V istungjärgul pidas rahanduskomisjon kokku 39 istungit, sealhulgas oli 3 erakorralist ja 1 ühine istung:
1. 18.03.2021 toimus erakorraline istung Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2021. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (357 SE) arutelu;
2. 25.03.2021 toimus erakorraline istung Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2021. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (357 SE) arutelu;
3. 31.03.2021 25.03.2021 toimus erakorraline istung Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2021. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (357 SE) arutelu;
4. 06.04.2021 toimus ühine istung majanduskomisjoniga Rahandusministeeriumi ülevaade 2021. aasta kevadisest majandusprognoosist.
Eelnõud, otsused, ettepanekud, arvamused ja kollektiivsed pöördumised
Riigikogu XIV koosseisu V istungjärgul menetles rahanduskomisjon 24 õigusakti. Selle hulgas 3 otsuse eelnõu, 21 seaduse eelnõu. Neist vastu võetud 12 ja 12 eelnõu jäi menetlusse.
Rahanduskomisjon oli järgmistele eelnõudele juhtivkomisjoniks:
1. 14 SE – Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
2. 42 SE – Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni algatatud sotsiaalmaksuseaduse § 7 muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
3. 154 SE – Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
4. 213 SE – Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
5. 239 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud käibemaksuseaduse ja tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 10.02.2021);
6. 251 SE – Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud riigieelarve seaduse muutmise seaduse (riigieelarve läbipaistvuse suurendamine) eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
7. 262 OE –Riigikogu otsuse “„Riigi pikaajaline arengustrateegia „Eesti 2035“ heakskiitmine” eelnõu (vastu võetud 12.05.2021);
8. 293 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 17.03.2021);
9. 297 SE – Rahanduskomisjoni algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu ettevalmistamine esimeseks lugemiseks (vastu võetud 09.03.2021);
10. 306 SE – Riigikogu liikmete Oudekki Loone, Lauri Läänemetsa, Riina Sikkuti, Marika Tuus-Lauli, Jaanus Karilaiu, Helmen Küti, Siret Kotka, Martin Repinski ja Jaak Valge algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
11. 312 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud krediidiasutuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 12.05.2021);
12. 326 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud Finantsinspektsiooni seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 06.04.2021);
13. 332 OE –Riigikogu otsuse “Riigikogu liikmest Eesti Panga Nõukogu liikme nimetamine” eelnõu (vastu võetud 15.02.2021);
14. 352 SE –Vabariigi Valitsuse algatatud Eesti Vabariigi ja Saksamaa Liitvabariigi vahelise 1996. aasta 29. novembril allakirjutatud tulu- ja kapitalimaksudega topeltmaksustamise vältimise lepingu muutmise protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu (vastu võetud 05.05.2021);
15. 353 OE – Riigikogu otsuse “Euroopa Liidu taaskäivitamise kava rahastamise ja Euroopa Liidu Nõukogu otsuse omavahendite süsteemi kohta heakskiitmine” eelnõu (vastu võetud 10.05.2021);
16. 356 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 14.04.2021);
17. 357 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2021. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (vastu võetud 14.04.2021);
18. 370 SE – Isamaa fraktsiooni algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
19. 380 SE – Rahanduskomisjoni algatatud Finantsinspektsiooni seaduse täiendamise seaduse eelnõu (vastu võetud 16.06.2021);
20. 385 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud Eesti Vabariigi ja Mauritiuse Vabariigi vahelise tulumaksudega topeltmaksustamise vältimise ning maksudest hoidumise ja maksupettuste tõkestamise lepingu ja selle juurde kuuluva protokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
21. 390 SE – Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni Riigikogu otsuse “Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide rakendamise põhimõtete heakskiitmine regionaalse ebavõrdsuse vähendamiseks” eelnõu (menetlusse võetud);
22. 402 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (esimene lugemine lõpetatud);
23. 406 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud maa hindamise seaduse, maamaksuseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (menetlusse võetud);
24. 407 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud pandikirjaseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (menetlusse võetud).
