Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

На заседании премьер-министр Юри Ратас представил Рийгикогу обзор ситуации в сфере исследовательской и прикладной научной деятельности и политики правительства в этой области.

По словам Ратаса, прошлый год был успешным для науки Эстонии. «Наша наука конкурентоспособна на международном уровне, инновационна и служит обществу самыми разными способами», – сказал он. Ратас отметил, что успех подтверждают данные рейтингов различных международных университетов. Он отметил, что многие эстонские ученые известны на международном уровне. Некоторые, проработав за рубежом, вернулись в Эстонию и поделились полученным опытом. В Эстонии также работают известные во всем мире специалисты.

Премьер-министр отметил, что в заказанном Советом ректоров исследовании указано, что вклад университетов Эстонии в экономику государства составляет 6,4% ВВП. «Каждое евро, инвестированное в университеты, приносит экономике государства 4,6 евро», – сказал Ратас.

Среди прочего премьер-министр остановился на указанных в программе конкурентоспособности Эстонии «Eesti 2020» целях повысить производительность на участника рынка труда к 2020 году на 80%. По данным Евростата, Эстония не отличается успехами в этой области в последние годы, но Ратас заверил, что правительство прилагает усилия для решения проблем на рынке труда, в сфере образования и здравоохранения, а также для поддержки предпринимателей.

«Наука играет центральную роль в сплочении общества, развитии экономики, и, таким образом, повышении нашего общего благосостояния», – сказал Ратас. Одна из наиболее сложных задач для правительства, по его словам, – сохранение и увеличение объемов финансирования исследовательской и прикладной научной деятельности. «Не упрощает ситуацию и уменьшение финансирования со стороны структурных фондов Европейского союза в следующий период», – признал Ратас.

Премьер-министр также отметил увеличение объемов исследовательской и прикладной научной деятельности. «В 2018 году инвестиции планируется повысить на 14,9 миллиона евро. Бо́льшую часть этих средств планируется направить на базовое финансирование научных учреждений», – сказал он. По словам Ратаса, в этом году вырастут стипендии докторантам и будут выделены дополнительные пособия предприятиям на разработку продукции. Инвестиции также будут направлены на исследовательскую и прикладную научную деятельность в сфере инфотехнологий в университетах. Увеличение базового финансирования придаст ученым больше уверенности при планировании академической карьеры и даст им больше свободы работать над важными и полезными для Эстонии вопросами.

В прениях выступили Виктория Ладынская-Кубитс от фракции Союза Isamaa и Res Publica, Барби Пильвре от фракции Социал-демократической партии, Ааду Муст от фракции Центристской партии, Анне Суллинг от фракции Партии реформ и Криста Ару от фракции Свободной партии.

Рийгикогу принял два закона

За принятие инициированного правительством Закона о внесении изменений в Закон об основной школе и гимназии и, в связи с этим, в другие законы (519 SE) проголосовали 46 депутатов, против – 44 депутата Рийгикогу.

Согласно закону, местное самоуправление должно будет создать возможности для того, чтобы школа могла предлагать необходимые опорные услуги ученикам с особыми учебными потребностями. Закон установит государственное пособие для опорных специалистов, которое позволит оказывать усиленные и специальные опорные услуги. Таким образом, опорные услуги станут для детей более доступными.

В школе должны быть доступны по меньшей мере услуги специального педагога, логопеда, психолога и социального педагога. По рекомендации внешкольных консультантов и при согласии родителя школа может оказывать ученикам усиленные или специальные опорные услуги.

Школа имеет право организовать обучение в соответствии с нуждами в опорных услугах. При организации учебы за основу по-прежнему будет браться принцип вовлекающего образования. Государство продолжит содержать школы для детей с особыми потребностями, но договорится с единицами местного самоуправления о возможной передаче ответственности.

Закон также предусматривает регулирование выплаты государственных образовательных стипендий и премий для работников учебных учреждений.

В прениях выступили Хельо Пикхоф из фракции Социал-демократической партии, Йоко Алендер из фракции Партии реформ, Ааду Муст из фракции Центристской партии и Криста Ару из фракции Свободной партии.

Закон вступит в силу 1 февраля 2018 года.

За принятие инициированного правительством Закона о внесении изменений в Закон о частных школах и, в связи с этим, в другие законы (520 SE) проголосовали 67 депутатов, против – 24 депутата Рийгикогу. Два депутата воздержались.

Согласно закону, частные школы, отвечающие требованиям, с момента вступления закона в силу смогут ходатайствовать о государственных пособиях на покрытие накладных расходов. Основа расчета пособий – количество учеников по состоянию на 10 ноября и средние накладные расходы на ученика в общеобразовательной школе на территории самоуправления, где находится школа (максимальный размер пособия ежегодно устанавливается Правительством Республики).

