Riigikogu
Пропустить навигацию

Riigikogu

 

Премьер-министр Андрус Ансип  выступил перед Рийгикогу с политическим заявлением в связи с передачей дополнительного бюджета. 

Премьер-министр отметил, что с момента принятия государственного бюджета на 2009 год осенью прошлого года многое изменилось. «Ситуация в экономике и обусловленные ею налоговые поступления существенно ухудшились. Согласно рисковому сценарию Банка Эстонии, государственный бюджет этого года может оказаться в дефиците на сумму до 15 миллиардов крон. Этого больше, чем мы можем себе позволить. Эстонское государство, правда, за последние годы накопило значительные резервы, которые в настоящий кризисный момент обеспечивают нам столь необходимое чувство уверенности и платежеспособность, однако, съедание резервов на подобие фаст-фуда не может быть разумным решением ситуации. Урезание бюджетных расходов, правда, болезненно и неприятно, но, все же необходимо», сказал премьер-министр. 

Правительством составлен негативный дополнительный бюджет с целью улучшить  бюджетную позицию правительственного сектора на 8 миллиардов крон.  «Только так мы избежим разбухания государственного долга, придержим часть резервов и на будущее, и сохраним надежду присоединиться к зоне евро уже в 2011 году», пояснил Ансип. 

Согласно премьер-министру, правительство желает придерживаться при принятии решений быстрых темпов и придать урезаниям необходимую законодательную силу при первой же возможности.  Исходя из этого желания, правительство увязывает принятие законопроекта «Закон о внесении изменений в государственный бюджет на 2009 год и в связанные с ним законы» с вотумом доверия правительству. 

Рийгикогу принял закон и постановление:
 

81 голосом “за” принят   инициированный членами Рийгикогу Ханно Певкуром, Урмасом Рейнсалу и Ханнесом Руммом Закон о внесении изменений в Закон о службе в полиции, Закон о военной службе, Закон о службе в пограничной охране, Закон о прокуратуре, Закон о канцлере юстиции, Закон о государственном контроле, Закон о пенсиях членов Верховного Совета Эстонской Республики XII состава, а также VII, VIII и IX составов Рийгикогу, в Закон о должностных льготах Президента Республики, Закон о государственном пенсионном страховании, и в Закон о публичной службе (375 SE), которым упорядочиваются основы выплаты государственных специальных пенсий. Согласно закону, лицо, получающее государственную специальную пенсию, утрачивает право на специальную пенсию в случае, если оно признается виновным в умышленном совершении серьезного виновного деяния против государства или честности, влекущее за собой лишение свободы на срок до пяти лет. Закон касается лиц, получающих должностную пенсию на основании законов о полицейской службе, о военной службе, о судах, о канцлере юстиции, и Закона о государственном контроле. За виновное деяние   против государства или честности утрачивает право на пенсию по старости также и член парламента. Президент Республики утрачивает право на должностную пенсию в случае, если его должностные полномочия прекращаются вследствие вступления в силу приговора за преступление. Супруга президента утрачивает, в случае признания виновной, свои должностные льготы – получение в свое распоряжение секретаря, пользование служебным автомобилем и услугами, связанными с его содержанием в порядке и эксплуатацией, получение на покрытие представительских расходов ежемесячного представительского вознаграждения, размер которого составляет 30 % от должностного оклада президента, и получение возмещения за командировочные и иные обоснованные расходы. 

 81 голосом “за” принято представленное правительством Постановление Рийгикогу «Продление использования Оборонительных войск Эстонии при выполнении международных обязательств Эстонского Государства в постконфликтной миссии по обеспечению мира в Ливане, Израиле, Египте и Сирии» (414 OE), предусматривающее продление, начиная с 21 февраля 2009 года, предусмотренного в более раннем постановлении Рийгикогу   срока использования Оборонительных войск Эстонии, с  личным составом до пяти военнослужащих, в руководимой ООН   миссии по обеспечению мира (United Nations Truce Supervision Organization – UNTSO) в Ливане, Израиле, Египте и Сирии до 31 декабря 2010 г. 

Рийгикогу закончил второе чтение трех законопроектов:  

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о гендерном равноправии, Закон о публичной службе и в Закон Эстонской Республики о трудовом договоре (317 SE). Цель законопроекта состоит в том, чтобы изменить и дополнить закон таким образом, чтобы он соответствовал установленным Европейским сообществом требованиям.  В числе других изменений, в эстонское право добавляется определение гендерного (по половому признаку) ущемления, и в целях лучшего обеспечения правовой защиты лиц запрещается запрашивание от желающих поступить на работу лиц данных, связанных с обстоятельствами в связи с их гендерной принадлежностью. Согласно законопроекту, гендерное ущемление имеет место, если встречается связанные с полом нежелательное поведение или деятельность, цель или фактическое действие которой состоит в унижении достоинства лица или создании беспокоящей, угрожающей, враждебной, порочащей, унижающей или оскорбляющей атмосферы. Конституционной комиссией в законопроект по ее же инициативе добавлено предложение изменения, изменяющего название законопроекта и регулирующего Закон об организации местного самоуправления, а также Закон о выборах в собрания местного самоуправления. Предложенным изменением уточняется порядок получения компенсационных мандатов в многоокружных самоуправлениях, что способствует предотвращению недоразумений при выяснении избранных лиц. В Законе о  выборах в собрания местного самоуправления  устанавливается порядок выборов в городах с населением свыше 300 000 жителей на случай, если в Таллинне не будет больше частей города. Действующий закон обязует формировать избирательные округа по частям города, с учетом того, что каждая часть города составляет один избирательный округ. Изменением закона будет в будущем создана возможность упразднения частей города, но определяется процедура формирования в этом случае избирательных округов. Законопроект учитывает также случай, если в будущем будет иметь место слияние единиц самоуправления. Фракцией Центристской партии Эстонии было внесено предложение прервать второе чтение законопроекта, Предложение не нашло поддержки. Голосование: 31 «за», 57 «против». Законопроект направлен на третье чтение.  

