По предложению канцлера юстиции Рийгикогу внесёт изменения в Закон о лекарствах
По предложению комиссии по государственной обороне было окончено первое чтение инициированного правительством проекта закона о внесении изменений в Закон об организации Оборонительных войск (256 SE). Целью изменений является упорядочивание и обновление структуры Оборонительных войск, а также уточнение их задач и порядка подчинения. В числе основных изменений – создание подразделения Оборонительных войск по специальным операциям как отдельной структуры, непосредственно подчиняющейся руководителю Оборонительных войск. На данный момент группа специального назначения входит в состав батальона Лууре. Данные изменения, прежде всего, связаны с нуждами оперативного планирования. Законопроект был направлен на второе чтение.
38 голосами «за» Рийгикогу принял предложение канцлера юстиции о приведении частей 1-3 ст. 421 Закона о лекарствах в соответствие с Конституцией. Согласно пояснениям канцлера юстиции Индрека Тедера, установленные частями 1-3 статьи 421 ограничения на выдачу и внесение изменений в разрешения на деятельность аптеки общего профиля нарушают установленное статьёй 31 Конституции право на свободу предпринимательства, а также зафиксированное в части 1 статьи 12 Конституции общее фундаментальное право на равенство. Иными словами, в указанных частях установлены ограничения на основание новых аптек и расширение уже имеющихся аптек, а также на изменение их местоположения. По утверждению канцлера юстиции, на момент принятия положений на рынке аптекарских услуг сложилась следующая ситуация: в городах конкуренция между аптеками была очень острой, в то время как в сельской местности количество аптек уменьшалось, и географически услуга была доступна не каждому. В этой ситуации законодатель принял решение ограничить количество создаваемых аптек. Прямым следствием этого стало закрытие рынка аптекарских услуг для новых предпринимателей. По мнению канцлера юстиции, закрытие рынка аптекарских услуг неминуемо приведёт к дискриминации предприятий и в сфере оптовой продажи лекарств, влияя тем самым на конкуренцию не только в сфере предоставления аптекарских услуг, но и в области продажи лекарств как таковой. Опираясь на проведенный Государственным контролем и Департаментом по делам конкуренции анализ, было установлено, что в ситуации, когда аптекарские услуги так и так пользуются определённым спросом, отсутствуют объективные и важные причины для применения т.н. рыночного замка. Снятие рыночного замка с аптекарских услуг дало бы занимающимся продажей лекарств фирмам возможность войти на рынок и расширить его. Это, в свою очередь, помогло бы изменить сложившуюся ситуацию, когда большую часть розничной и оптовой продажи лекарств контролирует два больших предприятия. Против предложения канцлера юстиции проголосовало 20 членов Рийгикогу, воздержался один. Комиссии Рийгикогу по социальным вопросам предстоит начать законопроект о приведении частей 1-3 статьи 421 Закона о лекарствах в соответствие с Конституцией.
Пресс-служба Рийгикогу