3.- 6. detsember 2001
3. detsember
Vabas mikrofonis võtsid sõna Tiit Toomsalu, Anti Liiv, Tõnu Kauba, Mai Treial ja Mihhail Stalnuhhin.
4. detsember
Riigikogu võttis 62 poolthäälega vastu Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni algatatud Riigikogu otsuse "Riigikogu Eesti Vabariigi, Leedu Vabariigi ja Läti Vabariigi Parlamentidevahelise Assamblee (Balti Assamblee) tööst osa võtva delegatsiooni liikmete kinnitamine" (898 OE). Otsusega kinniti BA delegatsiooni koosseisu Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni liige Jaanus Männik. J. Männik kinnitati liikmeks seoses delegatsiooni senise liikme Arnold Rüütli asumisega Vabariigi Presidendi ametikohale.
Riigikogu kiitis 39 poolthäälega heaks (2 erapooletut) Riigikogu juhatuse algatatud Riigikogu otsuse "Riigikohtu liikme Triinu Verniku kohtuniku ametist vabastamine" eelnõu (919 OE). Riigikohtu liige Triinu Vernik vabastatakse omal soovil ametist alates 10. detsembrist 2001.a.
Riigikogu võttis 42 poolthäälega (vastu 9, erapooletuid 4) vastu Isamaaliidu fraktsiooni algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse (893 SE). Seadus sätestab, et volikogu määrused ja otsused ning istungite protokollid vormistatakse eesti keeles. Omavalitsusüksustes, mille püsielanike enamiku keel ei ole eesti keel, võidakse volikogu istungite protokollid lisaks eesti keelele vormistada ka selle omavalitsusüksuse püsielanike enamiku moodustava vähemusrahvuse keeles.
Asjaajamiskeel kohalikes omavalitsustes on eesti keel. Igaühel on õigus pöörduda kohalike omavalitsuste ja nende ametiisikute poole eesti keeles ja saada eestikeelseid vastuseid. Võõrkeelte, sealhulgas vähemusrahvuste keelte kasutamise kohalikes omavalitsustes sätestab keeleseadus, mille § 11 alusel kohaliku omavalitsuse volikogu ettepanekul antud luba kasutada vastava kohaliku omavalitsuse sisemise asjaajamise keelena omavalitsusüksuse püsielanike enamiku moodustava vähemusrahvuse keelt kehtib kuni vastava volikogu volituste lõppemiseni.
Kui omavalitsusüksus on vastavalt käesoleva paragrahvi 3. lõikele saanud nõusoleku kasutada sisemise asjaajamise keelena eesti keele kõrval omavalitsusüksuse püsielanike enamiku moodustava vähemusrahvuse keelt, võivad volikogu ja valitsus otsustada vastavalt volikogu ja valitsuse istungi töö osalise või täieliku tõlkimise vähemusrahvuse keelde. Seadus jõustub 2002. aasta 21. oktoobril.
Lõppes Vabariigi Presidendi poolt väljakuulutamata jäetud kirikute ja koguduste seaduse teine lugemine.
Kultuurikomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul ei lõpetatud Riigikogu liikmete Edgar Savisaare, Mihhail Stalnuhhini ja Vladimir Velmani algatatud keeleseaduse muutmise seaduse eelnõu (830 SE) esimest lugemist, seega langes eelnõu menetlusest välja.
5. detsember
Majandusminister Henrik Hololei vastas Riigikogu liikme Mai Treiali küsimusele elektrihinna tõusu võimalikkusest lähiaastatel ja hinnatõusu põhjendatuse kohta;
Riigikogu liikme Liia Hänni küsimusele Euroopa Liidu eduaruandest tulenevatest ülesannetest Majandusministeeriumile;
Riigikogu liikme Janno Reiljani küsimusele elektrijaamade renoveerimise laenu garanteerimise kohta ning
Riigikogu liikme Harri Õunapuu küsimusele mootorikütuse kvaliteedi kohta.
Kaitseminister Jüri Luik vastas Riigikogu liikme Viive Rosenbergi küsimusele rahvusliku julgeolekuga seotud teadusuuringute kohta;
Riigikogu liikme Urmas Lahe küsimusele Tapa sõjaväelinnaku väljaehitamise kohta.
