Riigikogu
Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

На вступительном заседании осенней сессии Рийгикогу с речами выступили спикер Рийгикогу Юри Ратас и президент Алар Карис.

Рийгикогу принял один закон

Инициированный правительством Закон о внесении изменений в Закон о полиции и пограничной охране и, в связи с этим, в другие законы (532 SE) призван внести в законодательство изменения, необходимые для применения системы въезда в страну и выезда из нее (EES). Цель системы EES – повысить эффективность управления внешними границами Европейского союза, сократить незаконную иммиграцию и способствовать предотвращению терроризма и других тяжких преступлений.

Когда гражданин третьего государства въезжает в страну или выезжает из нее, в системе регистрируется время, дата и место пересечения границы. Система рассчитывает время, которое гражданин третьего государства может находиться на территории ЕС, и направляет другим государствам-членам ЕС предупреждение в случае, если дозволенное время вышло. Также в системе регистрируется информация о лицах, которым запрещен кратковременный въезд на территорию государства, в том числе дата, время и место выдачи запрета, информация об учреждении, выдавшем запрет, и причины запрета.

Создание системы было заложено в регламенте Европейского парламента и совета от 2017 г. Речь идет о правовом акте ЕС прямого применения, но государства-члены имеют право уточнять некоторые аспекты регламента. Законопроект уточняет разрешения учреждений для доступа к данным системы EES, права на внесение данных в систему, задачи центрального пункта доступа, права доступа к данным системы в целях правовой защиты, а также вопросы, связанные с ознакомлением с данными, их исправлением, дополнением, удалением и установлением ограничений на их обработку.

За принятие закона проголосовали 79 депутатов Рийгикогу.

Рийгикогу закончил второе чтение двух законопроектов

Инициированный правительством проект закона о внесении дополнений в Закон о государственных пошлинах (598 SE) призван упростить прием на работу по специальности украинских военных беженцев, являющихся медицинскими работниками, фармацевтами и провизорами. Согласно законопроекту, после получения международной защиты они на один год освобождаются от обязанности уплаты государственной пошлины за внесение в регистр Департамента здоровья и рассмотрение профессиональной квалификации. Таким образом, военные беженцы получат возможность продолжить работу по специальности и избежать ситуации, когда прием на работу задерживается по причине нехватки денег. Сейчас медицинский работник, провизор или фармацевт, получивший образование за рубежом, должен заплатить за ходатайство о регистрации и за рассмотрение ходатайства государственную пошлину в размере 195 евро.

В прениях выступили Керт Кинго (Консервативная народная партия Эстонии), Хельмен Кютт (Социал-демократическая партия), Хейки Хепнер (Isamaa), Март Хельме (Консервативная народная партия Эстонии), Хеле Эвераус (Партия реформ), Калле Грюнталь (Консервативная народная партия Эстонии), Пеэтер Эрнитс (Консервативная народная партия Эстонии), Михаил Лотман (Isamaa) и Хенн Пыллуаас (Консервативная народная партия Эстонии).

Фракция Консервативной народной партии Эстонии внесла предложение прервать второе чтение проекта. Результат голосования: 19 голосов «за», 42 «против». Предложение не нашло поддержки. Второе чтение было завершено.

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон об условиях труда командированных в Эстонию работников, в Закон о трудовом договоре и в Закон о страховании по безработице (599 SE) призван привести эстонское законодательство в соответствие с директивой о командированных работниках. Закон об условиях труда командированных в Эстонию работников будет дополнен положением, запрещающим несправедливое обращение с работником. Это положение защищает направленных в командировку работников, обратившихся за защитой своих прав в суд или административный орган.

Работники строительной сферы получат возможность требовать оплату труда не только от своего работодателя, но и от лица, заказавшего у работодателя субподряд. Это можно будет сделать в случае, если работник предварительно обращался к работодателю с требованием об оплате труда и это требование не было удовлетворено в течение четырех месяцев с момента начала исполнительного производства. Если работодатель должен выплатить работнику зарплату в полном объеме, ответственность лица, заказавшего субподряд, ограничивается минимальной ставкой оплаты труда, которая на сегодняшний день составляет 654 евро в месяц. Лицо, заказавшее субподряд, освобождается от выплаты заработной платы в случае, если может доказать, что прилагало усилия, присущие добросовестному предпринимателю.

Помимо этого, законопроект изменит сроки установления ставок налога на страхование по безработице в Законе о страховании по безработице. Правительство будет утверждать ставки по предложению совета Эстонской кассы по безработице на четыре года.

