Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

Сегодня Рийгикогу обсудил государственную финансовую политику в качестве вопроса государственной важности. С докладом выступил министр финансов Юрген Лиги, вице-президент Eesti Pank Мяртен Россь и председатель финансовой комиссии Рийгикогу Свен Сестер.

Министр финансов Юрген Лиги отметил в своем докладе, что в Европейском Союзе ожидается продолжение начавшегося в прошлом году экономического роста, который достигнет 1,5%. В то же время он отметил, что темп выхода из кризиса в некоторых государствах слишком медленный, учитывая глубину кризиса. По мнению Лиги в развитых государствах проблематичной с точки зрения экономической ситуации является цена, уплаченная за выход из кризиса. Скорость восстановления экономического роста и устойчивость при уменьшении долга в свою очередь прямо влияют на авторитет банковского сектора. «Эстония вышла из кризиса более сильной в структурном плане и мы можем смотреть в будущее с определенным оптимизмом. Быстрый рост экспорта, промышленной продукции и производительности начался в начале прошлого года и продолжается в 2011 году. На данный момент Эстония имеет положительное сальдо, и экспорт товаров и услуг превышает импорт. Это подтверждает желание и умение общества и экономики преобразовывать свою деятельность и справляться в быстро изменившейся ситуации. Помимо быстрого роста промышленности и экспорта товаров и услуг в 2011 году также растет доля внутреннего спроса или инвестиций и потребления в экономическом росте», сказал министр. Он подчеркнул, что главная цель экономической и финансовой политики - сохранить авторитет государства и в трудные времена, а также создать условия для адаптации экономики в изменившейся ситуации. Только таким образом можно обеспечить доверие инвесторов, продолжение продуктивных инвестиций и создание новых рабочих мест.  «Решение проблем государственной финансовой системы нельзя откладывать на будущее, этим необходимо заниматься немедленно», заявил Лиги. По словам министра в 2011 году цикл планирования политики был запущен благодаря новому целостному порядку работы. Он сообщил, что в прошлый четверг правительство одобрило основным документом финансовой и экономической политики стратегию государственного бюджета на 2011 – 2015. год. На стратегии бюджета основывается и одобренная правительством программа стабилизации Эстонии и план конкурентоспособности Эстонии, на основе которых Европейский Союз и еврозона будет оценивать соответствие политики общим целям Европы. Лиги представил четыре принципа бюджетной политики ближайших лет: 1) бюджетный профицит правительственного сектора будет достигнут в 2013 году и составит 1 процента от ВВП к 2015 году; 2) в течение всего периода реализации программы будет сохраняться уровень нетто-активов правительственного сектора – иными словами ликвидное имущество будет превышать долговые обязательства, в 2015 году увеличится рост имущества и обязательств; налоговое бремя снизится на уровень до экономического спада и прежде всего, будут понижены налоги, связанные с рабочей силой (налоговое бремя снизится и благодаря восстановлению взносов в обязательную накопительную пенсию к 2012 году, а также компенсациям лицам, которые продолжают платить взносы, для повышения окупаемости работы правительство снизит ставку подоходного налога до 20% и снизит ставки налога страхования по безработице) и 4) увеличение налоговых доходов в 2012-2015 гг в среднем на 6% в год (поступления налогов стимулирует быстрый рост экономики и трудовую занятость, и наряду с этим государственные доходы пополнят дивиденды коммерческих объединений, дополнительный рост акцизной ставки на табачные изделия в 2013 году и понижение предельной ставки льготы подоходного налога).
Лиги также указал в своем докладе на меры, согласованные с Советом Европейского Союза и Советом Министров в 2010 году и в первой половине 2011 года: реорганизация финансовой политики государства, освобождение финансового сектора от сложных кредитов и применение более жестких ограничений, а также проведение структурных реформ, с целью увеличения конкурентоспособности, и готовность к решению проблем в дальнейшей перспективе – старение населения. Лиги: «Экономическая политика Эстонии при этом находится не только на переднем плане, но и в значительной мере опережает соглашения на Европейском уровне».
 
