Peaminister selgitas haldusreformiga seotud dokumentide avalikustamist

Peaminister Andrus Ansip vastas Riigikogu liikmete Tõnis Lukase ja Mart Laari 15. detsembril esitatud arupärimisele haldusreformiga seotud dokumentide kohta (nr 187). Arupärijad viitasid Tallinna Halduskohtu 27. septembri 2005. aasta otsusele nr 3-505/2005, millega leidis väidetavalt tuvastamist, et regionaalminister Jaan Õunapuu on seadusevastaselt püüdnud salastada haldusreformiga seonduvaid dokumente, mis puudutasid Järvamaal asuva Kabala valla võimalikku ühinemist teiste omavalitsustega.

Peaminister ütles oma vastuses arupärimisele, et on selles küsimuses saanud Jaan Õunapuult selgitusi ning tutvunud ka asjasse puutuvate dokumentidega. Minister Õunapuu sõnul on probleemidele lahendust otsivad töörühmad nõuandva iseloomuga ja töörühmade protokollid ei kuulu registreerimisele siseministeeriumi dokumendiregistris. Põhjusena, miks kõnealune protokoll kuulutati asutusesiseseks kasutamiseks, märkis minister soovi vältida töörühma liikmete sõnavõttude moonutamist või vääriti tõlgendamist kontekstist väljavõetuna.

Ansip arvates ei saa väita, et minister Õunapuu on teadlikult püüdnud seadusevastaselt dokumente salastada. Peaminister juhtis tähelepanu asjaolule, et töögrupi ettepanek regionaalministrile oli, et uus moodustatav Türi vald koosneb neljast vallast. Tegelikult me kõik teame, et üks nendest on siiski linn, ning täpselt sellisena Türi linn, Türi vald, Oisu vald ja Kabala vald esitas regionaalminister ettepaneku ka valitsusele.

Peaminister ütles, et ei omistaks üleüldse erilist tähendust ühe töörühma koosoleku protokollile. Ansipi meelest on antud kaasuses oluline konkreetsete volikogude otsus ja sellel on selgelt suurem tähendus kui ekspertkomisjoni arutelude tulemustel, eriti siis, kui paljudest ekspertidest on sellesama siseministeeriumi töötajad.

Peaminister ütles: „Mina olen avalikustamise pooldaja, ma arvan, et kõik otsuse langetamisele viinud asjaolud, peavad olema ka üldsusele hästi teada ja seetõttu, puht ideoloogiliselt, ma ei saa heaks kiita selliseid salatsemisi taotlusi”.

Peaminister vastas veel Riigikogu liikmete Kadi Pärnitsa ja Eiki Nestori 14. detsembril esitatud arupärimisele inimkaubanduse kohta (nr 185).

Õiguskantsler Allar Jõks vastas Riigikogu liikmete Andres Herkeli, Helir-Valdor Seederi, Mart Laari, Tõnis Lukase ja Trivimi Velliste 12. jaanuaril esitatud arupärimisele Riigikogu juhatuse otsuse kohta lükata tagasi Riigikogu Kantselei haldusdirektori kandidatuur (nr 188).

Teisipäev, 14. veebruar

Katkestati ümberasunute vara tagastamist käsitleva eelnõu teine lugemine

Riigikogu lõpetas kultuurikomisjoni algatatud Eesti Rahvusraamatukogu seaduse ja Riigikogu kodukorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (780 SE) teise lugemise. Eelnõuga täpsustatakse rahvusraamatukogu teadus- ja arendustegevuse regulatsiooni, sätestatakse Eesti raamatukoguvõrgu erialase koostöö juhtimise õiguslik mehhanism ning täiendatakse rahvusraamatukogu kasutamise eeskirju. Riigikogu arhiivipidamise ülesanne antakse eelnõu järgi Rahvusraamatukogult üle Riigikogu Kantseleile.

Riigikogu lõpetas Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni, Eesti Keskerakonna fraktsiooni ja Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud maapõueseaduse muutmise seaduse eelnõu (824 SE) esimese lugemise. Eelnõu annab võimaluse keelduda põlevkivi kaevandamise loa taotluse menetlusse võtmisest, kuni ei ole määratletud põlevkivi kasutamise edasised suunad. Plaani kohaselt peaks valitsus kinnitama põlevkivi kasutamise arengukava veel sellel poolaastal.

Põhiseaduskomisjoni ettepanekul katkestati Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduse § 7 lõike 3 muutmise seaduse eelnõu (15 SE) teine lugemine. Eelnõu kohaselt ei ole Saksamaale ümberasujad omandireformi õigustatud subjektid ning neile kuulunud ning neilt enne Eestist lahkumist õigusvastaselt võõrandatud vara ei tagastata.

Riigikogu lükkas esimesel lugemisel tagasi Isamaaliidu fraktsiooni esitatud Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele" eelnõu (801 OE). Eelnõu poolt hääletas 25 ja vastu 48 Riigikogu liiget. Sotsiaalkomisjoni ettepanekul lükati 47 poolthäälega (vastu 7, erapooletuid 1) menetlusest tagasi Riigikogu liikmete Peeter Kreitzbergi ja Eiki Nestori algatatud töö- ja puhkeaja seaduse täiendamise seaduse eelnõu (792 SE).

Seoses istungi tööaja lõppemisega jäi pooleli Riigikogu liikme Peeter Kreitzbergi algatatud koolieelse lasteasutuse seaduse, kutseõppeasutuse seaduse ning põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse muutmise seaduse eelnõu (802 SE) esimene lugemine. Eelnõu menetlemine jätkub kolmapäevasel istungil.