Arvamuste andmine
Rahanduskomisjon andis 3 arvamust Euroopa Liidu asjade komisjonile:
1. 11.01.2021 arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile. Eesti seisukohad Euroopa Liidu digirahanduse paketi kohta – COM(2020) 591, COM(2020) 592, COM(2020) 593, COM(2020) 594, COM(2020) 595, COM(2020) 59
2. 08.03.2021 arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile. Eesti seisukohad käibemaksudirektiivi (direktiiv 2006/112/EÜ) muutmiseks Euroopa Komisjonile rakendusvolituse andmise kohta – COM(2020) 749;
3. 31.05.2021 arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile. Eesti seisukohad direktiivi eelnõu kohta, millega muudetakse käibemaksudirektiivi impordi ja teatavate tarnete maksuvabastuse osas seoses avalikes huvides võetavate liidu meetmetega – COM(2021) 181.
Kollektiivsed pöördumised
V istungjärgul oli komisjoni menetluses 2 kollektiivset pöördumist:
1. Erakonna Eestimaa Rohelised 10. detsembril 2020 esitatud kollektiivne pöördumine „Ei katuseraha jagamisele abordivastasele liikumisele“ arutelu komisjonis toimus 09.03.2021. Osalesid: kollektiivse pöördumise esitajate esindajad Johanna-Maria Tõugu, Züleyxa Izmailova ja Piret Räni ning Siseministeeriumi rahvastiku toimingute ja kodanikuühiskonna asekantsler Raivo Küüt ning kodanikuühiskonna ja kohanemispoliitika osakonna juhataja Martin Tulit;
2. Erakond Eesti 200 31.03.2021 esitatud kollektiivne pöördumine „ Riik peab eemaldama RMK-lt raiesurve“ arutelu komisjonis 01.06.2021.
Kohtumised, ümarlauad, foorumid
Toimusid kohtumised huvigruppide, valdkonna ministeeriumide ja ametkondadega
1. 19.01.2021 toimus kohtumine Pangaliidu esindajatega. Osalesid: Pangaliidu tegevdirektor Katrin Talihärm, Pangaliidu juhatuse esimees Allan Parik, Pangaliidu rahapesu tõkestamise toimkonna juht Aivar Paul, SEB Pank analüütik Mihkel Nestor, Swedbank esindaja Olavi Lepp, LHV Pank esindaja Erki Kilu, Coop Pank esindaja Margus Rink, Luminor Bank esindaja Kristina Siimar, OP Bank Hannes Kaadu, Citadele Pank esindaja Kaspar Kalvet, Inbank esindaja Jan Andersoo, TBB Pank esindaja Jüri Kats, Bigbank esindaja Martin Länts;
2. 22.02.2021 andsid Rahandusministeeriumi fiskaalpoliitika osakonna juhataja Raoul Lättemäe ja riigi rahanduse talituse juhataja Kadri Klaos komisjonile ülevaate 2020. aasta riigieelarve täitmisest;
3. 09.03.2021 sai komisjon ülevaate teise pensionisamba fondimaksetest. Osalesid: Rahandusministeeriumi kindlustuspoliitika osakonna nõunik Kertu Fedotov, AS Pensionikeskuse juhatuse liige Kristi Sisa ja töötajad Kerttu-Kaarina Tombak ja Kristel Vanasaun, Maksu ja Tolliameti arvestuse ja võlahalduse valdkonna talituse juhataja Leelo Kokk;
4. 15.03.2021 tutvustasid rahandusminister Keit Pentus- Rosimannus, Rahandusministeeriumi finantspoliitika ja välissuhete asekantsler Märten Ross ning maksu- ja tollipoliitika asekantsler Helen Pahapill komisjonile I poolaasta olulisemaid eelnõusid;
5. 16.03.2021 toimus komisjoni kohtumine Maksu-ja Tolliameti esindajatega. Osalesid: Maksu-ja Tolliameti peadirektor Madis Jääger ja asetäitja Rivo Reitmann;
6. 23.03.2021 tutvustas rahandusminister Keit Pentus-Rosimannus komisjonile Vabariigi Valitsuse algatatud riigi 2021. aasta lisaeelarve seaduse eelnõu (357 SE), ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest andsid tervise- ja tööminister Tanel Kiik, sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo ning majandus- ja taristuminister Taavi Aas;
