18 декабря 2002
На инфочасе премьер-министр Сийм Каллас ответил на вопросы членов Рийгикогу: Михкеля Пярноя – о публичной дискуссии по Государственной программе развития, Марью Лауристин – о применении в Эстонии принципа субсидиарности, Эйки Нестора – о переходных расходах по пенсионной реформе, Янно Рейльяна – о пользе для Эстонии переговоров с Европейским Союзом, Элмара Труу – о плане Правительства по информированию о результатах проведенных с Европейским Союзом переговоров, Тривими Веллисте – о конкурентоспособности Эстонии, Райниса Руузамяэ – о региональной политике и Яака-Ханса Кукса – об ограничениях по отчуждению земли.
Министр финансов Харри Ыунапуу ответил на вопрос члена Рийгикогу Андреса Херкеля – о финансировании государственных стратегий.
Рийгикогу принял следующие постановление и законы:
88 голосами "за" принято постановление Рийгикогу "О проведении референдума по вопросу о присоединении к Европейскому Союзу и о внесении дополнений в Конституцию Эстонской Республики" (1251 ОE), которым решено вынести на референдум инициированный 74 членами Рийгикогу проект Закона о дополнении Конституции Эстонской Республики (1067 SE). Референдум по вопросу о присоединении Эстонии к Европейскому Союзу состоится 14 сентября 2003 г.
70 голосами "за" (1 "против") принят инициированный Правительством Республики Закон о выборах в Европейский Парламент (906 SE). Из Эстонии в Европейский Парламент будет избрано 6 человек. Выборы в ЕП свободные, всеобщие, единообразные и прямые; голосование – тайное, и результаты выборов будут определены по принципу пропорциональности. Законом регулируется организация предвыборной агитации, работа избирательного округа, избирательного участка и избирательных комиссий, учет избирателей, порядок представления кандидатов на регистрацию и порядок их регистрации, порядок голосования и определения результатов голосования и выборов, а также вопросы, связанные с расходами по проведению выборов и жалобами.
50 голосами "за" принят инициированный членами Рийгикогу Калевом Кукком и Яаком Аабом Закон о внесении изменений в Закон об электробезопасности (1240 SE). Закон решает проблемы, связанные с техническим контролем электроустановок. Также внесены некоторые редакционные изменения.
34 голосами "за" принят инициированный членами Рийгикогу Тыну Кауба и Тоомасом Вилозиусом Закон о внесении изменений в Закон об организации медицинских услуг (1223 SE). Согласно внесенному в закон изменению, юридическому лицу, в ведении которого находятся бригады скорой помощи, разрешается, помимо оказания скорой помощи, заниматься также учебной и научной работой в области здравоохранения; акционерным обществам и фондам, в ведении которых находятся больницы, разрешается заниматься предложением медицинских услуг, самостоятельно оказываемых сестрами. Перечень дополнен новым видом больниц – местной больницей.
36 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о страховании от безработицы, Закон Эстонской Республики о трудовом договоре и в Закон о доверенном лице работников (1210 SE). Законом от обязанности уплаты страхового взноса по страхованию от безработицы (1%) освобождаются работники пенсионного (по старости) возраста, у которых не возникает право на получение страховой компенсации по страхованию от безработицы. Законом уточняются условия и порядок назначения и выплаты страховых компенсаций по страхованию от безработицы и более строго увязывается право получения компенсации по страхованию от безработицы с доказательством поисков работы и участием в активных мерах по обеспечению трудовой занятости.
37 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Законы, связанные с Законом о медицинском страховании (1226 SE). Законом устраняются противоречия в правовых актах, и упорядочивается действующее право, в связи с вступлением 1 октября 2002 г. в силу нового закона о медицинском страховании.
23 голосами "за" (1 "против") принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон о "Riigi Teataja" и Коммерческий кодекс (1179 SE). Законом обеспечивается экономия расходов государственного бюджета и предусматривается опубликование официальных сообщений электронным путем в интернете.
31 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о государственном гарантировании экспорта (1162 SE). Законом устанавливаются основы и принципы государственного гарантирования экспорта в Эстонии.
25 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон об обязанности выезда из страны и запрете на въезд в страну (1206 SE). Принятый закон переформулирует Закон об обязанности выезда из страны и запрете на въезд в страну, и возлагает обязанность по выполнению задач, связанных с центром высылки, на Департамент гражданства и миграции.
23 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о внесении изменений в Закон об иностранцах, и исходя из этого, в другие законы (1211 SE). Законом упорядочиваются условия допуска в страну иностранцев с целью учебы, работы или предпринимательства, а также условия их нахождения в стране с этой же целью. Одновременно закон приведен в соответствие с правом Европейского Союза. Некоторые введенные изменения упрощают действующую регуляцию и делают ее более рациональной и целесообразной.
24 голосами "за" принят инициированный Правительством Республики Закон о ратификации изменения, внесенного в статью 1 Конвенции о запрещении и ограничении применения конкретных видов обычного вооружения, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими избирательное действие (1208 SE). Изменение, внесенное в конвенцию, распространяет применение положений конвенции и ее дополнительного протокола также на внутригосударственные вооруженные конфликты, имеющие место на территориях государств- участников Женевской конвенции 1949 г.