Kolmapäev, 15. veebruar

Riigikogu ei avaldanud umbusaldust keskkonnaminister Villu Reiljanile

Riigikogu ei toetanud umbusaldusavaldust keskkonnaminister Villu Reiljanile. Umbusalduse avaldamist pooldasid 39 saadikut. Umbusaldamiseks oleks olnud vaja vähemalt 51 häält. Umbusaldusavalduse esitas tänase istungi algul Marko Pomerants 32 allakirjutanud Res Publica ja Isamaaliidu fraktsiooni saadiku nimel.

Riigikogu võttis vastu kolm seadust:

77 poolthäälega võeti vastu valitsuse algatatud isikut tõendavate dokumentide seaduse ja vangistusseaduse muutmise seadus (749 SE), mis annab vanglas kinni peetavatele isikutele võimaluse tõendada vanglas viibimise ajal oma isikut kinnipidamise õiendiga. Seaduse kohaselt ei pea vanglas viibival kinnipeetaval olema isikutunnistust ega reisidokumenti. Riigil kaob kohustus väljastada pikemaajalist vanglakaristust kandvale isikule vanglas viibimise aja jooksul korduvalt isikutunnistus selle kehtivusaja lõppemise või andmete muutumise tõttu.

69 poolthäälega võeti vastu valitsuse algatatud teatavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiidide rahvusvaheliseks kauplemiseks nõusoleku saamise korda käsitleva Rotterdami konventsiooniga ühinemise seadus (796 SE). Konventsiooni eesmärk on edendada konventsiooniosaliste jagatud vastutust, et kaitsta inimeste tervist ja keskkonda ohtlike kemikaalide võimaliku kahjuliku mõju eest, tõhustada ohtlike kemikaalide keskkonnaohutut kasutamist, hõlbustada nimetatud kemikaalide kohta käiva teabe vahetust ning kehtestada nende kemikaalide impordi ja ekspordi suhtes riigisisene otsustamismenetlus ning edastada asjakohased otsused konventsiooniosalistele.

73 poolthäälega võeti vastu valitsuse algatatud Eesti Vabariigi ja Hollandi Kuningriigi vahelise tulu- ja kapitalimaksuga topeltmaksustamise vältimise ning maksudest hoidumise tõkestamise lepingu ja selle juurde kuuluva protokolli muutmise protokolli ratifitseerimise seadus (798 SE). Topeltmaksustamise vältimise lepingute eesmärk on jagada maksustamisõigusi riikide vahel, hoida ära diskrimineerivat maksustamist ning tõkestada maksudest kõrvalehoidumist; seeläbi soodustavad lepingud rahvusvahelisi investeeringuid ning riikidevahelist kaubandust, samuti inimeste ja tehnika vaba liikumist.

Riigikogu lõpetas Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni, Eesti Keskerakonna fraktsiooni ja Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (748 SE) teise lugemise. Res Publica fraktsiooni ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada ei leidnud toetust: 32 poolt, 51 vastu.

Riigikogu lõpetas nelja eelnõu esimese lugemise:

valitsuse algatatud postiseaduse eelnõu (815 SE);

valitsuse algatatud elektroonilise side seaduse, infoühiskonna teenuse seaduse, karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku ja väärteomenetluse seadustiku muutmise seaduse eelnõu (800 SE). Res Publica fraktsioon tegi ettepaneku eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata, mis ei leidnud toetust: 17 poolt, 41 vastu;

valitsuse algatatud Haagi Rahvusvahelise Eraõiguse Konverentsi muudetud põhikirja heakskiitmise seaduse eelnõu (822 SE);

valitsuse algatatud asjaõigusseaduse rakendamise seaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (823 SE).

* * *

Riigikogu lükkas esimesel lugemisel tagasi Riigikogu liikme Peeter Kreitzbergi algatatud koolieelse lasteasutuse seaduse, kutseõppeasutuse seaduse ning põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse muutmise seaduse eelnõu (802 SE). Hääletustulemus: 44 poolt, 17 vastu, 11 erapooletut.

49 poolthäälega (29 vastu) lükati esimesel lugemisel tagasi ka Res Publica fraktsiooni poolt esitatud Riigikogu otsuse „Ettepanek Vabariigi Valitsusele” eelnõu (789 OE).

* * *

Riigikogu infotunnis vastas justiitsminister Rein Lang vastas küsimustele omavalitsuste korruptsiooni, õiguskorra, kriminaalmenetluse ja omandireformialuste seaduse kohta. Kultuuriminister Raivo Palmaru vastas küsimustele kultuuri investeeringute ja ajakirjanduse poliitilise tsensuuri kohta. Rahandusminister Aivar Sõerd vastas küsimusele hinnatõusu kompenseerimise kohta.

Istung lõppes kell 19.21.

Neljapäev, 16. veebruar

Täiendati rahvusraamatukogu töö regulatsiooni

84 poolthäälega võttis Riigikogu vastu kultuurikomisjoni algatatud Eesti Rahvusraamatukogu seaduse ja Riigikogu kodukorra seaduse muutmise seaduse (780 SE), millega täpsustatakse rahvusraamatukogu teadus- ja arendustegevuse regulatsiooni, sätestatakse Eesti raamatukoguvõrgu erialase koostöö juhtimise õiguslik mehhanism ning täiendatakse rahvusraamatukogu kasutamise eeskirju. Riigikogu arhiivipidamise ülesanne antakse eelnõu järgi Rahvusraamatukogult üle Riigikogu Kantseleile.

Riigikogu istungite ülevaatliku stenogrammi leiate internetist: http://web.riigikogu.ee/ems/plsql/stenograms.form

Riigikogu pressitalitus