Riigikogu eelinfo esmaspäevaks, 5. detsembriks
Kell 15 – täiskogu istung
Riigikogu kinnitab töönädala päevakorra.
Teine lugemine – kolm eelnõu
Valitsuse esitatud Riigikogu otsuse „Riigi 2021. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamine“ eelnõuga (686 OE) kinnitatav koondaruanne annab ülevaate riigieelarves seatud eesmärkide saavutamisest, riigi finantsseisundist, majandustulemusest ja rahavoogudest.
Riigi 2021. aasta majandusaasta koondaruanne koosneb tegevusaruandest, riigi konsolideeritud ja konsolideerimata raamatupidamise aastaaruandest ning informatsioonist kohalike omavalitsuste, avaliku sektori ja valitsussektori kohta. Koondaruande juurde kuulub ka Riigikontrolli kontrolliaruanne.
Valitsuse algatatud meresõiduohutuse seaduse täiendamise seaduse eelnõuga (697 SE) vähendatakse 2023. aastal kehtivat veeteetasude määra, et toetada kaupade ja reisijate rahvusvahelist vedu merel.
Kui alates COVID-19 pandeemia algusest kuni 2021. aasta märtsi lõpuni olid Eesti sadamatesse või sadama reidile sisenevad laevad veeteetasu maksmisest vabastatud, siis mullu aprillist kuni selle aasta lõpuni on veeteetasu vähendatud 50 protsenti. Eelnõu nägi algselt ette, et 2023. aastal peavad laevad maksma veeteetasu 25 protsendi võrra vähem, kui on seaduses sätestatud. Rahanduskomisjon viis eelnõusse menetluse käigus aga muudatuse, mille kohaselt kasvab soodustuse määr merendussektori arengu toetamiseks 37,5 protsendini.
Veeteetasu alandamine kehtib kõikidele Eesti sadamatesse või sadama reidile sisenevatele laevadele, sõltumata laevaliigist ja lipust, mille all laev sõidab. Muudatuse eesmärk on jätkata rahvusvahelise meretranspordi toetamist läbi Eesti sadamate ning võimaluse korral motiveerida kaubasaatjaid suunama oma kaubavooge läbi Eesti sadamate.
Valitsuse algatatud põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse (eestikeelsele õppele üleminek) eelnõu (722 SE) loob alused ja tingimused eestikeelsele õppele üleminekuks.
Eelnõu kohaselt lähevad esimesena eestikeelsele õppele üle 2024/2025. õppeaastal lasteaiad ning 1. ja 4. klassid. Gümnaasiumis ja kutsekeskhariduse õppekavade alusel läbiviidavas õppes võib 2024/2025. kuni 2029/2030. õppeaastani muu keele osakaal olla kuni 40 protsenti kooli õppekavas määratud õppe mahust. Kool on kohustatud tagama ülemineku eestikeelsele õppele 10. klassis hiljemalt 2030/2031., 11. klassis 2031/2032. ja 12. klassis 2032/2033. õppeaastaks. Kutseõppeasutustes puudutab muudatus kutsekeskhariduse õppekava järgi õppivaid õpilasi.
Eelnõu järgi peab eesti keelest erineva õppe- ja kasvatustegevuse läbiviimiseks selle kohustusega klassides alates 2024/2025. õppeaastast olema luba valitsuselt, kes võib valla- või linnavolikogu taotlusel anda lasteasutusele või rühmale üheks aastaks erandi. Eelnõu näeb ette võimalused kasutada lisaks eesti õppekeelele muud keelt või eesti keele asemel muud keelt teatud sihtrühmade puhul, kui kooliväline nõustamismeeskond on seda soovitanud, näiteks toimetuleku- ja hooldusõppel olevate või erivajadustega õpilaste suhtes.
Eelnõuga sätestatakse sarnaselt praegusega, et põhiharidust omandavatele õpilastele, kelle emakeel ei ole õppekeel või kes koduses suhtluses räägivad õppekeelest erinevat keelt, mis on vähemalt ühe vanema emakeel, korraldab kool keele- ja kultuuriõpet, kui seda soovib vähemalt 10 sama emakeele või koduse suhtluskeelega õpilast.
Haridustöötajate kvalifikatsiooninõuet täiendatakse eelnõu kohaselt eesti keele oskuse nõudega, mille järgi peab õpetaja oskama eesti keelt C1-tasemel. Kultuurikomisjon viis eelnõusse teise lugemise eel muudatuse, millega tuuakse direktori ja õppealajuhataja keeleoskusnõudele vastamise kohustus varasemaks. Õppeasutuste juhid peavad eelnõus algselt välja pakutud 2024. aasta 1. septembri asemel eesti keelt C1-tasemel oskama 2023. aasta 1. augustist. Õpetajatele ja tugispetsialistidele rakendatakse eesti keele oskuse nõuet kvalifikatsiooninõudena alates 1. augustist 2024.
