Riigikogu eelinfo teisipäevaks, 10. veebruariks

Kell 10 – täiskogu istung

Kolmas lugemine – kaks eelnõu

Riigikogu liikme Tanel Teini algatatud hasartmängumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (793 SE), millega kõrvaldatakse seadusest tehniline viga ja tagatakse selgus, et kaughasartmänguna korraldatavate õnne- ja osavusmängude maksustamine toimub ühetaoliselt. Eelnõuga jäetakse seaduse § 6 punktist 7 välja sõna „osavusmängu“, mille tulemusel hakkab kehtima 5,5-protsendiline hasartmängumaks mõlemale mänguliigile.

Rahanduskomisjon muutis esialgset jõustumise tähtaega ja nägi ette muudatuse jõustumise ajaks 1. märts 2026. Põhjendusena toodi, et hasartmängumaksu seaduse kohaselt on üldine hasartmängumaksuga maksustamise periood kalendrikuu. Sellest tulenevalt on määratud ka seaduse jõustumise tähtaeg järgmise kuu algusesse, mis on kooskõlas turuosaliste ning maksuhalduri praeguse infotehnoloogiliste lahenduste ja töökorraldusega.

Eelnõu on seotud Riigikogus 3. detsembril vastu võetud ja 1. jaanuaril jõustunud seadusega, mille eesmärk oli hasartmängumaksu laekumiste kaudu suurendada spordi ja kultuuri rahastamist. Seaduse jõustumine 1. märtsil tagab kiire jõustamine, mis aitab taastada turuosalistele ja maksuhaldurile olukorra, et mõlemad mänguliigid kuuluvad maksustamisele ja ühesuguse maksumääraga.

Valitsuse algatatud raudteeseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (716 SE), mille eesmärk on kõrvaldada Euroopa Liidu Raudteeameti auditis esile toodud puudused, parandada raudteeohutust ja viia seadus ELi õigusega kooskõlla.

Auditis esitatud ettepanekute alusel täiendatakse raudteeseadust, et tagada raudteesüsteemi järjepidev hindamine ning sertifitseerimisprotsessi vastavus kehtivatele nõuetele. Eelnõuga parandatakse raudteeliikluse ohutuse hindamise ja kontrolli mehhanisme, täpsustatakse ohutuse seire ja hindamise protseduure ning käsitletakse riskijuhtimissüsteemide rakendamist.

Menetluse käigus viis parlament eelnõusse muudatused, millega ühtlustatakse avaliku ja mitteavaliku raudtee ettevõtjatele mõeldud nõuded ning viiakse raudteeveeremi registreerimine täielikult Euroopa raudteeveeremi registrisse. Raudteerajatiste andmete pidamine viiakse muudatuste kohaselt järgmise aasta algusest raudteeliiklusregistrist üle ehitisregistrisse.

Esimene lugemine – kolm eelnõu

Valitsuse algatatud tarbijakaitseseaduse ja lõhkematerjaliseaduse muutmise seaduse eelnõu (779 SE) mõte on kaitsta tarbijaid ebaausate kauplemisvõtete eest, tagades selle, et toote müügiargumendina kasutatavad roheteemalised väited ka päriselt tõele vastaks. Selleks peab ettevõtja oma toodete turunduses selliste argumentide nagu näiteks „keskkonnasõbralik“, „biolagunev“ või „energiatõhus“ kasutamiseks oma väidete tõele vastavust tõestama ja eksperdi poolt sellele ka kinnituse saama. Eelnõu järgi on edaspidi keelatud ka ise väljamõeldud kestlikkusmärgised ja tarbijaid eksitavad väited toote eluea või parandatavuse kohta. Märgised peavad põhinema sertifitseerimissüsteemil või olema kehtestatud avaliku sektori asutuse poolt. Seaduse jõustudes hakkab tegema järelevalvet Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, kes on juba praegu ebaausate kauplemisvõtete kasutamise üle järelevalvet tegev asutus.

Valitsuse algatatud postiseaduse, konkurentsiseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõuga (781 SE) ajakohastatakse Eesti postiturgu ja tagatakse universaalse postiteenuse jätkusuutlik osutamine arvestades nii kasutajate kui ka teenusepakkuja huve. Traditsiooniliste postiteenuste valdkonnas on sisuliselt tegu monopoolse turuga, samas kui kullerteenustes toimub aktiivne konkurents. Muutuv turg ja rahvusvahelised trendid tingivad vajaduse uuendada universaalse postiteenuse korraldust, rahastamist ja kogu postiturule kehtivaid nõudeid. Eelnõuga vähendatakse märkimisväärselt halduskoormust: universaalse postiteenuse osutaja vabastatakse ebamõistlikult koormavast kulude hüvitamise taotluste esitamise kohustusest ning teised operaatorid ei pea enam taotlema tegevusluba, vaid saavad edaspidi tegutseda majandustegevusteate alusel. Muudatuste tulemusena paraneb universaalse postiteenuse kuluefektiivsus ja stabiilsus, lihtsustub aruandlus- ja loamenetlus ning postiteenused muutuvad kasutajatele paindlikumalt ja paremini kättesaadavaks.

Valitsuse algatatud maksualase teabevahetuse seaduse, maksukorralduse seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse (halduskoostöö direktiivi ülevõtmine) eelnõuga (795 SE) tugevdatakse maksualast halduskoostööd ja teabevahetust ELi liikmesriikide maksuhaldurite vahel. Seadusemuudatus aitab ülemaailmses koostöös võidelda maksudest kõrvalehoidumise vastu.

