Kell 15 – täiskogu istung

Valgevene demokraatliku opositsiooni juhi Svjatlana Tsihhanovskaja pöördumine.

Riigikogu kinnitab töönädala päevakorra.

Esimene lugemine – kaks eelnõu:

Valitsuse algatatud ohvriabi seaduse eelnõu (702 SE) eesmärk on parandada vägivalla, kuriteo või kriisijuhtumi ohvritele osutatavate ohvriabiteenuste kättesaadavust ja kvaliteeti ning muuta kuriteoohvrite hüvitiste taotlemise süsteem ohvrisõbralikumaks.

Eelnõuga nähakse ette ohvriabi osutamise üldised alused. Kehtivas õiguses need puuduvad, kuid ohvri kogetud vägivalla iseloomu ja ohvri esmavajaduste arvestamine, taasohvristamise vältimine, ärakuulamise tagamine, ohvri kaasamine kõikides abistamise etappides ja informeerimine on ohvri taastumise seisukohalt äärmiselt olulised. Õigusselguse tagamiseks nähakse ette tingimused erinevate teenuste osutamiseks. Esmakordselt on seaduseeelnõus kirjeldatud psühhosotsiaalse abi andmine, sh kriisijuhtumites, seksuaalvägivalla kriisiabi, taastava õiguse teenused ja vägivallast loobumise toetamine. Samuti on täpsustatud inimkaubanduse ohvritele mõeldud teenuseid ja teenuseid naistevastase vägivalla ohvritele.

Vägivallakuriteo ohvritele makstava hüvitise osas on eesmärk muuta hüvitis kättesaadavamaks ja taotlemine kasutajasõbralikumaks. Selleks muudetakse hüvitise arvutamise põhimõtteid. Kehtiva seadusega võrreldes ei arvestata edaspidi hüvitisest maha riiklikke toetusi (kohaliku omavalitsuse makstav matusetoetus, toitjakaotuspension, töövõimetoetus), tööealistel ohvritel ei ole vaja läbida töövõime hindamist Töötukassas, samuti ei ole teatud juhtudel vaja esitada kuludokumente.

Eelnõuga luuakse alused asutustevaheliseks ja võrgustikutööks vajalikuks andmevahetuseks, seda nii erikohtlemise ja kaitsevajadusega kannatanute, kõrge riskiga perevägivalla ohvrite kui ka nende ohvrite puhul, kes jõuavad oma murega näiteks kohaliku omavalitsuse üksusesse. Eesmärk on, et kõige raskemas olukorras ohvrid ei peaks ise aktiivselt abi otsima.

Valitsuse algatatud sotsiaalhoolekande seaduse ja tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõuga (704 SE) kehtestatakse väljaspool kodu osutatava ööpäevaringse üldhooldusteenuse rahastamise regulatsioon alates 1. juulist 2023.

Seni on teenus olnud peamiselt teenuse saaja ja tema ülalpidajate kanda, edaspidi hakkab teenuse katmises osalema avalik sektor. Kohaliku omavalitsuse üksus (KOV) katab teenust saama õigustatud isiku teenuskoha maksumusest kvalifitseeritud hooldustöötajate kulud ja teenuse saaja tasub majutuse- ja toitlustuskulud ning muud teenuseosutamisega seotud kulud.

KOVi suureneva kohustuse leevendamiseks muudetakse KOVile laekuva tulumaksu määra selliselt, et tulumaksu jaotamisel hakatakse alates 1. jaanuarist 2024 arvesse võtma ka riikliku pensioni tulusid. Üleminekuajal 2023. aastal jaotatakse meetmeks ette nähtud vahendid kohalike omavalitsuste vahel läbi riigieelarve toetusfondi. Riigieelarve täiendav kulu kokku on prognoosi järgi 2023. aastal 40 miljonit ja 2024. aastal 57 miljonit eurot. See võimaldab KOVidel arendada ka kodus elamist toetavaid teenuseid ja nende pakkumist suurendada.

Riigikogu liikmete arupärimistele Ukraina põgenike kohta (nr 149), Riigimetsa Majandamise Keskuse juhatuse esimehe kohta (nr 150), Kontrollikoja liikme kandidaadi esitamise kohta (nr 151) ja ettevõtete toimimise tagamise kohta energiakriisi tingimustes (nr 152) vastab peaminister Kaja Kallas.

Riigikogu liikmete kõnesoovide korral toimub vaba mikrofon.

Kell 11 – komisjonide istungid

Euroopa Liidu asjade komisjonis – kell 13.30: Eesti seisukohad 25. oktoobril toimuval Euroopa Liidu transpordi, telekommunikatsiooni ja energeetika nõukogu (energeetika), kutsutud majandus- ja taristuminister Riina Sikkut; seisukoha andmine: Euroopa Komisjoni määruse eelnõu ettepaneku kohta, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 1217/2009 seoses põllumajandusliku raamatupidamise andmevõrgu ümberkujundamisega põllumajandusettevõtte kestlikkuse andmevõrguks, kutsutud Maaeluministeeriumi esindajad;

keskkonnakomisjonis – kell 11.10: Riigikogu otsuse „Sihtasutuse Keskkonnainvesteeringute Keskus nõukogu liikme tagasikutsumine ja uue liikme nimetamine“ eelnõu esitamine; elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (696 SE), kutsutud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning Keskkonnaministeeriumi esindajad;