Samuti toetas komisjon ettepanekut jõustada lasteaedade tugispetsialistide lähtetoetus 2024. aasta 1. septembri asemel 2023. aasta 1. septembrist, et tagada koolide ja lasteaedade võrdne toetamine.
Esimene lugemine – kaks eelnõu
Väliskomisjoni esitatud Riigikogu otsuse „Riigikogu otsuse „Eesti Vabariigi, Leedu Vabariigi ja Läti Vabariigi Parlamentidevahelise Assamblee Eesti delegatsiooni moodustamine“ muutmine“ eelnõu (748 OE) kohaselt nimetatakse Balti Assamblee Eesti delegatsiooni juhiks Urve Tiidus ning delegatsiooni senisest juhist Aadu Mustast saab juhi asetäitja. Juhi senine asetäitja Sven Sester arvatakse delegatsiooni koosseisust välja ning tema asemele nimetatakse delegatsiooni liikmeks Vilja Toomast.
Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele töötada välja meetmed üksi elavate pensionäride toetamise suurendamiseks“ eelnõuga (718 OE) soovitakse teha valitsusele ettepanek töötada välja meetmed üksi elavate pensionäride toetamise suurendamiseks, sealhulgas lubada üksi elava pensionäriga samale aadressile sissekirjutust veel ühele tema lähisugulasele ning kaotada piirang, mille kohaselt peab pensionäri igakuine pension olema toetuse saamiseks väiksem kui 1,2-kordne Eesti keskmine vanaduspension.
Riigikogu liikmete kõnesoovide korral toimub vaba mikrofon.
Kell 11 – komisjonide istungid
Euroopa Liidu asjade komisjonis – kell 13.30: Eesti seisukohad 8.–9. detsembril toimuval Euroopa Liidu justiits- ja siseküsimuste nõukogu istungil, kutsutud justiitsminister Lea Danilson-Järg ja siseminister Lauri Läänemets; Eesti seisukohad 9. detsembril toimuval ELi tööhõive, sotsiaalpoliitika, tervise- ja tarbijakaitseküsimuste nõukogu mitteametlikul kohtumisel, kutsutud tervise- ja tööminister Peep Peterson;
keskkonnakomisjonis – kell 11.10: raadioside kasutamine jahindusjärelevalves, kutsutud Justiitsministeeriumi, Keskkonnaameti, Õiguskantsleri Kantselei ja Jahimeeste Seltsi esindajad; jahindusnõukogude õigused, kutsutud Keskkonnaministeeriumi, Keskkonnaameti, Erametsaliidu ja Jahimeeste Seltsi esindajad;
kultuurikomisjonis – kell 11.10: Euroopa Molekulaarbioloogia Laboratooriumi (EMBL) asutamiskokkuleppega ühinemise seaduse eelnõu (715 SE), kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi esindaja; arvamuse andmine majanduskomisjonile: ehitusseadustiku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse ning riigivaraseaduse muutmise seaduse eelnõu (746 SE), kutsutud Kultuuriministeeriumi esindajad;
maaelukomisjonis – kell 11.10: maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse ning veterinaarseaduse muutmise seaduse eelnõu (738 SE) ning maaelu-, põllumajandus- ja kalandustoetuste kasutamine, kutsutud maaeluminister Urmas Kruuse;
majanduskomisjonis– kell 11.10: ehitusseadustiku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse ning riigivaraseaduse muutmise seaduse eelnõu (746 SE), kutsutud justiitsminister Lea Danilson-Järg; kohtumine maksejõuetuse teenistuse juhataja kandidaadiga, kutsutud justiitsminister ja kandidaat; patendiseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (658 SE); kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse § 17 muutmise seaduse eelnõu (729 SE);
põhiseaduskomisjonis – kell 11.15: arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti seisukohad Euroopa Parlamendi 3. mai seadusandliku resolutsiooni ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus Euroopa Parlamendi liikmete valimise kohta otsestel ja üldistel valimistel, kutsutud Justiitsministeeriumi ja valimisteenistuse esindajad; Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele“ eelnõu (730 OE), kutsutud esitaja ja Siseministeeriumi esindajad;
rahanduskomisjonis – kell 11.15: kogumispensionide seaduse ja väärtpaberite registri pidamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (711 SE); maksualase teabevahetuse seaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse (halduskoostöö direktiivi ülevõtmine) eelnõu (732 SE); 2023. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (708 SE);
