По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение инициированного ей проекта кодексов административного судопроизводства (902 SE). Целью проекта является усилить правовую защиту в административном делопроизводстве и сделать деятельность административного суда более эффективной. Речь идет о повторном производстве проекта (755 SE), так как проект с аналогичным содержанием не был принят при окончательном голосовании 15 декабря 2010: законопроект не набрал 51 голоса и поэтому был снят с обсуждения Рийгикогу. Проект уточняет применение полномочий административного суда, прежде всего переход с одного вида жалоб на другой в ситуации, при которой предъявление правильного требования может оказаться сложным для жалобщика (например, вместо отмены административного акта – запрос определения ничтожности). Законопроект в некоторой степени ограничит по сравнению с действующим режимом предъявление жалобы по определению, если для достижения цели жалобы имеются более эффективные средства. Основным видом производства согласно проекту в судах первой и второй степени остается по-прежнему публичное и устное производство с организацией судебного заседания. Проект расширит круг возможностей для проведения заседания, если участники производства не явились на рассмотрение, также будет создана возможность в зависимости от важности дела или рассматриваемых вопросов рассмотреть жалобу в письменном производстве, независимо от согласия участников производства. Наряду с письменным производством в проекте представлены новые упрощенные виды производства – упрощенное производство и примирительное производство. Проект также отменяет общую ссылку на Гражданский процессуальный кодекс, который будет применен только в определенной степени и в определенных случаях. Законопроект был направлен на второе чтение.
По предложению комиссии по социальным делам было окончено первое чтение инициированного ей
проекта закона о внесении изменений в статью 5 Закона об искусственном оплодотворении и защите эмбриона (
787 SE). Целью проекта является расширить круг лиц, имеющих право на медицинскую услугу по искусственному оплодотворению
. Проект закона отменяет установленный постановлением министра социальных дел список медицинских противопоказаний, при наличии которых искусственное оплодотворение запрещено, и исходя из этого решение о необходимости и доступности искусственного оплодотворения будет принимать только врач. Законопроект был направлен на второе чтение.
По предложению финансовой комиссии было окончено первое чтение инициированного ей
проекта закона о внесении изменений в Закон о жидком топливе и, в связи с этим, в другие законы (
895 SE). Цель законопроекта – упорядочить рынок топлива и исключить мошенничество с налогом с оборота. Проект закона устанавливает для всех торговцев топливом минимальную залоговую сумму в размере 100 000 евро, которая будет предоставлена Таможенному и налоговому департаменту, чтобы избежать возникновения фиктивных предприятий и увеличить поступление налога с оборота. При этом Таможенный и налоговый департамент имеет право, опираясь на оценку риска, также требовать у продавца топлива наибольшую залоговую сумму, исходя из возможной обязанности платить налог с оборота. Согласно утверждению инициатора на рынке топлива возникла ситуация, в которой в качестве продавца топлива может зарегистрироваться и лицо, которое не имеет для этого необходимой инфраструктуры и у которого отсутствует персонал и который сможет предъявить необходимый паевой или акционерный капитал или договор о страховании ответственности только в момент регистрации. Законопроект был направлен на второе чтение.
По предложению комиссии по социальным делам в первом чтении был отклонен инициированный фракцией Центристской партии Эстонии и членами Рийгикогу Май Трейал и Эстер Туйксоо
проект закона о внесении изменений в Закон о государственном пенсионном страховании (
831 SE). За предложение об отклонении проголосовало 46 и против — 30 членов Рийгикогу. Таким образом, законопроект был изъят из производства.
По предложению финансовой комиссии в первом чтении был отклонен инициированной фракцией Социал-демократической партии Эстонии
проект закона о внесении изменений в Закон о подоходном налоге и в статью 3 Закона о социальном налоге (
841 SE). За предложение об отклонении проголосовало 46 и против — 33 члена Рийгикогу. Таким образом, законопроект был снят с обсуждения.
Пресс-служба Рийгикогу