Рийгикогу прервал второе чтение двух законопроектов

Рийгикогу продолжил производство по инициированному 54 депутатами Рийгикогу проекту закона о внесении изменений в Закон о компенсациях семьям (619 SE). Рассмотрение поправок, поступивших ко второму чтению законопроекта, не было завершено на весенней сессии.

Согласно законопроекту, в дальнейшем пособие на первого и второго ребенка составит 100 евро (ранее – 60 евро), т.е. столько же, сколько и на третьего и последующих детей. Пособие многодетным семьям, где воспитывается от трех до шести детей, будет повышено с 300 евро до 700 евро в месяц; семьям, где воспитывается от семи детей и более – до 900 евро в месяц (ранее – 400 евро). Для того, чтобы пособие многодетным семьям было пропорциональным повышению уровня жизни и не требовало ежегодных корректировок, оно будет индексироваться 1 апреля каждого календарного года. Значение индекса будет на 20 % зависеть от годового роста индекса потребительских цен и на 80 % – от роста годовых поступлений с доли пенсионного страхования от социального налога.

Согласно действующему законодательству, выплата пособия многодетным семьям заканчивается после того, как первый ребенок становится совершеннолетним. В дальнейшем пособие многодетным семьям выплачивается в полном объеме до тех пор, пока в семье воспитывается по меньшей мере три несовершеннолетних ребенка. Если в многодетной семье осталось двое несовершеннолетних детей, то пособие будет выплачиваться в размере двух третьих от полной суммы, и в размере одной третьей, когда останется один несовершеннолетний ребенок. В ходе второго чтения комиссия по социальным делам приняла решение дополнить законопроект положением, согласно которому пособие для многодетных семей, назначенное на близнецов, будет выплачиваться до достижения ими 21 года. Также комиссия внесла в законопроект поправку, согласно которой пособие родителя-одиночки будет повышено до 40 евро.

В ходе второго чтения многочисленные поправки к законопроекту были отозваны. В связи с этим сократилось и время, необходимое для их рассмотрения. После рассмотрения поправок комиссия по социальным делам предложила прервать второе чтение законопроекта.

Инициированный фракцией Isamaa проект закона о внесении изменений в Закон об акцизе на алкоголь, табак, топливо и электричество (548 SE) был призван сократить акцизную ставку на бензин, не содержащий свинца, до минимального уровня по Европейскому союзу, т.е. до 359 евро на 1000 литров. Согласно законопроекту, такое снижение акцизов запланировано на один год – с 1 мая этого года по 1 мая 2023 года.

В ходе второго чтения финансовая комиссия внесла в законопроект поправку, которая затрагивает весь текст законопроекта. Согласно поправке, акцизная ставка на бензин, не содержащий свинца, и дизельное топливо будет снижена до минимального уровня по Европейскому союзу. Также будут снижены и акцизные ставки на компоненты этих видов топлива, а также скорректированы акцизные ставки на топливо, сравнимое с дизельным. Акциз на легкое топливное масло будет снижен соответственно акцизу на дизельное топливо. Акцизы на тяжелое топливное масло и сланцевое топочное масло будут снижены пропорционально акцизу на дизельное топливо. Также, согласно поправке, будут отменены опубликованные, но не вступившие в силу повышения акцизов на эти виды топлива.

В прениях выступили Мартин Хельме (Консервативная народная партия Эстонии), Яак Ааб (Центристская партия), Пеэтер Эрнитс (Консервативная народная партия Эстонии), Калле Грюнталь (Консервативная народная партия Эстонии), Март Хельме (Консервативная народная партия Эстонии), Хейки Хепнер (Isamaa), Тармо Круузимяэ (Isamaa), Айвар Кокк (Isamaa), Алар Ланеман (Консервативная народная партия Эстонии) и Рене Кокк (Консервативная народная партия Эстонии).

По предложению финансовой комиссии второе чтение законопроекта было прервано.

Заседание закончилось в 19:47.

Фотографии: (автор Эрик Пейнар, Канцелярия Рийгикогу).

Стенограмма заседания

Запись заседаний Рийгикогу можно посмотреть по адресу: https://www.youtube.com/riigikogu (Внимание! Записи поступают с задержкой.)

Пресс-служба Рийгикогу
Гуннар Пааль,
6316351, 51902837
[email protected]
Запросы: [email protected]

 

Обратная связь