riigikaitsekomisjonis – Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni või selle liikmesriigi, Euroopa Liidu või Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni juhitaval muul rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil sellesse esmakordsel panustamisel“ eelnõu (687 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med/Irini“ eelnõu (688 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Euroopa Liidu väljaõppemissioonil Mosambiigis“ eelnõu (689 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel rahvusvahelisel sõjalisel operatsioonil Inherent Resolve“ eelnõu (690 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Ühendkuningriigi ühendekspeditsiooniväe koosseisus“ eelnõu (691 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni missioonil Iraagis“ eelnõu (692 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni valmidusüksuste koosseisus“ eelnõu (693 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel ÜRO rahuvalveoperatsioonil Liibanonis“ eelnõu (694 OE); Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel konfliktijärgsel rahuvalveoperatsioonil Liibanonis, Iisraelis, Egiptuses ja Süürias“ eelnõu (695 OE); julgeolekuasutuste seaduse ja Kaitseväe korralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (721 SE), kutsutud Kaitseministeeriumi esindajad;
sotsiaalkomisjonis – kell 11.10: okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse muutmise ja sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (represseeritute ja tuumakatastroofi tagajärgede likvideerijate toetuse suurendamine) eelnõu (698 SE); meditsiiniseadme seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (701 SE); perehüvitiste seaduse, perekonnaseaduse ja töölepingu seaduse muutmise seaduse eelnõu (703 SE) ning sotsiaalhoolekande seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (704 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi esindaja; tööturumeetmete seaduse eelnõu (735 SE), kutsutud tervise- ja tööminister Peep Peterson; tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ja vangistusseaduse muutmise seaduse eelnõu (699 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi, Justiitsministeeriumi ja Siseministeeriumi esindajad;
väliskomisjonis – kell 11.15: Riigikogu 2022. aasta välislähetuste eelarve täitmine ja 2023. aasta eelarve kavandamine, kutsutud Riigikogu Kantselei esindajad; välispoliitika arutelu ettevalmistamine;
õiguskomisjonis – kell 11.15: ohvriabi seaduse eelnõu (702 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi ja Sotsiaalkindlustusameti esindajad; relvaseaduse ja karistusregistri seaduse muutmise seaduse eelnõu (627 SE), kutsutud Siseministeeriumi, Justiitsministeeriumi, Keskkonnaministeeriumi ja Kaitseministeeriumi esindajad; tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja halduskohtumenetluse seadustiku muutmise seaduse (paberivabale kohtumenetlusele üleminek) eelnõu (723 SE), kutsutud justiitsminister Lea Danilson-Järg;
eesti keele õppe arengu probleemkomisjonis – kell 13.30: põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse (eestikeelsele õppele üleminek) eelnõu (722 SE), kutsutud keeleteadlane ja Tartu Ülikooli õppejõud, professor Martin Ehala;
korruptsioonivastases erikomisjonis – kell 13.30: riigi juriidiliste isikute poolt finantsteenuste lepingute sõlmimisel haldusmenetluse rakendamine (ruum L332);
julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjonis – kell 13.30: kohtumine Kaitsepolitseiameti peadirektori asetäitja Aleksander Tootsiga; arvamuse andmine: ehitusseadustiku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse ning riigivaraseaduse muutmise seaduse eelnõu (746 SE);
riigieelarve kontrolli erikomisjoni erakorralisel istungil – kell 8: Siseministeeriumi 2023. aasta riigieelarve investeeringud, kutsutud siseminister Lauri Läänemets ning Haridus- ja Teadusministeeriumi, Kultuuriministeeriumi, Rahandusministeeriumi ja Riigikontrolli esindajad; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L333 ja videosild).
riigieelarve kontrolli erikomisjonis – kell 13.15: Riigikontrolli aruanne „Ehitusmaavaradega varustamise kindlus“, kutsutud keskkonnaminister Madis Kallas ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Keskkonnaameti, Maa-ameti ja Riigikontrolli esindajad; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L333 ja videosild).
Sündmused
Kell 14 – Riigikogu esimees Jüri Ratas osaleb Võrumaa käsitöömeistrite toodete näitusmüügi avamisel.
Kell 14.15 – väliskomisjoni esimees Andres Sutt osaleb Eesti, Läti ja Leedu parlamendi väliskomisjonide esimeeste videokohtumisel.
Välislähetused
3.–7. detsember
Riigikogu NATO Parlamentaarse Assamblee (PA) delegatsiooni esimees Mati Raidma ning liikmed Jaak Juske, Mihhail Lotman ja Marko Šorin (3.–8. detsember) osalevad NATO PA transatlantilisel foorumil Ameerika Ühendriikides Washingtonis.
Riigikogu pressiteenistus
Karin Kangro
631 6356, 520 0323
e-post [email protected]
päringud [email protected]