров поручительства по кредитам предприятиям повысится с 160 миллионов евро до 220 миллионов евро и договоров поручительства по жилищным кредитам – с 96 миллионов евро до 170 миллионов евро. Таким образом, гарантии займов можно будет продолжить предоставлять в объемах, спрогнозированных до 2022 года.

Повышение максимальной суммы позволит ручаться за кредиты большего количества малых и средних предприятий в более крупных объемах. Это поможет предпринимателям основывать предприятия, расширять их деятельность, делать процесс работы более эффективным и применять новые технологии. Изменения также позволят продолжить поручительство по кредитам, которые выдаются для покупки жилья или улучшения жилищных условий.

За принятие инициированного правительством Закона о внесении изменений в Закон о поддержке предпринимательства и о государственном гарантировании займов (523 SE) проголосовали 82 депутата.

Рийгикогу принял еще два закона.

Инициированный Правительством Республики проект закона об автоперевозках (488 SE) устанавливает новый текст закона, так как поправки относятся ко всему закону. Закон регулирует организацию автоперевозок. Он устанавливает требования к лицам, организующим автоперевозки, и связанным с ними лицам.

Согласно закону, водитель больше не будет обязан иметь при себе документы, подтверждающие право на перевозки груза, в случае внутригосударственных перевозок. Водитель должен иметь при себе документ, удостоверяющий личность, чтобы данные можно было проверить в базе данных. В дальнейшем сопроводительные документы груза могут быть в электронном виде.

Закон увеличивает ответственность перевозчика. Перевозчик организует свою деятельность через водителей. Поэтому нарушения, связанные с автоперевозками, за которых был наказан водитель, рассматриваются как нарушения перевозчика. Поправки помогут обеспечить безопасность дорожного движения и перевозок, так как перевозчик будет прямым образом отвечать за нарушения, совершенные в ходе организованной им перевозки.

Закон также предусматривает ответственность отправителя груза в рамках производства по проступку. Сейчас за нарушение требований к грузу со стороны отправителя в рамках производства по проступку отвечает водитель или перевозчик. Согласно закону, отправитель груза может также быть ответственным за нарушения, связанные с заполнением сопроводительных документов груза и помещением, прикреплением или покрытием груза, если отправитель груза сам размещает груз, прикрепляет и покрывает его.

Если водитель повторно не оплатил денежные штрафы за предыдущие серьезные правонарушения, связанные с автоперевозками, и совершил новое серьезное правонарушение, то полиция может ходатайствовать об аресте водителя. Это изменение важно, прежде всего, в отношении водителей из зарубежных стран, которые не оплатили много штрафов и к кому не применяется исполнительное производство.

Учебные заведения, организующие профессиональное обучение и курсы повышения квалификации водителей, в дальнейшем не будут обязаны ходатайствовать о получении от Министерства образования и науки разрешения на обучение водителей механического транспортного средства. Для лекторов таких заведений устанавливается обязательство периодического (каждые 5 лет) повышения квалификации.

За принятие закона проголосовали 82 депутата.

Инициированный Правительством Республики Закон о ратификации заключительных актов 26-го конгресса Всемирного почтового союза (535 SE) ратифицирует соответствующие документы и не имеет значительного экономического, социального или иного значения для Эстонии. Устав – это основный документ Всемирного почтового союза, и содержит основные правила. Общие правила – это документ, на основании которого организована работа Почтового союза. Дополнительных обязательств это для государств-членов не влечет. В конвенции подробно описаны правила, применяемые к отправке корреспонденции и посылок.

Конвенция содержит все правила, применяемые в международном почтовом обслуживании, и обязательна для всех стран-членов. Государства-члены обеспечивают, что назначенные ими предприниматели (в Эстонии – AS Eesti Post) выполняют обязательства, вытекающие из Конвенции.

За закон проголосовали 73 депутата, против – 5 членов Рийгикогу.

Второе чтение в Рийгикогу прошел один законопроект:

Согласно инициированному Правительством Республики проекту закона о внесении изменений в Закон об основной школе и гимназии и, в связи с этим, в другие законы (519 SE), организация основного образования для учеников с особыми образовательными потребностями, которые нуждаются в помощи, станет задачей местного самоуправления. При организации учебы за основу по-прежнему будет браться принцип вовлекающего образования. Государство продолжит содержать школы для детей с особыми потребностями, но договорится с единицами местного самоуправления о возможной передаче ответственности.