Keskkonnaminister Heiki Kranich vastas Riigikogu liikme Elmar Truu küsimusele riigi abist väikeasulatele reoveepuhastusseadmete avarii korral.
* * *
Riigikogu kiitis 43 poolthäälega (1 erapooletu) heaks rahanduskomisjoni algatatud õigusaktides rahaühikute euroga asendamise seaduse (882 SE). Seadustes, välja arvatud välislaenulepingute ja laenudele riigigarantii andmise ratifitseerimise seadused, ja teistes õigusaktides asendatakse euro kasutusele võtnud Euroopa Liidu liikmesriikide rahaühikud rahaühikuga euro (EUR) lähtudes EL Nõukogu kehtestatud konverteerimiskurssidest.
Riigikogu võttis 52 poolt- ja 4 vastuhäälega vastu Vabariigi Valitsuse algatatud riikliku pensionikindlustuse seaduse (828 SE).
Uus riikliku pensionikindlustuse seadus sätestab edasilükatud vanaduspensioni saamise võimaluse. Edasilükatud vanaduspensioni sätestamine annab senisest paindlikuma võimaluse tööelust pensionile siirdumiseks ning annab isikule võimaluse suurendada oma vanaduspensioni, pensioni määramise aja edasilükkamisega. Vanaduspension arvutatakse üldises korras, kuid pensioni suurendatakse 0,9 % võrra iga kuu eest, mis on möödunud isiku jõudmisest vanaduspensioniikka.
Oluline säte on seotud riiklike pensionide indekseerimisega. Seadusesse on sisse viidud säte, mille kohaselt ei saa pensionid indekseerimise tulemusel väheneda. Juhul, kui seaduse alusel arvutatav indeks osutub väiksemaks kui 1,0, siis indekseerimist läbi ei viida, s.t. pensionide suurused jäävad järgmiseks aastaks endisele tasemele.
Toitjakaotuspensionide subjektide ringist arvatakse välja töövõimelised mittetöötavad üle 3- aastast last kasvatavad isikud. Isikutele, kellele on toitjakaotuspension juba määratud, säilitatakse pensioni maksmine endises suuruses kuni määratud tähtajani.
Pensioni baasosa (410 krooni), aastahinde (27 krooni ja 85 senti) ja rahvapensioni määr ( 800 krooni) algväärtuste kehtestamine seaduses alates 01. jaanuarist 2002, loob eelduse pensioni indekseerimise alustamiseks 01. aprillist 2002.a.
Riigikogu ratifitseeris 32 poolthäälega Vabariigi Valitsuse algatatud inimõiguste ja biomeditsiini konventsiooni: inimõiguste ja inimväärikuse kaitse bioloogia ja arstiteaduse rakendamisel ja selle inimese kloonimist keelava lisaprotokolli (823 SE).
Riigikogu võttis 27 poolt- ja 6 vastuhäälega vastu Vabariigi Valitsuse algatatud riigisaladuse seaduse ja julgeolekuasutuste seaduse muutmise seaduse (832 SE). Sellega sätestatakse juriidilise isiku riigisaladusele juurdepääsu loa taotlemise, tema suhtes julgeolekukontrolli teostamise, juurdepääsuloa andmise, pikendamise ja tühistamise alused. Samuti reguleeritakse riigisaladuse kaitse kontrolli tööplaani ja kontrolli läbiviimiseks moodustatava komisjoni töökorraga seonduvad küsimused.
Seadusega sätestatakse põhimõte, et juriidilise isiku juurdepääsuluba on seotud riigisaladust korraldava isiku juurdepääsuloaga. Juriidilisele isikule saab anda juurdepääsuloa peale seda kui juriidilises isiku juures on kindlaks määratud isik, kes kaitseb riigisaladusi.
Piiratakse juriidilistele isikutele juurdepääsuloa andmist selliselt, et juriidiline isik peab osalema riigihankes või rahvusvahelises hankes.
Seadusega täiendatakse paragrahvi juurdepääsuloa andmisest juurdepääsuloa andmisest või selle kehtivuse pikendamisest keeldumise alustega - luba ei saa isik, kelle suhtes viiakse läbi distsiplinaarmenetlust või haldusõigusrikkumise menetlust korruptiivse teo tunnustel ning isik, kes on oluliselt rikkunud korruptsioonivastase seaduse sätteid.