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон об общей части Гражданского кодекса и в Обязательственно-правовой закон (365 SE) предусматривает установление зависящей от рыночной ситуации гибкой предельной величины потребительских займов физических лиц (т.н. SMS-займов), больше которой процентная ставка по договорам потребительского кредита или ставка затратности кредита противоречит добрым традициям.  Согласно законопроекту, в случае договоров потребительского кредита, предполагается, что стоимость приходящихся на стороны взаимных обязательств является, вопреки добрым традициям, в дисбалансе, в том числе, если ставка затратности кредита, подлежащего выплате потребителем, превышает во время выдачи кредита более чем в три раза последнюю опубликованную Банком Эстонии среднюю ставку затратности выданных кредитными учреждениями частным лицам потребительских займов. Ежемесячное опубликование указанной в настоящей части ставки затратности кредита организует Банк Эстонии на своем  сайте. 

Инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Пенитенциарный кодекс и в Закон о налогообложении (360 SE). 

Рийгикогу закончил первое чтение трех законопроектов: 

 Инициированныйфракцией Социал-демократической партии Эстонии, фракцией партии Союз “Isamaa” и “Res Publica”, фракцией Народного союза Эстонии, фракцией Партии реформ Эстонии, фракцией Центристской партии Эстонии, и фракцией партии “Eestimaa Rohelised” проект закона о внесении изменений в Закон о статусе члена Рийгикогу (421 SE) уменьшает предельный размер возмещения затрат членам Рийгикогу и упраздняет институт помощника. Согласно законопроекту, члену Рийгикогу возмещаются, на основании расходных документов, связанные с работой затраты в размере до 15 % от должностного оклада, вместо 30 %. Указанное ограничение действует с 1 марта 2009 г. до истечения полномочий XI состава Рийгикогу. По оценке инициаторов, тем самым бюджетные расходы Рийгикогу сократились бы, расчетно, на 9-10 миллионов крон в год. 

Инициированный фракцией Народного союза Эстонии проект закона о внесении изменений в Закон о статусе члена Рийгикогу (417 SE). 

Инициированный Правительством Республики проект закона о внесении изменений в Закон о структурных субсидиях на период 2004-2006 годы (423 SE). 

Из производства выбыли два законопроекта:
 

По предложению инициаторов из производства отозваны:  инициированный фракцией Центристской партии Эстонии, фракцией Народного союза Эстонии, фракцией Партии реформ Эстонии, фракцией партии “Eestimaa Rohelised”, фракцией партии Союз “Isamaa” и “Res Publica”, и фракцией Социал-демократической партии Эстонии  проект закона о внесении изменений в Закон о регламенте и порядке работы Рийгикогу (368 & 293 SE), а также  инициированный членом Рийгикогу Яаном Кундла проект закона о внесении изменений в Закон о статусе члена Рийгикогу (419 SE). 

Рийгикогу не рассматривались:  

Вследствие отсутствия докладчиков на заседании не рассматривались: 

инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о бухгалтерском учете (373 SE); 

инициированный фракцией партии “Eestimaa Rohelised” проект закона о внесении изменений в Закон о планировании (345 SE); 

 инициированный фракцией партии “Eestimaa Rohelised” проект закона о внесении изменений в статьи 4 и 10 Закона о дорожном движении    (398 SE); 

инициированный комиссией по культуре проект закона о внесении изменений в Закон об основной школе и гимназии (420 SE); 

инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о документах, удостоверяющих личность, Закон о консульской службе, Пенитенциарный кодекс, и в Закон о государственных пошлинах (395 SE); 

инициированный правительством проект закона о внесении изменений в Закон о планировании, и, исходя из этого, в другие законы (410 SE). 

На инфочасе министр внутренних дел Юри Пихл ответил на вопрос Калле Лаанета. о положении в сфере преступности. Министр обороны Яак Аавиксоо    ответил на вопрос Марет Мерисаар   о закупках оружия и оборонных систем. Министр культуры Лайне Янес ответила на вопрос Эльдара Эфендиева об охране памятников старины. 

Заседание закончилось в 00.38

Пресс-служба Рийгикогу    

 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Обратная связь