Рийгикогу прервал второе чтение следующих законопроектов:
Инициированный фракцией Народного союза Эстонии проект Закона о внесении изменений в Закон о налоге на тяжеловесные транспортные средства (1164 SE). Срок представления предложений по поправкам финансовой комиссии 19 декабря к 10.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона о внесении изменений в Закон о вещном праве и Закон о крепостной книге и, исходя из этого, в другие законы (989 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по экономике 6 января к 12.00.
Инициированный комиссией по экономике проект Закона об основах правового регулирования промышленной собственности (1080 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по экономике 19 декабря к 12.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона о банкротстве (1085 SE). Срок представления предложений по поправкам правовой комиссии 6 января к 10.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона об административном сотрудничестве (474 SE). Срок представления предложений по поправкам конституционной комиссии 7 января к 10.00.
Рийгикогу закончил первое чтение следующих законопроектов:
Инициированный членами Рийгикогу Андресом Липстоком и Калевом Калло проект Закона о внесении изменений в статьи 30 и 62 Закона о торговом мореплавании (1227 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по экономике 18 декабря к 18.45.
Инициированный Правительством Республики, фракцией Народного союза Эстонии, фракцией Партии реформ Эстонии и членом Рийгикогу Лаури Вахтре проект Закона о внесении изменений в Закон Эстонской Республики о должностных окладах, пенсиях и прочих социальных гарантиях членов Рийгикогу (1184 SE, 1193 SE, 1207 SE и 1216 SE ). Срок представления предложений по поправкам комиссии по социальным вопросам 13 января к 12.00.
Инициированный фракцией "Mõõdukad" проект Закона о внесении изменений в Закон Эстонской Республики о должностных окладах, пенсиях и прочих социальных гарантиях членов Рийгикогу (1183 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по социальным вопросам 13 января к 12.00.
Инициированный специальной комиссией Рийгикогу по применению Закона о борьбе с коррупцией проект Закона о внесении изменений в Закон о борьбе с коррупцией (1221 SE). Срок представления предложений по поправкам конституционной комиссии 14 января к 10.00.
Инициированный членами Рийгикогу Игнаром Фьюком, Лийей Хянни, Калевом Коткасом, Калевом Кукком, Андресом Липстоком, Лайне Тарвис и Тоомасом Вилозиусом проект Закона о малых островах (1234 SE). Срок представления предложений по поправкам конституционной комиссии 7 января к 10.00.
Инициированный членами Рийгикогу Калевом Кукком и Михкелем Пярноя проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о Банке Эстонии (1241 SE). Срок представления предложений по поправкам финансовой комиссии 14 января к 11.00.
Инициированный членом Рийгикогу Элмаром Труу проект Закона о внесении изменений в Закон о медицинском страховании (1174 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по социальным вопросам 13 января к 12.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона о внесении изменений в Закон о государственной обороне в мирное время и другие законы (1249 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по государственной обороне 13 января к 10.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона о внесении изменений в Закон о гражданстве (1242 SE). Срок представления предложений по поправкам конституционной комиссии 14 января к 10.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона о внесении изменений в Закон о государственной тайне, Закон о публичной службе, Кодекс апелляционного и кассационного судопроизводства по уголовным делам, Гражданский процессуальный кодекс, Административно-процессуальный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс (1245 SE). Срок представления предложений по поправкам правовой комиссии 30 декабря к 12.00.
Инициированный Правительством Республики проект Закона о мелиорации (1246 SE). Срок представления предложений по поправкам комиссии по сельской жизни 15 января к 11.00.
* * *
По предложению комиссии по социальным вопросам Рийгикогу продлил до конца четвертой рабочей недели IХ сессии срок между первым и вторым чтением по следующим законопроектам:
Инициированный членами Рийгикогу Тыну Кауба и Май Трейал проект Закона о внесении изменений в Закон о должностных окладах, пенсиях и прочих социальных гарантиях членов Рийгикогу (831 SE).
Инициированный фракцией "Mõõdukad" проект Закона о внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона об услугах на рынке труда (1054 SE).
Инициированный фракцией "Mõõdukad" проект Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о социальной защите безработных (1055 SE).
Инициированный фракцией "Mõõdukad" проект Закона о внесении дополнений в Закон о доверенном лице работников (1056 SE).
Инициированный членами Рийгикогу Май Трейал, Элмаром Труу, Яанусом Мянником и Виллу Рейльяном проект Закона о внесении дополнений в статью 18 Закона о государственном пенсионном страховании (1064 SE).
Инициированный фракцией "Mõõdukad" проект Закона о внесении изменений в Закон о государственных пособиях семьям (1091 SE).
Райнис Руузамяэ, в качестве инициатора отозвал из производства Рийгикогу проект Закона о внесении изменений в Законы, связанные с земельной реформой (1129 SE).
Заседание закончилось в 23.35