Законопроект установит выплату пособий из государственного бюджета на расходы, связанные с обучением учеников, нуждающихся в усиленных или специальных опорных услугах, чтобы сделать опорные услуги для детей более доступными. Согласно законопроекту, в школе должны быть доступны по меньшей мере услуги специального педагога, логопеда, психолога и социального педагога. По рекомендации внешкольных консультантов и при согласии родителя школа может оказывать ученикам усиленные или специальные опорные услуги. Школа имеет право соответствующим образом организовывать учебный процесс. Для этого предусмотрены соответствующие накладные расходы.

Законопроект также предусматривает регулирование выплаты государственных образовательных стипендий и премий для работников учебных учреждений.

В прениях выступили Юргени Лиги из фракции Партии реформ, Тийна Кангро из фракции Союза Isamaa и Res Publica, Йоко Алендер из фракции Партии реформ, Криста Ару из фракции Свободной партии, Андрес Аммас из фракции Свободной партии, Моника Хауканымм из фракции Свободной партии, Тоомас Юргенстейн из фракции Социал-демократической партии, Тоомас Вяйнасте из фракции Центристской партии и Хельо Пикхоф из фракции Социал-демократической партии.

Фракция Партии реформ и фракция Свободной партии внесли предложение прервать второе чтение законопроекта. За предложение проголосовали 39 депутатов, против – 43 депутата. Предложение не нашло поддержки. Второе чтение было завершено.

Первое чтение в Рийгикогу прошел один законопроект:

Инициированный фракцией Центристской партии Эстонии, фракцией Союза Isamaa и Res Publica и фракцией Социал-демократической партии проект закона о внесении изменений в Закон об охране природы и в Закон о лесе (560 SE) создаст дополнительную возможность использовать для приобретения государством недвижимости с ограничениями по охране природы помимо средств государственного бюджета и другие источники, чтобы обеспечить более эффективное выполнение обязательств со стороны государства. Законопроект даст Центру управления государственными лесами право покупать участки, находящиеся под охраной природы.

Дополнение законопроекта позволит использовать для приобретения недвижимости с охраняемыми природными объектами помимо выделенных из государственного бюджета средств также доход государственного доходного учреждения Центр управления государственными лесами, полученный в ходе продажи недвижимости, не являющейся необходимой для деятельности учреждения, и чистую прибыль учреждения. Это позволит значительно сократить сроки производства по приобретению такой недвижимости.

В законопроекте установлено, что Центр управления государственными лесами использует доходы, полученные в ходе продажи недвижимости, для приобретения недвижимости с целью управления государственными лесами или получения дохода. В пояснительной записке отмечается, что действующее законодательство не предусматривает возможности использовать прибыль в иных целях. Поэтому необходимо дополнить это положение так, чтобы Центр управления государственными лесами, как представитель государства, мог бы использовать доход, полученный в ходе продажи недвижимости, также на выполнение других задач государства, а не только на управление государственными лесами или получение прибыли. Цель приобретения государством земли с ограничениями по охране природы на основании статьи 20 Закона об охране природы – компенсировать значительные ограничения землевладельцу.

Законопроект дополнит список лиц, принимающих решения о приобретении недвижимости Центром управления государственными лесами. Согласно второму предложению ч. 2 ст. 20 Закона об охране природы, решение о приобретении недвижимости принимает министр, отвечающий за эту сферу. В пояснительной записке отмечается, что поскольку предложение о внесении поправки в последнее предложение этого положения предусматривает создать возможность использовать для приобретения государством недвижимости с ограничениями по охране природы помимо средств государственного бюджета и средства Центра управления государственными лесами, но в действии останется и нынешний порядок, при котором решения о приобретении земель подготавливает Земельный департамент, как представитель государства, то в этом контексте необоснованно менять лицо, принимающее решения о приобретении земель с ограничениями по охране природы. Поэтому необходимо добавить в изменяемое положение исключение, согласно которому решения о приобретении земли на основании статьи 20 Закона об охране природы принимает министр, отвечающий за эту сферу.

В прениях выступили Кюллики Кюбарсепп от фракции Свободной партии и Кейт Пентус-Розиманнус от фракции Партии реформ.

Стенограмма заседания: http://stenogrammid.riigikogu.ee/ru/201712191000.

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по адресу: https://www.youtube.com/riigikogu (Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу
Марие Кукк
631 6456; 58 213 309
marie.kukk@riigikogu.ee   
Запросы: press@riigikogu.ee

Обратная связь