kultuurikomisjonis – kell 11.10: põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse muutmise seaduse eelnõu (611 SE); Eesti Vabariigi valitsuse ja Ameerika Ühendriikide valitsuse teadus- ja tehnoloogiakoostöö kokkulepe ratifitseerimise eelnõu (649 SE), kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi esindajad; Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele“ eelnõu (661 OE), kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi, Keeleameti ning algatajate esindajad; õppetoetuste ja õppelaenu seaduse muutmise seaduse eelnõu (662 SE), kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi ning algatajate esindajad;

maaelukomisjonis – kell 11.10: põllumajandusloomade aretuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (624 SE), kutsutud Maaeluministeeriumi, Põllumajandus- ja Toiduameti ning Maaeluministeeriumi esindajad; arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti seisukohad taimekaitsevahendite säästva kasutamise kohta – COM(2022) 305, kutsutud Maaeluministeeriumi esindajad;

majanduskomisjoni videoistungil – kell 11.10: Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele energiahinna tõusu leevendusmeetmete välja töötamiseks“ eelnõu (642 OE), kutsutud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi esindaja; arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti seisukohad üleeuroopalise transpordivõrgu (TEN-T) suuniste määruse parandusettepaneku kohta – COM(2022) 384; kinnisasja avalikes huvides omandamise seaduse muutmise seaduse eelnõu algatamine;

rahanduskomisjonis – kell 11.15: Riigikogu otsuse „Riigi 2021. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamine“ eelnõu (686 SE), kutsutud rahandusminister Annely Akkermann ja riigikontrolör Janar Holm; kogumispensionide seaduse ja väärtpaberite registri pidamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (711 SE); kindlustustegevuse seaduse ja võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu (647 SE);

riigikaitsekomisjonis – julgeolekuasutuste seaduse ja Kaitseväe korralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (721 SE), kutsutud Kaitseministeeriumi valitsemisala esindajad; kaitseväeteenistuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (623 SE), kutsutud Kaitseministeeriumi valitsemisala esindajad;

sotsiaalkomisjonis – kell 11.10: arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Eesti seisukohad Euroopa Komisjoni ühtse Euroopa terviseandmeruumi määruse eelnõu ettepaneku kohta – COM(2022) 197, kutsutud Sotsiaalministeeriumi esindaja; töötervishoiu ja tööohutuse seaduse ning töölepingu seaduse muutmise seaduse eelnõu (615 SE); tubakaseaduse muutmise seaduse eelnõu (654 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi, Tervise Arengu Instituudi ja algatajate esindajad;

väliskomisjonis – kell 11.15: Venemaa ja Valgevene sportlaste osalemise keelamine rahvusvahelistel spordiüritustel, kutsutud Kultuuriministeeriumi, Eesti Olümpiakomitee ja Välisministeeriumi esindajad; 2023. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (708 SE), kutsutud välisminister Urmas Reinsalu;

julgeolekuasutuste järelevalve erikomisjonis – kell 13.30: saabunud materjalid, komisjoni töökava;

korruptsioonivastases erikomisjonis – kell 13.30: Euroopa Kontrollikoja liikme ametikohale Eesti esindaja nimetamise menetlusest (ruum L332);

riigieelarve kontrolli erikomisjonis – kell 13.30: Eesti gaasivarudest, kutsutud peaminister Kaja Kallas, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi energeetika ja maavarade asekantsler Timo Tatar, Eesti Varude Keskuse juhatuse esimees Ando Leppiman, Eleringi juhatuse esimees Taavi Veskimägi, Alexela nõukogu esimees Marti Hääl ja riigikontrolör Janar Holm; istung on avalik, toimub veebiülekanne (ruum L333 ja videosild);

eesti keele õppe arengu probleemkomisjonis – kell 13.30: eestikeelsele haridusele ülemineku toetamine, kutsutud Integratsiooni Sihtasutuse juhataja Dmitri Moskovtsev.

Sündmused

Kell 13 – väliskomisjoni esimees Marko Mihkelson kohtub Valgevene demokraatliku opositsiooni juhi Svjatlana Tsihhanovskajaga.

Kell 14.30 – Riigikogu esimees Jüri Ratas kohtub Valgevene demokraatliku opositsiooni juhi Svjatlana Tsihhanovskajaga.

Välislähetused

24.–25. oktoober
Riigikogu esimees Jüri Ratas osaleb esimesel rahvusvahelisel Krimmi platvormi kohtumisel Horvaatias.

24.–25. oktoober
Euroopa Liidu Õiguskaitsekoostöö Ameti (Europol) tegevust kontrolliva parlamentaarse ühiskontrolli töörühma liikmed Uno Kaskpeit ja Urve Tiidus osalevad Europoli parlamentaarse järelevalve töörühma kohtumisel Brüsselis Belgias.

24.–25. oktoober
Riigikogu liige Andres Sutt osaleb Eesti aukonsulaadi avamisel Heidelbergis Baden-Württembergi liidumaal Saksamaal.

Riigikogu pressiteenistus
Merilin Kruuse
tel 631 6592, 510 6179
e-post [email protected]
päringud [email protected]