Riigikogu eelinfo esmaspäevaks, 5. maiks
Kell 15 – täiskogu istung
Riigikogu kinnitab töönädala päevakorra.
Kolmas lugemine – üks eelnõu
Valitsuse algatatud tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse ja rahvusvahelise sanktsiooni seaduse täiendamise seaduse (liidu piiravate meetmete direktiiv) eelnõuga (584 SE) võetakse Eesti õigusesse üle ELi direktiiv, mis käsitleb sanktsioonirikkumisega seotud kuritegude määratlemist ja nende eest mõistetavaid karistusi. Muudatuse järgi käsitletakse liidu piiravate meetmete rikkumist direktiivi kohase rahapesu eelkuriteona.
Eesti õiguses tehakse eelnõuga kaks muudatust. Tööalasest ELi õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduses sätestatud tegevusvaldkondade loetellu lisatakse ELi piiravad meetmed ning täpsustatakse rahvusvahelise sanktsiooni seadust klausliga, et teavitaja kaitset käsitlevad sätted laienevad ka rahvusvaheliste sanktsioonide rikkumistest teavitamisele.
Eelnõu eesmärk on kehtestada ühtsed reeglid ELi piiravate meetmete rikkumiste ja nende eest mõistetavate karistuste määramiseks, et tagada sanktsioonide ühtne rakendamine. Seletuskirja järgi aitab see avastada ja ennetada rikkumisi, toetades ELi õiguse järgimist ja eesmärkide saavutamist.
Esimene lugemine – üks eelnõu
Valitsuse algatatud konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõuga (609 SE) võetakse kehtiva õiguse struktuure kasutades üle Euroopa Liidu konkurentsiõiguse rikkumiste menetluskorda korrastav direktiiv.
Eelnõuga luuakse haldusõiguslik konkurentsijärelevalvemenetlus ja karistused määratakse väärteomenetluses sarnaselt muude valdkondadega, kus Euroopa Liidu õiguse kohaselt tuleks haldustrahvi rakendada. Konkurentsijärelevalvemenetluse läbiviijaks on Konkurentsiamet, kes teeb seda haldusmenetluse korras. Trahvi väärteokoosseisu täitvate konkurentsirikkumiste toimepanemise eest määrab maakohus väärteomenetluses.
Konkurentsijärelevalvemenetluses sätestatakse kogutavate tõendite ülekantavus väärteomenetlusse, mis on seni olnud konkurentsijärelevalve ja konkurentsialaste süütegude menetlemisel üks põhilisi murekohti. Samuti ei ole konkurentsialased rikkumised tulevikus enam kuriteod ja sellega kaob vajadus valida kriminaal- ja väärteomenetluse vahel.
Eelnõu asendab märtsi lõpus valitsuse poolt tagasi võetud eelnõu, milles sisaldunud haldustrahvi regulatsioon ja enesesüüstamise sätted tõid kaasa palju vastuväiteid õigusvaldkonna spetsialistidelt, misjärel valitsus otsustas eelnõu põhimõtteliselt muuta ja pakkuda välja konkurentsirikkumiste puhul olemasolevatel menetlustel tugineva käsitlusviisi.
Riigikogu liikmete arupärimisele töölepingu seaduse muudatuste ehk juhupalga lepingute kohta (nr 735) vastab majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo. Sotsiaalhoolekande reformi (nr 720) ja pensionäride toimetulekut käsitlevatele arupärimistele (nr 726) vastab sotsiaalminister Karmen Joller. Arupärimistele maapiirkondade (nr 713), Rohuküla raudtee rajamise katkestamise (nr 731), Kehtna Kutsehariduskeskuse ja Vana-Vigala Tehnika- ja Teeninduskooli ümberkorraldamise (nr 733) ning parvlaevaühenduse tuleviku kohta (nr 739) vastab regionaal- ja põllumajandusminister Hendrik Johannes Terras.
Riigikogu liikmete kõnesoovide korral toimub vaba mikrofon.