7. 26.03.2021 andsid ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest keskkonnaminister Tõnis Mölder, ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Andres Sutt, maaeluminister Urmas Kruuse, kultuuriminister Anneli Ott, haridus- ja teadusminister Liina Kersna ning riigihalduse minister Jaak Aab;
8. 19.04.2021 tutvustas Rahandusministeeriumi eelarvepoliitika nõunik Regina Vällik komisjonile Rahandusministeeriumi ülevaadet riigieelarve 2022 – 2025 strateegia koostamise protsessist;
9. 20.04.2021 toimus kohtumine Eelarvenõukogu esimehe Raul Eametsa ja nõunik-analüütik Lauri Pungaga;
10. 04.05.2021 andis rahandusminister Keit Pentus-Rosimannus komisjonile ülevaate riigi eelarvestrateegiast aastatel 2022-2025;
11. 17.05.2021 toimus komisjonis arutelu teemal eluasemelaenud regionaalses vaates. Osalesid: maaeluminister Urmas Kruuse, Maaeluministeeriumi asekantsler Marko Gorban, Pangaliidu esindajad Pangaliidu tegevdirektor Katrin Talihärm, Swedbank´i juhatuse esimees Olavi Lepp, SEB Panga äriarenduse divisjoni müügijuht Evelin Koplimäe, Eesti Panga juhatuse liige Jaak Tõrs, Maaelu Edendamise Sihtasutuse juhatuse esimees Raul Rosenberg ja juhatuse liige Madis Reinup, KredExi juhatuse esimees Ivo Kuldmäe ja eluaseme- ja laenu energiatõhususe osakonna juht Triin Reinsalu;
12. 18.05.2021 toimus komisjoni kohtumine Eesti Panga esindajatega, kes tutvustasid Eesti Panga 2020. aasta aruannet. Osalesid: president Madis Müller, finantsstabiilsuse osakonna juhataja Jaak Tõrs, rahapoliitika ja majandusuuringute osakonna juhataja Martti Randveer ning välissuhete spetsialist Sirje Rank;
13. 18.05.2021 toimus komisjoni kohtumine Finantsinspektsiooni esindajatega, kes tutvustasid Finantsinspektsiooni 2020. aasta aruannet. Osalesid: juhatuse esimees Kilvar Kessler ning juhatuse liikmed Andres Kurgpõld ja Siim Tammer;
14. 08.06.2021 toimus komisjonis arutelu õiguskantsleri edastatud kirja „Otsustusõigus eelarve üle“ teemal. Osalesid: õiguskantsler Ülle Madise, ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja Evelin Lopman ja vanemnõunik Kristi Lahesoo;
15. 08.06.2021 andis Euroopa Komisjoni Eesti esinduse majandusnõunik Ave Schank–Lukas komisjonile ülevaate Euroopa poolaasta kevadpaketist.
Komisjoni välistegevus (vastuvõetud delegatsioonid, välislähetused, videokonverentsid ja kohtumised)
1. 22.02.2021 toimus Brüsselis virtuaalselt Euroopa parlamentaarne nädal. Korraldaja Euroopa Liidu eesistujariik Portugal. Osalesid komisjoni esimees Erki Savisaar ning liikmed Aivar Sõerd ja Jürgen Ligi;
2. 05 04.2021 toimus Maailmapanga ja Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) parlamentaarse võrgustiku korraldatud globaalne konverents teemal: „Pandeemiast Pariisi lepinguni: kuidas vältida suurt lahknevust“. Osales komisjoni liige Jürgen Ligi;
3. 06.05.2021 toimus kohtumine Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) esindajatega. Osalesid komisjoni esimees Erki Savisaar ning liikmed Riina Sikkut ja Aivar Sõred;
4. 10.06.2021 toimus Maailmapanga ja Rahvusvahelise Valuutafondi (IMF) parlamentaarse võrgustiku korraldatud virtuaalne seminar teemal: Building back stronger: what can COVID-19 teach us about shock-proof progress? (Taastades tugevamaks: mida õppida COVID-19st šokkidele vastupidavaks arenguks?).