По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение представленного правительством проекта постановления «О государственном гарантировании займа между Европейским Инвестиционным банком и целевым учреждением Северо-Эстонская региональная больница» (49 OE). В соответствии с законопроектом государство гарантирует займа Северо-Эстонской региональной больнице взятого из Европейского Инвестиционного банка в размере 43 500 000 евро. Заем предназначен для строительства корпуса X Северо-Эстонской региональной больницы и для реконструкции и расширению корпуса C и корпуса патологии, а также для финансирования проекта приобретения медицинской техники. В соответствии с законопроектом государственная гарантия составляет 52 200 000 евро и предусмотренная премия за это 0,16% со среднего остатка кредита в год за каждый календарный год времени действия государственной гарантии. Договор о гарантировании действует с момента его заключения до конца 2035 года. Законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон о платежных учреждениях и учреждениях электронных денег и, в связи с этим, в другие законы и в Закон об инвестиционных фондах (45 SE). Главная цель законопроекта откорректировать регуляцию выдачи и пользования электронных денег, гармонируя ее с директивами Европейского Союза. Исходя из этого в эстонское право будут внесены изменения, которые уравнивают требования, предъявляемые к деятельности предприятий, занимающихся электронными деньгами и других, которые выдают электронные деньги. Определение электронных денег упрощается и делается нейтральнее, будет создана новая более либеральная рамочная система требований по доверчивости предприятий, занимающихся электронными деньгами, и будут уточнены основы выдачи и возвраты электронных денег, согласно которым потребитель имеет больше права в любое время обменять электронные деньги обратно реальными. В практике под электронными деньгами или товарами и услугами электронных денег подразумеваются электронные платежные средства, которых используют в основном для сплачивания ежедневных малых платежей, например за автобусные талоны, парковку, газет, сигарет и тому подобных. Законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон о специальной маркировке жидкого топлива (39 SE). Законопроектом предусматривается реформы системы по различению налогов на жидкое топливо со специальной маркировкой, предлагая в определенных сферах заместить их прямыми пособиями. Внесение изменений запланировано в двух этапах. Согласно данному законопроекту заканчивается пользование жидким топливом со специальной маркировкой в местных моторах и на шахтовых, лесных и строительских работах. Закон войдет в силу 1 января 2012 года. Второй этап предусматривает применение схем пособий или прямых пособий и в оставшихся льготных сферах: Железнодорожные перевозки пассажиров и товаров, судоходство, производство тепла и электрической энергии и сельское хозяйство. Предложения второго этапа запланированы представить по подтверждению инициатора в течение 2011 года. Целями изменения закона являются: поддержка, вытекающая, прежде всего из необходимости и целенаправленности, снижение административных расходов и административной нагрузки, рост доходов государственного бюджета и уменьшение мошенничества. Фракция Центристской партии Эстонии и фракция Социал-демократической партии Эстонии внесли предложение отклонить законопроект при первом чтении. Против предложения проголосовали 48, и «за» — 41 членов Рийгикогу. Таким образом, законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение инициированного правительством проект закона о внесении изменений в Закон о подоходном налоге (40 SE). Законопроект призван снизить ставку подоходного налога с 21% до 20%, названное положение вступило бы в силу с 2015 года. Во- вторых, призван ограничить общую сумму дозволенных вычислении с доходов физического лица с 3196 евро до 1920 евро. В третьих, призван избежать рассмотрение повышения квалификации, связанное с трудовой – и служебной деятельностью как спецльготу. В четвертых, будет создан специальный порядок по праву рубки и налоговому расчету при отчуждении рубленного лесного материала, по которому физическое лицо может доход, полученный от отчуждения права рубки и рубленного лесного материала вычесть из дохода, полученного от отчуждения расходы, сделанные для ухода за лесом, начиная с года получения дохода до трех лет. Законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон об акцизе на алкоголь, табак, топливо и электричество (42 SE). Согласно законопроекту акцизная ставка на табачные изделия поднимется с 2013 года на 10 %. Законопроект призван повысить доходы государственного бюджета и сблизить их с минимальной акцизной ставкой Европейского Союза на табачные изделия, вступившей в силу 2014 году. Эстония получила переходный период до 31 декабря 2017 года для применения минимальной ставкой, вступившей в силу в 2014 году. Повышение акцизной ставки на табачные изделия послужит и целям защиты здоровья. Законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению комиссии по окружающей среде было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о ратификации международного Договора 2006 года о тропической древесине (26 SE). В результате ратификации Договора, Эстония становится членом Международной организации тропической древесины (ITTO). Поскольку в Эстонии не растет тропическая древесина, поэтому Эстония становится членом – потребителем. ITTO была образована в 1983 году Договором о тропической древесине (статья 3 пункт 1) и продолжает администрацию настоящего договора и контроль над деятельностью договора. Ратификацией договора Эстония получит полноправные полномочия для участия и голосования на заседаниях совета ITTO и хорошую возможность сотрудничать в равных условиях в рамках других конвенций Рио де Жанеро (конвенция биологического разнообразия, рамочная конвенция изменений климата), целью которого является дальнейшее усиление и сберегательное развитие. Законопроект был направлен на второе чтение.

