Rahanduskomisjoni tegevuse ülevaade IV istungjärgul (09.09.2024-19.12.2024).pdf

IV istungjärgul pidas rahanduskomisjon kokku 29 istungit, sealhulgas oli 1 ühine istung ja 4 erakorralist istungit.

1. 01.10.2024 toimus komisjoni erakorraline istung. Vabariigi Valitsuse algatatud riigieelarve seaduse (513 SE) arutelu;
2. 07.11.2024 toimus komisjoni erakorraline istung. Vabariigi Valitsuse algatatud 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (517 SE) teiseks lugemise ettevalmistamine;
3. 11.11.2024 toimus ühine istung Euroopa Liidu asjade komisjoni ja riigieelarve kontrolli erikomisjoniga. Teemal Euroopa Kontrollikoja aastaaruande arutelu Euroopa Liidu 2023. aasta eelarve kohta. Osales Euroopa Kontrollikoja liige Keit Pentus-Rosimannus;
4. 14.11.2024 toimus komisjoni erakorraline istung Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse ning tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (509 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamine; Vabariigi Valitsuse algatatud ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (463 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamine ning alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (510 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamine arutelu;
5. 29.11.2024 toimus komisjoni erakorraline istung. Vabariigi Valitsuse algatatud julgeolekumaksu seaduse eelnõu (512 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamise arutelu ja Vabariigi Valitsuse algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (510 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamise arutelu.

Riigikogu XV koosseisu IV istungjärgul menetles rahanduskomisjon 28 õigusakti. Selle hulgas 6 otsuse eelnõu, 22 seaduse eelnõu. Neist vastu võetud 16, tagasi lükatud 6, tagasi võetud 1, saadetud täiskogu päevakorda 1 ja 4 eelnõu jäi menetlusse.

1. 418 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud magusa joogi maksu seaduse eelnõu (menetluses);
2. 422 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud Finantsinspektsiooni seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 18.09.2024);
3. 432 SE – Isamaa fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse muutmise seaduse eelnõu (tagasi lükatud 24.09.2024);
4. 434 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse ja kogumispensionide seaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 13.11.2024);
5. 440 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud Riigikogu otsuse „Nõusoleku andmine Eesti Vabariigi kvoodi suurendamiseks Rahvusvahelises Valuutafondis” eelnõu (vastu võetud 11.09.2024);
6. 450 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud Eesti Vabariigi valitsuse ja Katari Riigi valitsuse vahelise tulumaksudega topeltmaksustamise vältimise ning maksudest hoidumise ja maksupettuste tõkestamise lepingu ja selle juurde kuuluva protokolli ratifitseerimise seadus (vastu võetud 11.09.2024);
7. 462 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud käibemaksuseaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 13.11.2024);
8. 463 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud ettevõtlustulu lihtsustatud maksustamise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 04.12.2024);
9. 464 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud kogumispensionide seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 13.11.2024);
10. 471 SE – Isamaa fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse muutmise seaduse eelnõu (tagasi võetud 23.09.2024);
11. 487 OE – Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele pangandussektori ajutise solidaarsusmaksu kehtestamise kohta” eelnõu (tagasi lükatud 22.10.2024);
12. 488 SE – Isamaa fraktsiooni esitatud mootorsõidukimaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (tagasi lükatud 06.11.2024);
13. 489 SE – Isamaa fraktsiooni algatatud maamaksuseaduse muutmise seaduse osalise kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (tagasi lükatud 11.11.2024);
14. 492 OE – Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele toiduainete käibemaksu langetamiseks 5-le protsendile” eelnõu (tagasi lükatud 07.11.2024);
15. 495 OE – Rahanduskomisjoni algatatud Riigikogu otsus „Audiitori nimetamine Riigikontrolli 2024.–2025. aasta tegevuse kontrollimiseks”(vastu võetud 25.09.2024);
16. 503 OE – Vabariigi Valitsuse esitatud Riigikogu otsuse „Riigi 2023. aasta majandusaasta koondaruande kinnitamine” eelnõu (vastu võetud 04.12.2024);
17. 509 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse ning tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 04.12.2024);
18. 510 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 11.12.2024);
19. 511 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 20.11.2024);
20. 512 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud julgeolekumaksu seaduse eelnõu (vastu võetud 11.12.2024);
21. 513 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud 2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (vastu võetud 11.12.2024);
22. 517 SE – Vabariigi Valitsuse algatatud aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (vastu võetud 04.12.2024);
23. 520 SE – Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (saadetud täiskogu päevakorda 12.12.2024);
24. 525 SE – Isamaa fraktsiooni algatatud riigieelarve seaduse Eesti Vabariigi põhiseadusega kooskõlla viimise seaduse eelnõu (tagasi lükatud 17.12.2024);
25. 535 OE – Eesti Keskerakonna fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele pangandussektori ajutise solidaarsusmaksu kehtestamise kohta” eelnõu (menetluses);
26. 538 SE – Isamaa fraktsiooni algatatud mootorsõidukimaksu seaduse kehtetuks tunnistamise seaduse eelnõu (menetluses);
27. 539 SE – Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni algatatud käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (menetluses);
28. 542 OE – Vabariigi Valitsuse esitatud Riigikogu otsuse „Eesti Vabariigi osaluse suurendamine Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangas“ eelnõu (vastu võetud 18.12.2024).