​Eelnõuga nähakse ette krüptovarateenuse pakkujate maksualane aruandekohustus. Aruandekohustuse formaat põhineb OECD riikide poolt kokku lepitud krüptovara teabe vahetamise standardil. Seaduse jõustumisel muutub krüptovara maksustamine läbipaistvaks. Krüptovarateenuse osutajatele kehtestatakse aruandluskohustus krüptovara vahetus- ja ülekandetehingute ning suuremahuliste jaemaksetehingute kohta. Info tuleb maksuhaldurile esitada koondandmetena. Muuhulgas võimaldab see teabe automaatset vahetust maksuhaldurite vahel. Krüptovarast saadud tulu maksustamise reegleid eelnõu ei muuda.

​Olulise muudatusena kaotatakse senine nn laiendatud aruandlus ning edaspidi edastavad Eesti finantsasutused maksu- ja tolliametile vaid nende mitteresidentide kontode andmed, mis kuuluvad rahvusvahelise automaatse teabevahetuse alla. See vähendab olukordi, kus finantsasutused peavad igaks juhuks koguma ja esitama laiemalt andmeid ka siis, kui konkreetse riigiga tegelikku automaatset teabevahetust ei toimu.

Eelnõuga lisatakse aruandlusesse ka piiriülese mõjuga maksuhalduri eelotsused, sh need, mis puudutavad füüsilise isiku maksukohustust. Lisaks täpsustatakse andmete säilitamise korda, näiteks nähakse ette, et automaatse teabevahetuse andmeid  säilitatakse kuni seitse aastat. Muudetakse maksukohustuslaste registri regulatsiooni, et see oleks paremini kooskõlas isikuandmete töötlemise põhimõtetega.

Kell 14 – komisjonide istungid

kultuurikomisjonis – õppetoetuste ja õppelaenu seaduse ning krediidiasutuste seaduse muutmise seaduse eelnõu (767 SE), kutsutud Eesti Üliõpilaskondade Liidu, Eesti Pangaliidu, Haridus- ja Teadusministeeriumi, Rahandusministeeriumi esindajad;

maaelukomisjonis – kollektiivsest pöördumisest „Peatame loomavaenuliku eelnõu ja nõuame loomade heaolu arvestavaid seadusemuudatusi!“, kutsutud Eesti Loomakaitse Liidu juhatuse liikmed esindajad, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajad;

majanduskomisjonis – atmosfääriõhu kaitse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (taastuvenergia direktiivi muudatuste ülevõtmine) eelnõu (697 SE), kutsutud Kliimaministeeriumi esindajad;

põhiseaduskomisjoni väljasõiduistungil – Riigiprokuratuuri strateegiast aastateks 2026–2029 (Riigiprokuratuuris);

rahanduskomisjonis –USAlt Eestile eraldatud Danske Banki rahapesu kaasuse lahendamisse panustamise eest saadud vahendite kasutamisest; arvamuse andmine majanduskomisjonile elektrituruseaduse ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu (787 SE) kohta;

riigikaitsekomisjonis – tsiviilkriisi ja riigikaitse seaduse eelnõu (668 SE), kutsutud Kaitseministeeriumi,  Riigikantselei, Riigikantselei esindajad;

sotsiaalkomisjonis –atmosfääriõhu kaitse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (bürokraatia vähendamine) eelnõu (761 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi ja arvamuse esitanud huvigrupi esindaja; Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele töötada välja meetmed laste sotsiaalmeedia kasutamisest tulenevate vaimse tervise probleemide leevendamiseks“ eelnõu (775 OE), kutsutud eelnõu esitajate esindaja;

õiguskomisjonis – Eesti Vabariigi ja Rootsi Kuningriigi vahelise Eesti Vabariigis Rootsi Kuningriigi vanglakaristuste täideviimise kokkuleppe ratifitseerimise seaduse eelnõu (682 SE), kutsutud justiits-ja digiminister Liisa Pakosta, Tartu Linnavolikogu esimees Tõnis Lukas, Tartu linnapea Urmas Klaas.

Sündmused

Kell 10.15 – Eesti IPU delegatsiooni juht Maris Lauri kohtub Lõuna-Korea suursaadiku Ileung Kimiga.

Kell 11 – Euroopa Liidu asjade komisjoni esimees Peeter Tali kohtub  Itaalia suursaadiku Stefano Cataniga.

Kell 17 – Sotsiaalkomisjoni esindajad osalevad Eesti Teaduste Akadeemia ja Eesti Vabariigi Riigikogu ürituste sarja „Vaimu ja võimu dialoog Toompeal“ kolmandal üritusel teemal Eestlaste tervis ja tervishoiu tulevik rõhuga personaalsel meditsiinil ja haiguste ennetusel (Rüütelkonna hoones).

Välislähetused

10.–12. veebruar
Riigikogu esimees Lauri Hussar viibib ametlikul visiidil Suurbritannias, kus külastab Westminsteri paleed, kohtub parlamendi alamkoja spiikriga ning Eesti kogukonnaga Londonis. Delegatsiooni kuuluvad väliskomisjoni esimees Marko Mihkelson, Eesti-Suurbritannia parlamendirühma esimees Yoko Alender ja liige Reili Rand.

10.–12. veebruar
Eesti-Ukraina parlamendirühma liige Peeter Ernits osaleb seoses generaatorite üleandmisega visiidil Žõtomõri Ukrainas.

Riigikogu pressiteenistus
Maris Meiessaar
631 6353, 5558 3993
[email protected]
päringud: [email protected]