Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Данные о проекте

Инициатор: Vabariigi Valitsus
Инициирован: 23.01.2017
Ведущая комиссия: Majanduskomisjon
Представитель ведущей комиссии: Эрки Сависаар
Ответственный служащий: Kaido Rosin

Eelnõu algteksti tutvustus

Eelnõu viib tolliseaduse kooskõlla Euroopa Liidu uute tollialaste õigusaktidega. Euroopa Liidu õigusakte kordavad sätted jäetakse seadusest välja ning muudetakse terminoloogiat. Alates 2016. aasta 1. maist kehtib Euroopa Liidus uus tolliseadustik, mis ühtlustab tollireegleid liidu sees. Ettevõtja jaoks muutub tolliga seonduv lihtsamaks ning asjaajamine muutub paberivabaks. Uue seadustiku peamine eesmärk on ühetaoliste nõuete kehtestamine ja tollivormistuse uude, ühetaolisse elektroonilisse keskkonda viimine kõikides Euroopa Liidu liikmesriikides. Elektrooniline keskkond luuakse järk-järgult aastaks 2020 ning aastatel 2016–2020 rakendatakse üleminekusätteid. Tolliformaalsused on senisest ulatuslikumalt sätestatud otsekohalduvates Euroopa Parlamendi ja nõukogu ning komisjoni määrustes ja tolliseaduse samasisulised sätted on vaja tunnistada kehtetuks: nt tollimaksu tagatise esitamise kord, majandusliku mõjuga protseduuride ja ajutise ladustamise sätted ning tollideklaratsiooni esitamise kord. Edaspidi enam ei eristata vabatsoone tüüpide kaupa ning ära kaotatakse vabalaod. Nii nagu eriprotseduuride hulka kuuluvate erinevate töötlemisviiside koondamine, on ka vabatsoonide tüüpide ja vabalao kaotamise eesmärk ühise tolliõiguse läbipaistvamaks ja lihtsamaks muutmine. Läbivalt on vaja Eesti õigusaktide terminoloogia kooskõlla viia tolliseadustikuga. Kuna muudatuste maht on suur, siis seaduse muutmisel seaduse loetavus kannataks, seetõttu koostati uue seaduse eelnõu, kus ühtlasi ajakohastatakse ka sätted, mis otseselt tolliseadustikust tulenevalt muutmist ei vaja: jäetakse välja haldusmenetluse seadust kordavad sätted, täiendatakse esinduse regulatsiooni, muudetakse tolliteenuse kulu arvutamise korda, täiendatakse seadust andmekogude sätetega, täpsustakse riigi omandisse toodud kauba sätteid, vähendatakse väärteokoosseise. Eelnõuga ei muudeta Maksu- ja Tolliameti ülesandeid tollialaste õigusaktide rakendamisel, tolli tegevuseks vajalike ruumide andmist, vormiriietuse sätteid, salajase koostöö sätteid, Eesti tollitariifistiku haldamist, tolliformaalsusi reisirongis, kaitseotstarbelise kauba ja diplomaatide kauba tolliformaalsuseid, sõiduki massi rahvusvahelise tunnistuse väljastamise korda, TIR-märkmike kasutamise loa andmise korda, riikliku järelevalve sätteid. Lisaks terminite ajakohastamisele muudetakse maksukorralduse seaduses, käibemaksuseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduses tollimaksu ja aktsiiside tasumisega ning maksulao rajamisega seotud tagatise haldamise õiguslikke aluseid. Uueneb tollimaksu intressimäära arvutamise alus. Seadus on planeeritud jõustuma 1. mail 2017. Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

Tексты

374 SE Ход производства по проекту

Вступление в силу
16.06.2017 Опубликован в Riigi Teataja
02.06.2017 Направлен президенту республики
Третье чтение
31.05.2017 Täiskogu korraline istung kolmapäev, 31.05.2017 14:00
Постановление: Vastuvõetud
Второе чтение
17.05.2017 Täiskogu korraline istung kolmapäev, 17.05.2017 14:00
Постановление: Направлено на третье чтение
11.05.2017 Komisjoni istung neljapäev, 11.05.2017 14:00
Постановление: Предложение включить в повестку дня пленарного заседания 17.05.2017 14:00
Постановление: Внести предложение завершить второе чтение
Постановление: Направить на третье чтение, если второе завершено 31.05.2017 14:00

Протокол

Первое чтение
22.03.2017 Täiskogu korraline istung kolmapäev, 22.03.2017 14:00
Постановление: Первое чтение закончено
06.03.2017 Komisjoni istung esmaspäev, 6.03.2017 11:10
Постановление: Предложение включить в повестку дня пленарного заседания 22.03.2017 14:00
Постановление: Внести предложение завершить первое чтение
Постановление: Внести предложение о назначении срока представления поправок 10 tööpäeva 05.04.2017 17:00

Протокол

Протокол

Инициирование
06.02.2017 Komisjoni istung esmaspäev, 6.02.2017 11:10
Постановление: Назначить докладчиком Erki Savisaar

Протокол

Протокол

24.01.2017 Принят в производство
23.01.2017 Инициирован

Мнения

Обратная связь
 

Распечатать

Кайдо Росин

  • Должность
    Советник-руководитель секретариата
  • Телефон
    6316433
  • E-post
  • Должностная инструкция

Образование

  • Образование
    Высшее образование (магистр)
  • Специальность
    Riigiteadused ( - 2009)
  • Учебное заведение
    Tallinna Ülikool

  • Образование
    Высшее образование (квалификация, соответствующая степени магистра)
  • Специальность
    Õigusteadus ( - 2003)
  • Учебное заведение
    Tartu Ülikooli Õigusinstituut