Rahanduskomisjon andis Euroopa Liidu asjade komisjonile kokku 3 arvamust.

1. 22.10.2024 arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile. Eesti seisukoht Euroopa Investeerimispanga põhikirja muudatuste kohta;
2. 11.11.2024 arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile. Eesti seisukohad elektroonilise maksuvabastussertifikaadi kasutusele võtmise kohta – COM(2024) 278, COM(2024) 279;
3. 09.12.2024 arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile. Eesti seisukohad Moldova majanduskasvu kava kohta – COM(2024) 469, COM(2024) 470.

Kohtumised, ümarlauad, konverentsid, foorumid

1. 10.09.2024 andsid Eelarvenõukogu esimees Peter Lõhmus ja analüütik Lauri Punga komisjonile ülevaate Eelarvenõukogu arvamusest majandusprognoosi kohta;
2. 23.09.2024 tutvustas Rahandusministeeriumi välisvahendite talituse juhataja Triin Tomingas komisjonile Rahandusministeeriumi ülevaadet taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamise kohta;
3. 23.09.2024 tutvustas Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonnajuhataja Rainer Osanik komisjonile ülevaadet rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsusest;
4. 01.10.2023 tutvustas rahandusminister Jürgen Ligi komisjonile Vabariigi Valitsuse algatatud 2025. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (513 SE), ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest andsid justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta, siseminister Lauri Läänemets, välisminister Margus Tsahkna ning taristuminister Vladimir Svet;
5. 07.10.2024 ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest andsid haridus- ja teadusminister Kristina Kallas ja kaitseminister Hanno Pevkur;
6. 08.10.2024 ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest andsid majandus- ja tööstusminister Erkki Keldo, kliimaminister Yoko Alender, terviseminister Riina Sikkut, sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo;
7. 10.10.2024 toimus komisjonile Riigieelarve andmebaasi töölaua koolitus. Osalesid Rahandusministeeriumi eelarvearenduste osakonna juhataja Eneken Lipp ja kommunikatsiooniosakonna peaspetsialist Irina Satsuta;
8. 14.10.2024 ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest andis kultuuriminister Heidy Purga;
9. 15.10.2024 ülevaate ministeeriumide valitsemisala eelarvest andis regionaal- ja põllumajandusminister Piret Hartman;
10. 15.10.2024 ülevaate valitsemisala eelarvest andis riigisekretär Taimar Peterkop;
11. 04.11.2024 toimus komisjonis Vabariigi Valitsuse algatatud riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (511 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamine. Huvigruppide kaasamine. Osalesid: Riigikontrolör Janar Holm ja Riigikontrolli peakontrolör Ines Metsalu-Nurminen, Õiguskantsleri Kantselei ettevõtluskeskkonna osakonna juhataja Evelin Lopman ja vanemnõunik Kristi Lahesoo, Rahandusministeeriumi eelarvepoliitika asekantsler Sven Kirsipuu ja eelarvearenduste osakonna juhataja Eneken Lipp, Raamatupidamise toimkonna aseesimees Ago Vilu;
