Kell 10 – täiskogu istung
Esimene lugemine – neli eelnõu
Valitsuse algatatud sotsiaalhoolekande seaduse ja sotsiaalseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse (erihoolekandeteenused) eelnõu (1001 SE) eesmärk on lihtsustada erihoolekandeteenuste taotlemist, inimese abivajaduse hindamist ja teenusele suunamist.
Muudatustega soovitakse lihtsustada menetlusi ning vähendada samade andmete mitmekordset kogumist ja töötlemist. Praegu hindab Sotsiaalkindlustusamet erihoolekandeteenuse vajadust omavalitsuse tehtud hindamisest lahus, mistõttu peab inimene esitama samu andmeid nii omavalitsusele kui ka ametile ning läbima paralleelseid hindamisi. Samuti peab inimene esitama teenuse saamiseks uue taotluse iga kord, kui senise teenuse osutamise otsuse tähtaeg lõpeb, sõltumata sellest, kas abivajadus on tegelikult muutunud.
Eelnõu kohaselt võimaldatakse kohalikel omavalitsustel ja Sotsiaalkindlustusametil olemasolevaid hindamisandmeid ristkasutada ning erihoolekandeteenuste menetlused viiakse sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistrisse STAR. Teenusele suunamisel hakatakse senisest enam arvestama inimese abivajaduse kiireloomulisust.
Et toetada kodulähedaste teenuste arengut, antakse eelnõuga omavalitsustele võimalus pakkuda enda loodud teenusekohti eelkõige oma piirkonna elanikele. Praegu ei eristata teenusekohtade jaotamisel teenuseosutaja omandivormi, mistõttu puudub omavalitsustel kindlus, et nende endi loodud kohad teenindaksid eeskätt oma piirkonna elanikke. See aga pärsib omavalitsuste huvi uusi teenusekohti luua. Lisaks muutub eelnõuga lihtsamaks inimese omaosaluse puudujääva osa hüvitamise arvestamine.
Valitsuse algatatud alusharidusseaduse muutmise seaduse eelnõuga (937 SE) sätestatakse alusharidusõpetajate tööjõukulude toetuse jaotamise aluseks olevad arvnäitajad.
Eelnõu on ajendatud riigieelarve seaduses tehtud muudatusest, mille kohaselt tunnistatakse alates järgmise aasta 1. jaanuarist kehtetuks senine õiguslik alus, mis võimaldas kehtestada need arvnäitajad toetusfondi määruses. Eelnõu ei muuda omavalitsustele antava toetuse eesmärki, jaotamise aluseid ega toetuse suuruse kujunemise põhimõtteid.
Valitsuse algatatud töövaidluse lahendamise seaduse muutmise seaduse eelnõuga (1005 SE) muudetakse töövaidluskomisjonide juhatajate värbamise ja arendamise korda.
Eelnõu eesmärk on pöörata rohkem tähelepanu töövaidluskomisjonide juhtide pädevuse hoidmisele ning teadmiste ja oskuste arendamisele. Muudatustega täiendatakse kandideerimisprotsessi ja reguleeritakse ametist vabastamist. Muu hulgas luuakse juhatajate sisseelamise ja ametialase arengu süsteem ning kujundatakse ümber ametisse sobivuse hindamine.
Eestis tegutseb kaheksa töövaidluskomisjoni, mis lahendavad kohtuväliselt töötajate ja tööandjate vaidlusi.
Valitsuse algatatud platvormitöö seaduse eelnõu (1003 SE) eesmärk on parandada digitaalsete tööplatvormide kaudu töötavate inimeste, näiteks kullerite ja äpitaksojuhtide töötingimusi ning võimalusi oma õigusi kaitsta.
Kui praegu kujundavad platvormide kaudu töötavate inimeste töötingimusi automaatsüsteemid, siis eelnõuga soovitakse suurendada automatiseeritud töökorralduse läbipaistvust. Eelnõu kohaselt on inimesel õigus teada saada, mis süsteemid tema tööd jälgivad ja mõjutavad – näiteks kuidas kujuneb tasu, miks talle pakutakse rohkem või vähem tööd, kas tellimusest keeldumine vähendab järgmisi tööpakkumisi ning kas kliendihinnang mõjutab tasu või nähtavust platvormil.
Olulisi otsuseid, nagu konto sulgemine ja piiramine, peab eelnõu kohaselt tegema inimene. Töötegija soovi korral peab platvorm otsust edaspidi ka 14 päeva jooksul põhjendama ning ebaõiglase otsuse korral hüvitama sellega tekkinud kahju.
Samuti sätestatakse eelnõuga, et automaatsüsteem ei tohi koguda tundlikke andmeid ega nende andmete pinnalt järeldusi teha. Näiteks ei tohi analüüsida töötegija emotsionaalset või psühholoogilist seisundit, eravestlusi, koguda andmeid ajal, mil inimene platvormitööd ei tee, ega teha järeldusi töötegija tervise, usu, poliitiliste vaadete, puude või ametiühingusse kuulumise kohta.
