Сегодня на заседании Рийгикогу рассмотрел в первом чтении программу развития лесного хозяйства до 2030 года. Документ включает в себя полный обзор ситуации в сфере лесоводства Эстонии, устанавливает цели развития сферы и описывает меры по достижению указанных целей.

Основная цель программы развития – жизнестойкость лесного хозяйства, для достижения которой необходимо обеспечить сохранение лесных экосистем и природного разнообразия, а также адаптацию к изменению климата. Кроме того, сектор лесоводства должен быть конкурентоспособным с экономической точки зрения. Политика в сфере лесоводства должна учитывать интересы всех заинтересованных сторон, социальные и культурные ценности.

Представляя программу развития, министр окружающей среды Мадис Каллас отметил, что в условиях изменения климата все более важным аспектом становится хорошее состояние лесов. Оно обеспечивает их способность связывать углерод и справляться с учащающимися и все более интенсивными последствиями изменения климата. В качестве примера он привел ущерб от короеда-типографа в Южной Эстонии.

Министр отметил, что в лесах на значительно большей площади необходимо проводить хорошо спланированные и своевременные рубки ухода. Это позволит сформировать более устойчивый к изменению климата древостой и обеспечить максимально эффективное использование лесных угодий. Он добавил, что при планировании вырубки следует следить за тем, чтобы крупные безлесные участки были рассредоточены. В приложении к программе отмечается, что объем вырубки должен быть равномерным и составлять от 9–11 миллионов плотных кубометров в год.

Каллас подчеркнул, что больше древесины должно направляться на обработку, а не вывозиться из Эстонии. «Ежегодно мы экспортируем порядка двух миллионов плотных кубометров необработанных хвойных и лиственных пород древесины, так как у нас нет достаточной промышленности для ее химической обработки и переработки», – сказал министр. По его словам, основная задача на ближайшие периоды – обеспечить высокотехнологичную переработку древесину таким образом, чтобы сократить экспорт необработанной древесины, одновременно избегая негативного воздействия на окружающую среду и увеличения объемов вырубки лесов Эстонии. Он подчеркнул, что важно развивать высокотехнологичную переработку древесины, чтобы извлекать из этого ресурса максимальную пользу. В энергетике должны использоваться лишь малоценные породы древесины.

Участники обсуждения коснулись возможного сокращения или создания рабочих мест в секторе лесоводства. Министр окружающей среды выразил надежду, что инвестиции в сектор приведут к созданию в сельских регионах, т. е. в непосредственной близости к ресурсу, рабочих мест, требующих более высокой квалификации. Он подчеркнул, что наряду с расширением объемов переработки и сокращением экспорта, одно из целей программы также является создание в сельских регионах дополнительных рабочих мест.

Согласно Закону о лесе, каждые 10 лет составляется программа развития лесного хозяйства, определяющая цели развития лесного хозяйства и описывающая меры и инструменты для их достижения. Программа развития – это третий по счету документ о развитии лесоводства. Он является продолжением программы развития лесного хозяйства Эстонии на 2011–2020 гг. Согласно Закону о лесе, программу развития в сфере лесоводства утверждает Рийгикогу.

В прениях от имени фракций выступили: Тынис Мёльдер (Центристская партия), Пеэтер Эрнитс (Консервативная народная партия Эстонии), Тоомас Юргенстейн (Социал-демократическая партия), Хейки Хепнер (Isamaa) и Йоко Алендер (Партия реформ).

Фракция Центристской партии Эстонии и фракция Консервативной народной партии Эстонии предложили отклонить проект в первом чтении. За предложение проголосовали 22, против – 43 депутата. Таким образом, предложение не нашло поддержки и первое чтение представленного правительством проекта постановления Рийгикогу «Об утверждении Программы развития лесного хозяйства Эстонии до 2030 года» (774 OE) было закончено.

Первое чтение прошли еще два проекта

Инициированный комиссией по окружающей среде проект закона о внесении изменений в Закон об охране атмосферного воздуха (765 SE) призван расширить обязанность по внесению в регистр FOKA товаров, устройств или систем, содержащих фторированные парниковые газы (Ф–газы).

Согласно законопроекту, в регистр должны вноситься все указанные в соответствующих регламентах ЕС товары, устройства и системы, содержащие Ф-газы в объеме от пяти тонн в эквиваленте углекислого газа, чтобы обеспечить государству соответствующий обзор. В более широком плане законопроект призван сократить объем выбросов в атмосферу фторированных парниковых газов и веществ, разрушающих озоновый слой.

В пояснительной записке отмечается, что Европейская комиссия планирует ужесточить регулирование Ф-газов. Если у государства ввиду неполного регистра не будет обзора ситуации, оно не сможет оперативно принять необходимые меры.

В прениях от имени фракции Консервативной народной партии Эстонии выступила Мерри Аарт. Фракция Консервативной народной партии Эстонии предложила отклонить законопроект в первом чтении. За предложение проголосовали 15, против – 34 депутата. Таким образом, предложение не нашло поддержки и первое чтение законопроекта было закончено.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о земельном кадастре, Закон о вещном праве и в другие законы (761 SE) призван обеспечить достоверные данные собственности, чтобы защитить права владельцев земли, в т. ч. обеспечить справедливые налоговые льготы и освобождение от уплаты налога, а также упростить оборот недвижимости.

Ландшафтные объекты меняются в результате природных процессов, человеческой деятельности и более точного картографирования. Поэтому зарегистрированные в кадастре данные могут стать неточными. Кадастровые данные также лежат в основе налогообложения земли. Таким образом, если владелец земли платит налог на землю за территорию, которая в результате природных изменений постоянно находится под водой, это противоречит принципам единообразного и справедливого налогообложения. Кадастровые данные также используются для выполнения ряда государственных задач. Поэтому важно, чтобы эти данные были полными, качественными и составляли надежную основу для дальнейших действий. Данные, внесенные в государственные регистры, должны отражать реальную ситуацию в природе.

Законопроект предусматривает простое и по возможности минимально обременительное административное производство для исправления данных, связанных с собственностью, Документ позволит использовать и управлять собственностью более гибко и сократит бюрократию. В этих целях планируется исправить неточные данные о границе, а также более четко урегулировать создание и обнародование пространственной информации, касающейся права пользования землей.

Стенограмма заседания

Запись заседания можно будет позже посмотреть на канале Рийгикогу в Youtube.
(Внимание! Записи поступают с задержкой.)

Пресс-служба Рийгикогу
Мерилин Круузе
631 6592; 510 6179
Электронная почта: [email protected]
Запросы: [email protected]