12. 05.11.2024 toimus komisjonis alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (510 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamine. Huvigruppide kaasamine. Osalesid: Philip Morris Eesti välissuhete juht Kai Tammist, Eesti Õlletootjate Liidu esindaja Jaan Härms, Alkoholitootjate ja Maaletoojate Liidu tegevjuht Kadri Maasik, JTI esindaja Henry Aigro, Foxtrot Uniform Capital OÜ (MTÜ E-sigareti kaupmeeste liidu liige) Lili Kuusk, Nicorex Baltic OÜ tegevjuht (MTÜ E-sigareti kaupmeeste liidu liige) Diane Sirelpuu, Sigari Maja OÜ esindaja Maksim Moškov; Dannemann Cigarrenfabrik GMBH esindajad Margus Reiland, Mart Jürgenson;
13. 12.11.2024 toimus komisjonis „Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse ning tulumaksuseaduse muutmise seaduse“ eelnõu (509 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamine. Huvigruppide kaasamine. Osalesid: Kaubandus-Tööstuskoja poliitikakujundamise ja õigusosakonna juhataja Marko Udras, Eesti Tööandjate Keskliitu tegevjuht Hando Sutter, analüütik-nõunik Raul Aron, MTÜ Teadveloleku kompetentsikeskus juhatuse liige Kadri Mägi-Lehtsi, Tuleva Fondid AS juhatuse liige Sten Andreas Ehrlich, Ambla Metsaühistu juhatuse liige Toomas Lemming, Sotsiaalministeeriumi terviseala asekantsleri nõunik Vootele Veldre, Rahandusministeeriumi maksu- ja tollipoliitika osakonna nõunik Lemmi Oro;
14. 19.11.2024 toimus komisjoni kohtumine Finantsinspektsiooni esindajatega. Osalesid: juhatuse esimees Kilvar Kessler ning juhatuse liikmed Andres Kurgpõld ja Siim Tammer;
15. 19.11.2024 toimus komisjoni „Julgeolekumaksu seaduse“ eelnõu (512 SE) teiseks lugemiseks ettevalmistamise arutelu. Huvigruppide kaasamine. Osalesid: Eesti Tööandjate Keskliidu esindaja Raul Aron, Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA esindaja Oscar Õun, Eesti Ametiühingute Keskliidu esindaja Kaia Vask, Eesti Kaupmeeste Liidu esindaja Raul Puusepp, TKM Grupi esindaja Marit Vooremäe;
16. 09.12.2024 andis Rahandusministeeriumi Euroopa Liidu ja rahvusvahelise koostöö osakonna juhataja Martin Põder komisjonile ülevaate Euroopa stabiilsusmehhanismi (ESM) antud stabiilsustoetustest ja Eesti Vabariigi osalemisest ESM-is;
17. 16.12.2024 sai komisjon ülevaate käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsusest.

Komisjoni välistegevus (vastuvõetud delegatsioonid, välislähetused, videokonverentsid ja kohtumised)

1. 25.09.2024 toimus rahanduskomisjoni ja majanduskomisjoni esindajate kohtumine Šoti parlamendi esindajatega;
2. 03.-04.10.2024 toimus Budapestis eesistuja maa Ungari parlamendi poolt korraldatav EL stabiilsuse, majandusjuhtimise ja koordineerimise konverents (SECG). Osales: komisjoni nõunik Andres Ando;
3. 21.-22.10.2024 toimus USAs Washington D.C-s Globaalse Parlamentaarse võrgustiku, Maailmapanga ja IMF- i korraldatav aastakonverents. Osales rahanduskomisjoni liige Mart Võrklaev.