Põhiseaduskomisjon toetab Venemaa mõjutustegevuse uurimiskomisjoni loomist
Riigikogu põhiseaduskomisjon otsustas täna toetada ja saata täiskogu ette esimesele lugemisele eelnõu, millega luuakse Riigikogus Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevuse, rahastamise viiside ja riskide analüüsimiseks parlamendi uurimiskomisjon.
Põhiseaduskomisjoni esimehe Ando Kivibergi sõnul on Venemaa mõjutustegevus praeguses julgeolekuolukorras üha suurem probleem ning komisjon otsustas täna üksmeelselt toetada selle põhjalikku läbivalgustamist. „Soovime uurimiskomisjoni loomisega võimalikult kiiresti edasi liikuda: teha juba järgmisel nädalal eelnõu esimese lugemise ja jõuda vastuvõtmiseni jaanuaris,“ ütles ta.
Uurimiskomisjoni moodustamiseks esitasid eelmisel nädalal eelnõu Riigikogu liikmed Eerik-Niiles Kross, Toomas Uibo, Riina Sikkut, Ants Frosch ja Peeter Tali. Eelnõu kohaselt luuakse Riigikogus kõigi fraktsioonide esindajatest uurimiskomisjon, et süstemaatiliselt analüüsida Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevust, rahastamisviise, seotust Eesti avaliku sektoriga, propagandaprojekte ja nendega kaasnevaid riske.
Esitajate sõnul on Venemaa mõjutustegevus Eestis osa laiemast strateegiast, mis püüab nõrgestada Eesti riigi julgeolekut ja vastupanuvõimet, sihib Eesti venekeelset elanikkonda ja ühiskondlikku sidusust ning levitab Eesti riiki ja liitlasi kahjustavaid narratiive. „Komisjon on vajalik, et hinnata rahastusahelaid, tuvastada võimalik avaliku sektori toetuste roll, analüüsida MTÜde, isikute ja võrgustike osalust, hinnata sisejulgeoleku ja ühiskondliku sidususe kahjustamist ning teha ettepanekuid riskide maandamiseks,“ märkisid nad seletuskirjas.
Eelnõu kohaselt keskendub uurimiskomisjon neljale põhiteemale: Vene mõjutustegevuse rahastamine Eestis, Eesti avaliku sektori võimalik roll, propaganda mõju Eesti elanikkonnale ning hübriidsõja raamistik. Muu hulgas peab komisjon välja selgitama, millises ulatuses on Venemaa Föderatsiooni huve edendavad projektid, ühendused või tegevused saanud otsest või kaudset rahastust Eesti riigiasutustelt, kohalikelt omavalitsustelt, omavalitsuste allasutustelt või nende kontrollitavatelt äriühingutelt. Samuti peab komisjon selgitama, millises ulatuses on Eestis tegutsevad organisatsioonid, ühendused või üksikisikud osalenud või olnud Venemaa mõjutus- ja lõhestustegevusega seotud.
Komisjoni ülesanne on eelnõu kohaselt anda Riigikogule terviklik ülevaade nii mõjutustegevuse ulatusest kui ka teha ettepanekuid seadusandlikeks, korralduslikeks ja julgeolekumeetmeteks. Koos sõltumatute ekspertidega peab komisjon välja töötama ettepanekud, kuidas ennetada ja vähendada mõjutus- ja lõhestustegevusega seotud riske ning parandada ametiasutuste suutlikkust ohtude tuvastamisel, samuti tegema ettepanekuid õiguslike, organisatsiooniliste või rahastusalaste muudatuste tegemiseks.
Uurimiskomisjoni moodustamisel lähtutakse seletuskirja kohaselt samast põhimõttest, mis on kokku lepitud Riigikogu erikomisjonide loomisel ning mille kohaselt on koalitsioon ja opositsioon komisjonis võrdselt esindatud. Lõpparuande peab komisjon Riigikogule ja avalikkusele esitama hiljemalt 1. veebruariks 2027.
Riigikogu kodu- ja töökorra seadus võimaldab luua uurimiskomisjoni avalikku huvi pakkuva sündmuse asjaolude uurimiseks. Uurimiskomisjonil on õigus kutsuda komisjoni ette inimesi, kusjuures kutsutud on kohustatud kohale ilmuma, andma selgitusi ja vastama küsimustele. Samuti on komisjonil õigus nõuda oma ülesannete täitmiseks vajalikke andmeid ja dokumente. Viimati moodustas Riigikogu sellise komisjoni 2015. aastal, mil loodi uurimiskomisjon võimalike korruptsiooniriskide tuvastamiseks aktsiaseltsis Tallinna Sadam.
Põhiseaduskomisjon otsustas teha Riigikogu juhatusele ettepaneku võtta Riigikogu otsuse „Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamine Venemaa Föderatsiooni mõjutustegevuse, selle rahastamise viiside ning sellega seotud riskide uurimiseks“ eelnõu (770 OE) täiskogu istungi päevakorda 17. detsembril ja eelnõu esimene lugemine lõpetada. Vastuvõtmiseks peab eelnõu läbima Riigikogus ka teise lugemise.
Riigikogu pressiteenistus
Karin Kangro
631 6356, 520 0323
[email protected]
päringud: [email protected]
