Внеочередная сессия в 11.00

Рийгикогу принял следующие законы и постановление:

75 голосами "за", (6 "против") принято представленное Президентом Республики Постановление Рийгикогу "О назначении Мярта Раска на должность председателя Государственного суда" (425 ОЕ). Постановлением Мярт Раск назначается председателем Государственного суда, начиная с 13 сентября 2004. года;

71 голосом "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о государственной правовой помощи (249 S Е). Целью закона является своевременная и достаточная доступность для всех лиц компетентных и заслуживающих доверия правовых услуг.

63 голосами "за" (17" против") принят инициированный Правительством Республики Закон о способствовании объединению единиц местного самоуправления (359 S Е). Цель закона – способствовать объединению (слиянию) единиц местного самоуправления и упорядочению административного деления территорий, что приведет к повышению административной способности единиц местного самоуправления и способности к составлению успешных проектов-ходатайств, повышению доступности и качества предлагаемых единицами местного самоуправления на своих территориях публичных услуг, а также развитию способности единиц местного самоуправления к сотрудничеству.

75 голосами "за" принят Закон о внесении изменений в: Закон о полиции, Закон о спасательной службе, Закон о наименованиях должностей и шкале должностных окладов государственных служащих, Закон о службе в полиции, Закон о прикладных вузах, Закон о готовности к экстренным ситуациям, Закон об охоте и Деликтно-процессуальный кодекс, (250 S Е). Законом предусматривается изменение и реорганизация правового статуса спасательных учреждений из 15 управляемых уездными управами спасательных учреждений в 15 местных спасательных учреждений Спасательного департамента. Законом вводятся обусловленные реорганизацией изменения в законодательстве.

77 голосами "за" (3 "против") принят инициированный Правительством Республики и членами Рийгикогу Сийри Овийр и Тоомасом Вареком Закон о внесении изменений в Закон о медицинском страховании и связанные с ним законы (119 S Е и 264 S Е). Законом вносятся изменения в положения, касающиеся предельных цен на медицинское страхование и лекарства.

64 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о государственной ответственности и Закон о судопроизводстве по конституционному надзору (357 SE ). Законом устраняются противоречия, выявившиеся в ходе применения указанных законов. Кроме этого, в целях обеспечения согласованности права Эстонии с правом Европейского Союза, изменена регуляция возмещения ущерба, причиненного правосоздающим актом или его не изданием. В закон введена возможность требовать от носителя публичной власти возмещения ущерба, если ущерб был причинен существенным нарушением носителем публичной власти обязанностей (например, осталась не перенесенной во внутригосударственное право директива), норма права, служащая основанием нарушенной обязанности, является применяемой непосредственно, и лицо, вследствие правосоздающего акта или его не издания относится к группе особенно пострадавших лиц. При разработке подобных правил возмещения ущерба за основу были приняты сложившиеся в практике Европейского суда общие принципы государственной ответственности Европейского Союза.

68 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в: Закон об услугах информационного общества, Пенитенциарный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Закон о введении в действие и применении Уголовно-процессуального кодекса, Закон о государственной тайне и Деликтно-процессуальный кодекс (368 SE ). Советом Европейского Союза 13.06. 2002 было принято рамочное решение "Европейское постановление о взятии под стражу и производство по уступкам между государствами-членами", на основании которого с 1.01.2004 г. между государствами-членами ЕС изменилось производство по выдаче лиц. Положения рамочного решения должны быть введены во внутригосударственное законодательство государств-членов. Рамочное решение является частью сотрудничества между государствами-членами ЕС по уголовным делам.

57 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о телекоммуникациях (338 S Е). Целью закона является применение подвижности номеров мобильных телефонов, и развитие через это конкуренции на телекоммуникационном рынке.

64 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о конкуренции и в Пенитенциарный кодекс (355 S Е). Целью закона является приведение, со вступлением Эстонии в Европейский Союз, действующего Закона о конкуренции в соответствие с действующими в Европейском Союзе правилами в области конкуренции. Кроме этого Закон о конкуренции дополнен положениями, уточняющими административное производство, и добавлены новые составы проступка.

75 голосами "за" (один "против") принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о церквях и приходах (335 S Е). Цель закона – дать возможность действующим в Эстонии приверженцам культа Таары и культа Земли использовать в названиях религиозных объединений исторически сложившиеся собственные названия.

73 голосами "за" принят инициированный правовой комиссией Закон о внесении изменений в Закон об оружии (398 S Е). 1 мая 2004 вступили в силу изменения в "Законе об оружии", которые установили общий порядок доставки огнестрельного оружия в Европейском Сообществе. Настоящим законом вводятся изменения в связи с транспортировкой оружия – ввозом его из Европейского Сообщества в Эстонию и вывозом его из Эстонии. Внесенные в закон изменения необходимы с для реализации в полном объеме идеи об европейском паспорте огнестрельного оружия.

47 голосами "за" (17 "против") принят инициированный фракцией Партии реформ Эстонии, фракцией Народного союза Эстонии и фракцией партии "Res Publica" Закон о внесении изменений в Закон о государственных поставках (345 SE ). Закон предусматривает упрощенный порядок заказа услуг водного и железнодорожного транспорта. В случае заказа указанных услуг, услуга должна соответствовать техническому описанию заказываемой услуги и после заключения договора об услуге Регистру государственных поставок должна быть представлена декларация о поставке.

Рийгикогу закончил второе чтение следующих законопроектов:

инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о гигиене и безопасности труда (384 S Е);

инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон Эстонской Республики об образовании и в связанные с ним законы (382 S Е).

Рийгикогу прервал второе чтение следующего законопроекта:

инициированный специальной комиссией Рийгикогу по применению Закона о борьбе с коррупцией проект закона о внесении изменений в Закон о борьбе с коррупцией (402 S Е). Срок представления предложений по поправкам конституционной комиссии 12 июля к 16 .00;

Рийгикогу не принял:

инициированный комиссией по делам Европейского Союза проект Закона о внесении дополнений в Закон о выборах в Европейский парламент и Закон о должностных окладах, пенсиях и других социальных гарантиях членов Рийгикогу (403 S Е); Результаты голосования: 42 "за", 3 "против" и 16 воздержавшихся. Для принятия закона необходимо было большинство голосов от состава Рийгикогу.

* * *

Председатель Рийгикогу Энэ Эргма созвала следующую внеочередную сессию Рийгикогу на 14.00.

Внеочередная сессия в 14.00

Рийгикогу принял следующие законы:

58 голосами "за" (при пяти против и одном воздержавшимся) принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о гигиене и безопасности труда (384 S Е). Законом предусматривается прекращение деятельности Центра гигиены труда и передача его функций Департаменту здравоохранения и Трудовой инспекции.

68 голосами "за" (при одном воздержавшимся) принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон Эстонской Республики об образовании и в связанные с ним законы (382 S Е). Основное содержание закона – создание правовой основы для государственного регистра "Информационная система образования в Эстонии", посредством чего будут собраны воедино, усовершенствованы и интегрированы используемые в Министерстве образования и науки базы данных и будет создана необходимая для актуализации и использования этих и новых баз данных инфотехнологическая и юридико-организационная среда.

Пресс-служба Рийгикогу