Komisjonide istungid
Keskkonnakomisjonis – kell 11.10: Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele esitada taotlus Euroopa Komisjonile energiatootmisettevõtete vabastamiseks CO2 kvootide ostmise kohustusest“ eelnõu (619 OE), kutsutud algataja ja Kliimaministeeriumi esindajad;
kultuurikomisjonis – kell 11.10: kultuuriministri ülevaade rahvusooper Estonia juurdeehituse edasistest plaanidest, kutsutud kultuuriminister Heidy Purga, rahvusooper Estonia peadirektor Ott Maaten ja Kultuurkapitali juhataja Margus Allikmaa; Kultuurkapitali nõukogu aruanne, kutsutud Kultuurkapitali juhataja Margus Allikmaa; spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE), kutsutud Kultuuriministeeriumi, Rahandusministeeriumi ning Haridus- ja Teadusministeeriumi esindajad;
maaelukomisjonis – kell 11.10: lihaveisekasvatussektori olukord ja perspektiivid, kutsutud Eesti Lihaveisekasvatajate Seltsi, Eesti Põllumajandus-Kaubaduskoja ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajad;
majanduskomisjonis – kell 11.10: tarbijakaitseseaduse § 4 muutmise seaduse eelnõu (624 SE), kutsutud majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo; arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti uuendatud seisukohad Euroopa Liidu lennureisijate õiguste määruse eelnõu kohta, kutsutud Kliimaministeeriumi esindajad; arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti seisukohad süsiniku piirimeetme lihtsustamise määruse eelnõu kohta; konkurentsivõime OTRK algatamise arutelu, kutsutud Arenguseire Keskuse esindaja;
põhiseaduskomisjonis – kell 11.15: korruptsioonivastase seaduse muutmise seaduse eelnõu (442 SE), kutsutud Justiits- ja Digiministeeriumi, Keskkriminaalpolitsei, Siseministeeriumi, Tartu Ülikooli, Tallinna Ringkonnakohtu, advokatuuri ning prokuratuuri esindajad (A. Rei nõupidamisruum);
rahanduskomisjonis – kell 11.15: riigi pikaajalise strateegia „Eesti 2035“ elluviimise ettekande tutvustus, kutsutud rahandusminister Jürgen Ligi; väärtpaberituru seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (588 SE); Presidendi Kantselei 2024. aasta eelarve jäägid, kutsutud Presidendi Kantselei direktor Krista Zibo;
riigikaitsekomisjonis – kell 11.15: hädaolukorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (589 SE); valitsusleppe riigikaitse osa tutvustus, kutsutud kaitseminister Hanno Pevkur;
sotsiaalkomisjonis – kell 11.10: töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (519 SE), kutsutud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindajad; puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (561 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi ja Eesti Puuetega Inimeste Koja esindajad;
väliskomisjoni väljasõiduistungil – kell 11.15: Välisministeeriumi valitsemisala väljakutsed, erakorraliste ja täievoliliste suursaadikute kandidaadid, Eesti seisukohad 7.–8. mail Varssavis toimuval Euroopa Liidu välisministrite mitteametlikul kohtumisel (Gymnich), osaleb Välisministeeriumi kantsler Jonatan Vseviov; Rahvusvahelise Demokraatia ja Valimisabi Instituudi põhikirjaga ühinemise seaduse eelnõu (559 SE) (Välisministeerium);
õiguskomisjonis – kell 11.15: ettekannete „Õigusloomepoliitika põhialused aastani 2030 täitmine 2024. aastal“ ja „Kriminaalpoliitika põhialused aastani 2030 täitmine 2024. aastal“ tutvustus, kutsutud justiits- ja digiminister Liisa Pakosta; Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni (ILO) põhikirja muutmise dokumendi ratifitseerimise seaduse eelnõu (590 SE), kutsutud majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo; rahanduskomisjonile arvamuse andmine võlaõigusseaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (613 SE) kohta, kutsutud Rahandusministeeriumi esindaja;
julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjonis – kell 13.30: parlamentaarne järelevalve, kutsutud siseminister Igor Taro;
korruptsioonivastases erikomisjonis – kell 13.15: kohtumine riigi peaprokurör Astrid Asiga; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L332);
riigieelarve kontrolli erikomisjonis – kell 13.15: rohepöörde finantsmajandusliku mõju hinnangud, kutsutud Kliimaministeeriumi rohereformi asekantsler Kristi Klaas ning energeetika ja maavarade asekantsler Jaanus Uiga, samuti Riigikontrolli esindaja; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L333).
Sündmus
Kell 17 – väliskomisjoni esimees Marko Mihkelson osaleb videokohtumisel Gruusia 5. presidendi Salome Zurabišviliga.
Riigikogu pressiteenistus
Merilin Kruuse
631 6592, 510 6179
[email protected]
päringud: [email protected]