Kell 14 – komisjonide istungid
Keskkonnakomisjonis – maapõueseaduse, maakatastri seaduse ja riigivaraseaduse muutmise seaduse (taastuvenergiatootmise arendamine kaevandamisloaga alal) eelnõu (698 SE), kutsutud Kliimaministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Rahandusministeeriumi, Maa- ja Ruumiameti ning Riigimetsa Majandamise Keskuse esindajad (ruum L332);
kultuurikomisjonis – kutsehariduse rahastamine ja arengusuunad ning kutse- ja oskusseaduse eelnõu (973 SE), kutsutud Haridus- ja Teadusministeeriumi ja huvigruppide esindajad ning hariduskulude analüüsi koostaja, akadeemik Jaak Aaviksoo (A. Rei nõupidamisruum);
maaelukomisjonis – taimekaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu (919 SE), kutsutud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ning Transpordiameti esindajad; veterinaarseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (918 SE), kutsutud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajad;
majanduskomisjonis – arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse eelnõu, mis käsitleb mitmeliigilist broneerimist ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 80/2009 – COM(2026) 231, kutsutud Kliimaministeeriumi esindaja; arvamuse andmine Euroopa Liidu asjade komisjonile: reisijate paketi määruste eelnõud, kutsutud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindaja; elektrituruseaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (892 SE), kutsutud Kliimaministeeriumi esindajad;
põhiseaduskomisjonis – kohtute seaduse muutmise seaduse (riigikaitsekohus) eelnõu (979 SE) ning pühade ja tähtpäevade seaduse ning Eesti lipu seaduse muutmise seaduse eelnõu (939 SE), kutsutud Justiits- ja Digiministeeriumi esindaja;
rahanduskomisjonis – 2027. aasta riigieelarve seaduse eelnõu (1037 SE), kutsutud kultuuriminister Heidy Purga; kindlustusandjate kriiside ennetamise ja lahendamise seaduse eelnõu (925 SE); maksukorralduse seaduse, rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (924 SE); riigi 2026. aasta teise lisaeelarve seaduse eelnõu (1019 SE); tulumaksuseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (994 SE);
riigikaitsekomisjonis – Kaitseliidu seaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse (välisriigi kodanike riigikaitsesse kaasamine) eelnõu (962 SE), kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (961 SE) ning ülevaade NATO tuumapoliitikast ja Ühendekspeditsiooniväest, kutsutud Kaitseministeeriumi esindajad;
sotsiaalkomisjonis – olulise tähtsusega riikliku küsimuse „Laste vaimse tervise olukord ja arengusuunad“ arutelu ettevalmistamine, kutsutud Sotsiaalministeeriumi, Tartu Ülikooli, Tallinna Laste Vaimse Tervise Keskuse ja Eesti Koolipsühholoogide Ühingu esindajad; okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse muutmise ja sotsiaalhoolekande seaduse muutmise seaduse (represseeritute ja tuumakatastroofi tagajärgede likvideerijate toetuse suurendamine) eelnõu (980 SE), kutsutud Sotsiaalministeeriumi esindajad; Riigikogu otsuse eelnõu „Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele töötada välja meetmed laste ja noorte vaimse tervise abi kättesaadavuse parandamiseks ning lapsevanemate toetamiseks nutiseadmete ja sotsiaalmeedia kasutuse piiramisel“ (977 OE);
õiguskomisjonis – arvamuse andmine väliskomisjonile: nõukogu määrus, mis käsitleb piiravaid meetmeid, millega võidelda väljastpoolt liitu lähtuvast raskete tagajärgedega ebaseaduslikust tegevusest tulenevate ohtude vastu, kutsutud Välisministeeriumi esindaja; võlaõigusseaduse muutmise seaduse eelnõu (895 SE), kutsutud Justiits- ja Digiministeeriumi esindaja.
Sündmused
Kell 10.15 – Riigikogu esimees Lauri Hussar kohtub Soome suursaadiku Hannu Heinoneniga.
Kell 10.45 – Riigikogu esimees Lauri Hussar kohtub Kreeka suursaadiku Georges Papadopoulosega.
Kell 17 – Riigikogu esimees Lauri Hussar ja kultuurikomisjoni juht Liina Kersna esinevad Eesti Teaduste Akadeemia ja Riigikogu üritustesarja „Vaimu ja võimu dialoog Toompeal“ viiendal üritusel, kus arutatakse demograafiliste muutustega kohanemise võimalusi ja väljakutseid (20. Augusti saal).
Välislähetused
10.–14. oktoober
Riigikogu liige Mart Võrklaev osaleb Rahvusvahelise Valuutafondi ja Maailmapanga parlamentaarsel foorumil Bangkokis Tais.
12.–13. oktoober
Väliskomisjoni esimees Marko Mihkelson osaleb Varssavi julgeolekufoorumil Varssavis Poolas.