 

По предложению конституционной комиссии было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон об иностранцах и, в связи с этим, в другие законы (43 SE). Законопроект призван перенять директиву Европейского Парламента и Совета Европейского Союза в законодательство Эстонии, согласно которой устанавливаются минимальные требования наказаний и мер, применяемых в отношении работодателей гражданам третьих государств, незаконно находящихся в государстве. Директивой будет установлен общий запрет принимать на работу граждан третьих государств, у которых отсутствует правовая основа для нахождения в Европейском Союзе, а также устанавливаются наказания работодателем, которые нарушают этот запрет. Согласно законопроекту за предоставления возможности работать иностранцу, у которого отсутствует правовая основа для нахождения в Эстонии, применяется денежное наказание или тюремное заключение до трех год. Законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению комиссии по экономике было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон о безопасности мореплавания и Закон о государственных пошлинах, и Закон о портах (25 SE) Внесением изменений будут уточнены вытекающие из право Европейского Союза требования по безопасности мореплавания и ответственность за нарушение закона. Принятие закона способствует безопасность мореплавания изменить эффективней через развитие мониторинга пароходного сообщения и информационной системы, а также дополнение системы контроля портового государства в государствах – членах и в целом Европейском Союзе. По сравнению с действующими правовыми актами обязательства судовладельца по информированию остаются прежними. Мерой снижающей нагрузку администрации закон включает в себя положения, согласно которым возможно суднам, производившим регулярных рейсов ходатайствовать об освобождении обязательства предъявления извещении Veeteede Amet об опасном грузе и прибытии в порт. Административная нагрузка судовладельцев и агентов судна повышается при добавлении обязательства предъявления извещении о времени действительного прибытия в порт и ухода из порта. Законопроект был направлен на второе чтение.

По предложению комиссии по экономике было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон о железной дороге (27 SE). Согласно законопроекту, соответственно директиве Европейского Союза будут внесены изменения в порядок получения прав машиниста. Согласно этому машинист должен получить права машиниста из компетентного департамента, которые докажут соответствие машиниста к общим требованиям и у работодателя железнодорожного предприятия сертификат, который даст машинисту права водителя. Таким образом, улучшается сотрудничество внутри ЕС по признанию машинистов, так как при применении единой формы прав машиниста становится машинистам легче устраиваться на работу в другом государстве — члене. Также повышается безопасность в железнодорожном движении, так как при выдаче сертификатов машинистам железнодорожные предприниматели могут непосредственно контролировать наличие необходимой компетентности для работы машиниста и при возникновении проблемы, возможно, быстро применять необходимые меры (организация обучения, прекращение действительности сертификата). Законопроектом уточняются положения по безопасности железнодорожного движения обязательством добавить в регистр железнодорожного движения данные об обсуживающем подвижном составе, которым создается возможность произвести конкретную контроль над обслуживанием. Также улучшаются меры по обеспечению видимости без ограничений в участке железной дороги и дополняются соответствующие положения составов проступки. Законопроект был направлен на второе чтение.

 

 

В сегодняшнем инфочасе Рийгикогу премьер-министр Андрус Ансип ответил на вопрос члена Рийгикогу Хелье Пикхоф о защите детей, на вопрос Яака Аллика о финансировании культуры и на вопрос Евгения Осиновского о безработице в Ида – Вирумаа.

 

Министр финансов Юрген Лиги ответил на вопрос Кадри Симсон о доходной базе местных самоуправлений и на вопрос Инары Луйгас об ограничении принятия обязательств местными самоуправлениями.

 

Министр юстиции Кристен Михал ответил на вопрос Неэме Суура о применении Закона о чрезвычайной ситуации.

 

 

Пресс-служба Рийгикогу