Согласно закону, частная школа может ходатайствовать о пособии на покрытие накладных расходов, если школа проработала не менее четырех лет и выполнила следующие условия: школа получила бессрочное разрешение на деятельность по крайней мере в одной школьной ступени; в школе нет платы за обучение или же плата за обучение одного ученика в месяц не превышает 25% от минимальной ставки заработной платы; прибыль, полученная со школы, направляется на развитие образования и воспитательной деятельности, в т.ч. на развитие учебной среды; бюджет и расходы школы на образование являются публичными; у школы нет налоговых задолженностей или же на их выплату дана рассрочка. В ходе производства по закону было добавлено дополнительное условие для ходатайства о пособии. Согласно этому условию, разрешение выдать пособие на накладные расходы должно дать местное самоуправление, на территории которого находится школа. Согласно закону, в обоснованных случаях Министерство образования и науки имеет право выдать пособие и в случае, если местное самоуправление не дало свое разрешение. В контексте пособия на накладные расходы также дается определение платы за обучение.

Школы получат переходный период для выполнение следующих требований: наличие бессрочного разрешения на деятельность и четыре года работы, размер платы за обучение и наличие разрешения от местного самоуправления.

В прениях выступили Кальви Кыва из фракции Социал-демократической партии, Юрген Лиги из фракции Партии реформ и Прийт Сибул из фракции Союза Isamaa и Res Publica.

Второе чтение в Рийгикогу прошли два законопроекта.

Инициированный фракциями Центристской партии Эстонии, Союза Isamaa и Res Publica и Социал-демократической партии проект закона о внесении изменений в Закон об акцизе на алкоголь, табак, топливо и электричество (559 SE) вдвое снизит запланированное на 2018 год повышение акциза на пиво, на вино, где содержание алкоголя и этанола не превышает 6 промилле, а также на напитки, полученные в результате брожения. В результате изменений ставки акциза средняя стоимость продукции вырастет не на 6%, а на 3%.

В прениях выступили Юрген Лиги и Айвар Сыэрд от фракции Партии реформ, Тармо Круузимяэ от фракции Союза Isamaa и Res Publica, Андрес Аммас от фракции Свободной партии, Хенн Пыллуаас от фракции Консервативной народной партии Эстонии и Михаил Стальнухин от фракции Центристской партии.

Фракция Партии реформ внесла предложение прервать второе чтение законопроекта. За предложение проголосовали 30 и против – 43 члена Рийгикогу. Таким образом, предложение не нашло поддержки, и второе чтение законопроекта было закончено.

Инициированный фракцией Центристской партии Эстонии, фракцией Союза Isamaa и Res Publica и фракцией Социал-демократической партии проект закона о внесении изменений в Закон об охране природы и в Закон о лесе (560 SE) позволит использовать для приобретения недвижимости с охраняемыми природными объектами не только средства, выделяемые из государственного бюджета, но и доход государственного доходного учреждения Центр управления государственными лесами, полученный от продажи недвижимости, не требующейся для деятельности учреждения, и чистую прибыль учреждения. Действующий закон предусматривает использование дохода лишь для управления государственными лесами или получения дохода. Цель приобретения государством земли с ограничениями по охране природы на основании статьи 20 Закона об охране природы – компенсировать значительные ограничения землевладельцу.

В ходе второго чтения была представлена поправка, согласно которой в рабочей группе по составлению программы развития лесного хозяйства помимо представителей экологических, социальных, и экономических интересов также должны участвовать представители культурных интересов.

В прениях от имени фракции Свободной партии выступила Кюллики Кюбарсепп.

Министру выразили вотум недоверия

44 депутата из фракции Партии реформ, фракции Свободной партии и фракции Консервативной народной партии Эстонии представили требование выразить вотум недоверия министру экономики и инфраструктуры Кадри Симсон.

В прениях выступили Арто Аас от фракции Партии реформ, Артур Тальвик от фракции Свободной партии, Яанус Карилайд от фракции Центристской партии и Март Хельме от фракции Консервативной народной партии Эстонии.

За выражение вотума недоверия проголосовали 44, против – 49 членов Рийгикогу. Таким образом, вотум недоверия не нашел поддержки.

Заседание закончилось в 20:28.

Стенограмма заседания:

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/riigikogu
(Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу
Мерилин Круузе
631 6353; 510 6179
Е-мейл: merilin.kruuse@riigikogu.ee   
Запросы: press@riigikogu.ee

Обратная связь