Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Учредительное Собрание было в Эстонии законодательным органом и народным представительством с 23 апреля 1919 г. по 20 декабря 1920 г. Задачей Учредительного Собрания было заложить основы Эстонского государства, принять Конституцию и Закон о земле

Обретение независимости

В ходе Первой мировой войны возникло множество национальных государств, поскольку воевавшие между собой Российская и Австро-Венгерская империи распались. Так, 24 февраля 1918 (на эстонском языке) года независимой была провозглашена и Эстонская Республика. Начать строительство своей республики Эстония, однако, смогла лишь по окончании немецкой оккупации в ноябре того же года. Временное правительство собралось 11 ноября 1918 года и постановило, что связанные с государственным строем Эстонии задачи возьмет на себя избираемое народное представительство – Учредительное Собрание.

Выборы в Учредительное Собрание

Выборы в Учредительное Собрание прошли 5–7 апреля 1919 года. В выборах участвовали кандидаты из десяти партий и групп. Наиболее важных было четыре: Маалийт, которым руководил Константин Пятс (на эстонском языке), Народная партия под руководством Яана Тыниссона (на эстонском языке), Рабочая партия и Социал-демократическая партия рабочих Эстонии. Была установлена высокая избирательная активность: из граждан, имеющих право голоса, в выборах приняло участие 80%.

Тогда социал-демократы выиграли с большим перевесом, второй прошла Рабочая партия. Выборы показали, что народ голосовал за независимую демократическую Эстонскую Республику. В состав Учредительного Собрания вошли многие позже прославившиеся государственные деятели Эстонии: Каарел Эенпалу (на эстонском языке), Юри Яаксон (на эстонском языке), Юхан Кукк (на эстонском языке), Антс Пийп (на эстонском языке), Константин Пятс (на эстонском языке), Аугуст Рей (на эстонском языке), Отто Страндман (на эстонском языке), Яан Теэмант (на эстонском языке), Яан Тыниссон (на эстонском языке) и Юри Улуотс (на эстонском языке). Депутаты представляли разные сферы деятельности. Среди них, например, было 25 юристов, 11 журналистов, 7 агрономов, 6 фермеров, 3 учителя, 2 писателя и 2 студента. Тогда было избрано 7 женщин.

Выборы Учредительного Собрания на фронтe 1919.

Члены Учредительного Собрания

В Учредительном Собрании было 120 мест. Всего депутатами побывало 173 человека: 164 мужчины и 9 женщин. Из них 80 входили в состав Учредительного Собрания от начала и до конца. Остальные 40 мест занимали разные люди. Самым пожилым членом Собрания был рожденный в 1858 году Йоханнес Мейер из Немецко-балтийской партии, самым молодым – рожденный в 1898 году Хуго Бернард Киксон, входивший в партию социал-демократов.

Посмотрев на список депутатов, можно также получить представление о среднестатистическом члене Учредительного Собрания: рожденный в начале 1880-х мужчина возрастом около сорока лет, образованный, левой направленности.

Работа Учредительного Собрания

Учредительное собрание впервые собралось в Таллинне в концертном зале театра Estonia 23 апреля 1919 года. Председателем тогда был избран социал-демократ Аугуст Рей (на эстонском языке). Было сформировано и новое правительство, руководить которым начал Отто Страндман (на эстонском языке) из Рабочей партии. Двумя основными задачами Учредительного Собрания было разработать Конституцию Эстонии (на эстонском языке) и Закон о земле. Большинство заседаний Учредительного Собрания было проведено в Белом зале замка Тоомпеа.

Открытие Учредительного Собрания в концертном зале театрa "Эстония" 23. 04.1919.

Учредительное Собрание провело пять сессий и 170 заседаний, на которых было принято более 800 законов. Например, был принят Закон о публичных начальных школах, который дал начало реформе образования, а также Закон об отмене сословий и Закон о гражданских состояниях, которые отделили церковь от государства. За время своей деятельности депутаты Учредительного Собрания успели направить приветственные послания в другие государства, обсудить вопросы, связанные с культурой и наукой, направить запросы правительству, понаблюдать внешнеполитические процессы и выразить по их поводу свое мнение.

20 декабря 1920 года к работе приступил I Рийгикогу, и работа Учредительного Собрания с этим подошла к концу. Внимания достоин тот факт, что Учредительное Собрание завершило свою деятельность без длинных хвалебных речей, предоставив будущим поколениям право оценить результат проделанной работы.

Достижения Учредительного Собрания высоко ценятся даже на основе современных стандартов: без серьезных разногласий партиям удалось разрешить крайне важные для Эстонского государства вопросы.

Важность Учредительного Собрания

Учредительное Собрание руководило жизнью Эстонии и приняло ряд деклараций, законов и документов, незаменимых для установления государственности. Здесь приведены некоторые из них:

  • 19 мая 1919 года Учредительное Собрание приняло Декларацию независимости Эстонии, “Eesti Asutava Kogu seletus Eesti riiklikust iseseisvusest ja rippumatusest (PDF, 743kB)” (на эстонском языке). С помощью этого документа миру сообщили о воле эстонского народа. Он дал дипломатам Эстонии юридическое основание для дальнейшей борьбы за признание Эстонской Республики.
  • 4 июля 1919 года Учредительное Собрание Эстонии приняло временную Конституцию Эстонии, “Временный порядок управления Эстонской Республикой”. В этом документе высшей властью был признан народ, а исполнителем высшей власти – Учредительное Собрание. Узаконили большинство существовавших до того государственных правовых актов. Учредительное Собрание назначало правительства и принимало их прошения об отставке, определяло бюджет государства и принимало решения по различным вопросам войны и мира. Таким образом, Учредительное Собрание действовало в качестве парламента.
  • 10 октября 1919 года Учредительное Собрание приняло Закон о земле (на эстонском языке), – один из наиболее радикальных законов о земле в Европе того времени, – что полностью соответствовало ожиданиям народа. Земли, принадлежавшие мызам, были национализированы, разделены и переданы мелким землевладельцам. Освободительная война тогда поистине превратилась в войну за свою землю.
  • 13 февраля 1920 года Учредительное Собрание ратифицировало Мирный договор с Советской Россией (на эстонском языке), который был заключен в Тарту 2 февраля. Освободительная война началась с наступления Красной армии 28 ноября 1918 года. Таким образом, выборы в Учредительное Собрание прошли во время Освободительной войны.
  • 15 июня 1920 года Учредительное Собрание приняло Конституцию Эстонии (на эстонском языке). Она определяла жизнь Эстонии на протяжении следующих 14 лет. Высшая власть, народ, смог исполнить свою волю путем выборов в парламент, референдумов и народных начинаний. Представительным собранием государства стал однопалатный Рийгикогу, в состав которого входило 100 депутатов. Институт президента создан не был, представительские функции выполнял премьер-министр, которого называли государственным старейшиной (на эстонском языке). Рийгикогу назначал правительство и распускал его. Правительство также отвечало перед парламентом.

Статус членов Учредительного Собрания

Членов Учредительного Собрания затронули и события более поздних переломных лет. 26 человек умерло в период 1920–1939, из оставшихся по меньшей мере 26 эмигрировали из Эстонии в годы Второй мировой войны. По меньшей мере 32 члена Учредительного Собрания, оставшихся в Эстонии, стали жертвами репрессий оккупационных войск Советского союза. Но их имена навсегда останутся в памяти и в истории Эстонии.

Учредительное Собрание на балконе театрa "Эстония"

Наверх

Последнее обновление: 12.05.2016

Обратная связь