Riigikogu
Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Сегодня новое правительство во главе с премьер-министром Каей Каллас принесло перед Рийгикогу должностную присягу.

В состав правительства входят премьер-министр Кая Каллас, министр предпринимательства и инфотехнологий Андрес Сутт, министр образования и науки Лийна Керсна, министр юстиции Марис Лаури, министр обороны Калле Лаанет, министр окружающей среды Тынис Мёльдер, министр культуры Аннели Отт, министр экономики и инфраструктуры Таави Аас, министр финансов Кейт Пентус-Розиманнус, министр сельской жизни Урмас Круузе, министр государственного управления Яак Ааб, министр внутренних дел Кристиан Яани, министр социальной защиты Сигне Рийсало, министр здоровья и труда Танель Кийк и министр иностранных дел Эва-Мария Лийметс.

Второе чтение прошло три законопроекта

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о применении единой сельскохозяйственной политики Европейского союза (227 SE) уточнит суть составляемых отчетов о деятельности за пчеловодческий год в области применения пособий сектора пчеловодства и необходимые для получения пособий документы о расходах, которые могут покрываться пособиями. Отчет о деятельности за пчеловодческий год должен помимо описания деятельности содержать результаты пчеловодческой программы. Это повысит эффективность применения пчеловодческой программы, так как с 2018 года Европейской комиссии необходимо предоставлять отчет, основанный на показателях результативности за пчеловодческий год.

Согласно законопроекту, при выполнении пчеловодческой программы расходы, которые могут покрываться пособиями, будут покрыты на основании платежных ходатайств и документов о затратах, представленных электронным путем в Департамент сельскохозяйственных регистров и информации посредством электронной системы департамента (e-PRIA). По сравнению с действующим порядком, в дальнейшем одобренный оценочной комиссией отчет о деятельности не будет считаться основанием для выплаты компенсаций. Цель отчета о деятельности – оценить квалитативное применение программы. Отчет не требуется для оценки соответствия выполненной деятельности требованиям для получения пособий. Для этого достаточно платежного ходатайства и подтверждающих расходы документов.

Помимо этого, закон будет приведен в соответствие с правом Европейского союза и дополнит перечень программы развития сельской жизни двумя мерами: пособие на восстановление сельскохозяйственного потенциала и пособие по страхованию сельского хозяйства. Для этих мер будет упразднена необходимость оценивать ходатайства, а это позволит подавать ходатайства на протяжении всего года.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о применении единой сельскохозяйственной политики Европейского союза (245 SE) сделает более понятным получение лицензии на импорт конопляных семян.  Поправки касаются лицензий на конопляные семена, используемые не для посадки, а для прочих целей, например, для корма или выжимки масла. Для того, чтобы действующие требования были однозначными и понятными для всех обладателей лицензий, в законе будут установлены обязательство предоставления документов, порядок одобрения и осуществления контроля в отношении использования конопляных семян.

Согласно законопроекту, до получения лицензии необходимо получить одобрение Департамента сельскохозяйственных регистров и информации и предоставить департаменту документы об использовании конопляных семян за 12 месяцев. Также Департаменту сельскохозяйственных регистров и информации будут переданы полномочия для контроля выполнения требований по использованию конопляных семян.

Практика показала, что предприниматели не выполняют возложенные лицензией обязанности. Обязанность предоставления документов вытекает из права Европейского союза, согласно которому лицензия на импорт конопляных семян, используемых не для посадки, а в иных целях, выдается лишь в том случае, если одобренный импортер обязуется предоставить уполномоченному учреждению документацию для контроля на условиях и ко времени, которые установили государства-члены. Из того же регламента проистекает обязанность государства-члена по одобрению импортера и осуществлению контроля. Таки образом, предварительным условием для получения лицензии является одобрение Департамента сельскохозяйственных регистров и информации, а дополнительным условием – предоставление документации в течение 12 месяцев с выдачи лицензии.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о пищевой продукции (228 SE) необходим для того, чтобы сократить административную нагрузку на лица, занимающиеся распространением пищевой продукции; использовать возможности для введения более гибких требований для зданий и помещений, а также разрешить продажу продуктов животного происхождения на основании обязанности по уведомлению.

Цель законопроекта – повысить гибкость требований по гигиене для малых предприятий, занимающихся распространением пищевой продукции животного происхождения, сократить бюрократию и способствовать развитию предпринимательства. Согласно законопроекту, обязанность получения разрешения на деятельность будет заменена на обязанность по уведомлению о деятельности. Это означает, что в дальнейшем будет упразднена обязанность ходатайства о разрешении на деятельность для предприятий, которые не обязаны иметь разрешение на деятельность согласно регламентам Европейского союза о гигиене. Для таких предприятий достаточно предоставления уведомления об экономической деятельности.

Согласно законопроекту, начать работу с пищевой продукцией станет проще, однако все требования по безопасности продовольственной продукции продолжат действовать. Распространяемая продовольственная продукция должна быть безопасна для здоровья. Лицо, занимающееся распространением пищевой продукции, отвечает за соответствие пищевой продукции требованиям и для обеспечения этого обязано использовать все возможности. По-прежнему до начала деятельности и предоставления извещения об экономической деятельности должны быть выполнены требования к помещениям, работникам и документации, в том числе должен быть план самоконтроля и т. д.

Согласно внесенным в ходе второго чтения поправкам, закон вступит в силу 1 апреля.

Один законопроект был изъят из производства Рийгикогу

Инициированный членом Рийгикогу Калле Грюнталем проект закона о внесении изменений в Закон о Национальном телерадиовещании (283 SE) призван внести правовую ясность в деятельность Национального телерадиовещания Эстонии, для обеспечения соответствия принципам публично-правовых услуг СМИ. Также проект был призван привести Закон о Национальном телерадиовещании в соответствие с Коммерческим кодексом.

Ведущая комиссия внесла предложение отклонить законопроект в первом чтении. За предложение проголосовали 62 и против – 19 членов Рийгикогу. Таким образом, предложение было поддержано и законопроект был изъят из производства.

(Автор: Эрик Пейнар, Канцелярия Рийгикогу)

Фотографии

Стенограмма заседания

Запись заседания можно будет позже посмотреть на канале Рийгикогу в Youtube.
(Внимание! Записи поступают с задержкой).

Пресс-служба Рийгикогу
Мерилин Круузе
631 6592; 510 6179
Е-мейл: [email protected]   
Запросы: [email protected]

Обратная связь