Euroopa Liidu asjade komisjon (ELAK) algatas ja andis Riigikogu menetlusse otsuse eelnõu, milles leiab, et Euroopa Komisjoni kavandatav taskukohaste eluasemete õigusakti ettepanek piiraks liigselt liikmesriikide võimalusi ise oma elamuasemeturgu reguleerida ega ole kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega.
ELAKi esimees Kadri Tali rõhutas eelnõu üle andmisel, et eluasemete taskukohasuse parandamine on oluline eesmärk, kuid selle saavutamiseks valitud meetmed peavad arvestama liikmesriikide erinevaid vajadusi ja võimalusi. „Me ei vaidlusta eesmärki muuta eluase inimestele taskukohasemaks. Küsimus on selles, kes suudab neid probleeme kõige paremini lahendada. Tallinna, Tartu ja väiksemate Eesti omavalitsuste vajadused on erinevad, rääkimata Euroopa riikidest tervikuna. Euroopa Liidu ühised eesmärgid on olulised, kuid need ei tohi põhjendamatult piirata liikmesriikide õigust ise otsustada,“ ütles Tali.
Tali sõnul ei ole Euroopa Komisjon piisavalt põhjendanud, miks on selleks vaja uusi Euroopa Liidu tasandi kohustuslikke reegleid ja mida need olemasolevale õigusraamistikule juurde annaksid. „Euroopa Liit peab aitama lahendada ühiseid probleeme, kuid otsused tuleb teha sellel tasandil, kus neid saab kõige paremini lahendada. See ongi subsidiaarsuse ehk lähimuspõhimõtte sisu. Me ei pea valima Euroopa koostöö ja Eesti huvide vahel – meie ülesanne on seista mõlema eest,“ rõhutas Tali.
Sarnaseid vastuväiteid on esitanud ka teistes liikmesriikides. Soome valitsus on väljendanud kriitikat ettepaneku proportsionaalsuse ja liikmesriikide pädevuse piiramise suhtes. Itaalia parlamendi mõlemad kojad on esitanud ettepaneku kohta põhjendatud arvamuse ning Poola senat on samuti toetanud seisukohta, et kavandatav regulatsioon ei vasta subsidiaarsuse põhimõttele.
Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjoni palvel analüüsis Riigikogu Kantselei õigus- ja analüüsiosakond määruse ettepanekut vastavust subsidiaarsuse põhimõttele ning leidis, ettepanek on subsidiaarsuse põhimõttega vastuolus. Analüüsi kohaselt soovitakse kavandatava määrusega viia eluasemepoliitiliste sekkumiste tingimuste reguleerimine senisest enam Euroopa Liidu tasandile, kuigi liikmesriikide eluasemeturud erinevad märkimisväärselt. Ühtsete nõuete kehtestamine piiraks liikmesriikide otsustusruumi, ilma et Euroopa Liidu tasandil tegutsemise vajadus ja lisaväärtus oleksid piisavalt põhjendatud.
ELAK tegi juhatusele ettepanekud määrata Riigikogu otsuse eelnõu „Põhjendatud arvamus Euroopa Parlamendi ja Euroopa Komisjoni presidendile ning Euroopa Liidu Nõukogu eesistujale Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku, millega kehtestatakse liikmesriikides eluaseme taskukohasuse ja kättesaadavuse tagamiseks võetavate meetmete raamistik (taskukohaste eluasemete õigusakt), mittevastavuse kohta subsidiaarsuse põhimõttele“ muudatusettepanekute tähtajaks 12. november kell 16 ning võtta see Riigikogu täiskogu 17. novembri päevakorda ja viia läbi lõpphääletus.