Вице-президент Eesti Pank Мяртен Россь в своем докладе обратил внимание на четыре темы: стабильность цен и валют еврозоны; стабильность макроэкономики в Эстонии; бюджетная структура Европы и коротко на финансовую стабильность.
 
По словам председателя финансовой комиссии Рийгикогу Свена Сестера в течение прошлых лет финансовая комиссия, прежде всего, концентрировалась на обзорах бюджетной стратегии и программе сближения. Финансовая комиссия инициировала обсуждение финансовой политики с целью сделать это традицией, учитывая, что в ходе весенних обсуждений более широко рассматриваются бюджетно-стратегические документы. Осенью состоялось бы соответствующее рассмотрение государственного бюджета на конкретный год. По словам Сестера комиссия сочла важной необходимость обсуждать стратегию государственного бюджета и вести переговоры не только в рамках финансовой комиссии, но и на пленарном заседании Рийгикогу вместе с другими темами, которые затрагивают финансовую политику. Таким образом, будет создана возможность представления докладов, мнений и вопросов всем членам Рийгикогу с целью довести информацию посредством четкого обсуждения некоторых важных тем до широкой общественности. Самым важным комиссия считает получение целостной картины состояния финансовой системы государства на сегодняшний день и запланированных в этой сфере изменений.
Сестер также представил обзор обсуждений, проходившихся в комиссии при участии представителей Министерства финансов и Eesti Pank. Председатель финансовой комиссии обратил внимание на обзор ОЭСР по Эстонии, в котором отмечается сильная позиция бюджета Эстонии. Эстония никогда не находилась в производстве чрезмерного дефицита Европейского Союза и имеет самый низкий долг среди государств ОЭСР. Он также счел важным напомнить три важные задачи, подчеркнутые в заявлении Международного Валютного Фонда, которые стоят перед Эстонией и которые необходимо решить для сохранения роста. Это следующие задачи: 1) обеспечение консолидации бюджета и установление противо – цикловой бюджетной политики, 2) финансирование восстановления экономики и сохранение надежности финансового сектора и 3) полное использование потенциальных ресурсов и восстановление конкурентоспособности. Сестер: «Все сегодняшние доклады и материалы составлены с целью обеспечить долговременную устойчивость финансовой системы государства и сбалансированный бюджет.
 
С речами выступили члены Рийгикогу Айвар Сыэрд, Эйки Нестор, Юри Ратас, Маргус Цахкна, Лембит Кальювеэ, Таави Рыйвас и Тынис Лукас.
 
Рийгикогу закончил первое чтение 3 законопроектов инициированных конституционной комиссией.
 
1) Проект постановления об образовании комиссии по контролю над государственным бюджетом (15 OE), согласно которому в комиссию будут входить члены Рийгикогу Арто Аас, Аннели Аккерманн, Маргус Хансон, Кая Лембер, Инара Луйгас, Прийт Сибул, Михаил Сталнухин и Неэме Суур.
 
2) Проект постановления об образовании специальной комиссии по надзору над учреждениями безопасности (16 OE), согласно которому в комиссию будут входить члены Рийгикогу Пеэп Ару, Калев Калло, Вяйно Линде, Ааду Муст, Хелье Пикхоф, Марко Померантс, Индрек Раудне и Яан Ыунапуу.
 
3) Проект постановления об образовании специальной комиссии по применению Антикоррупционного закона (17 OE), согласно которому в комиссию будут входить члены Рийгикогу Рейн Айдма, Андрес Авельт, Калев Коткас, Лаури Лаази, Меэлис Мялберг, Эрки Нооль, Айвар Рийсалу и Андрус Сааре.
 
Приложение: см. стенограмму заседания:
 
 
Пресс-служба Рийгикогу
 
 
Обратная связь