Riigikogu ratifitseeris 32 poolthäälega Rahvusvahelise Kriminaalkohtu Rooma statuudi (854 SE). Statuut on vastu võetud 17. juulil 1998. a. Roomas; Eesti Vabariik kirjutas sellele alla 27. detsembril 1999 New Yorgis. Rooma statuudi eesmärk on luua alaline kohtuinstants - Rahvusvaheline Kriminaalkohus, mille pädevusse kuulub kohtumõistmine inimsusevastaseid ja sõjakuritegusid toimepannud isikute üle.
Riigikogu võttis 64 poolthäälega vastu Vabariigi Valitsuse algatatud kriminaalmenetluse koodeksi täiendamise seaduse (855 SE). Sellega viiakse kehtivasse õigusse Rooma statuudi rakendamiseks vajalikud muudatused. Kriminaalmenetluse koodeksit täiendatakse §-ga 415 "Koostöö Rahvusvahelise Kriminaalkohtuga". Rahvusvahelise Kriminaalkohtu prokuröril on Eestis menetlustoimingute tegemisel kõik prokuröri õigused ja kohustused vastavalt kriminaalmenetluse koodeksile. Kui Rahvusvahelise Kriminaalkohtu õigusabitaotlus on vastuolus välisriigi õigusabitaotlusega, lahendatakse taotlus välislepinguga sätestatud korras.
Kultuurikomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Vabariigi Valitsuse algatatud ringhäälinguseaduse muutmise seaduse eelnõu (840 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg kultuurikomisjonile on 10. detsember kell 10.00.
Riigikogu võttis 37 poolthäälega vastu Vabariigi Valitsuse algatatud tööstusdisaini kaitse seaduse muutmise seaduse (812 SE). Seadust täiendatakse lõikega, mille järgi tööstusdisainilahenduse õiguskaitse hindamisel arvestatakse tööstusdisainilahenduse järgi valmistatava toote suhtes selle loomise ajal kehtinud ettekirjutusi. Tööstusdisainilahenduse uudsuse ja eristatavuse kindlaksmääramisel ei võeta arvesse teavet, mille on 12 kuu jooksul enne registreerimistaotluse esitamise päeva või prioriteedinõude puhul enne prioriteedikuupäeva avalikustanud isik, kellel on õigus taotleda tööstusdisainilahenduse registreerimist, või muu isik, kes on saanud teabe nimetatud isikult tema tahte kohaselt või vastaselt.
Sätestatakse tööstusdisainilahenduse rahvusvahelise registreerimise mõiste ja määratakse kindlaks valitsusasutus, kes täidab Haagi kokkuleppe Genfi redaktsioonist tulenevaid ülesandeid riigis.
Rahvusvaheliselt registreeritud tööstusdisainilahenduse õiguskaitse on samasugune Eesti Vabariigis registreeritud tööstusdisainilahenduse õiguskaitsega.
Riigikogu ratifitseeris 31 poolthäälega tööstusdisainilahenduste rahvusvahelise registreerimise Haagi kokkuleppe Genfi redaktsiooni ja selle juhendi (869 SE). Ratifitseerimine võimaldab saada kaitset tööstusdisainilahendusele lepinguosaliste territooriumil, registreerides märgi Ülemaailmse Intellektuaalomandi Organisatsiooni (WIPO) Rahvusvahelise Büroo registris. Haagi kokkuleppe Genfi redaktsiooni eesmärk on harmoneerida ja lihtsustada maailmas kehtestatud administratiivseid nõudeid tööstusdisainilahenduse registreerimise taotluse esitamisel, taotleja ja tööstusdisainilahenduse omaniku ning nende esindajate nimede ja aadresside muutmisel ja kaitse pikendamisel.
Riigikogu võttis 62 poolthäälega vastu Vabariigi Valitsuse algatatud Vabariigi Valitsuse seaduse §-de 63 ja 66 ning riigireservi seaduse § 102 muutmise seaduse (896 SE). Sellega viiakse Siseministeeriumi valitsemisalasse riigireserviga seotud asjade korraldamine. Riigireservi seaduse § 10² viiakse välja Majandusministeerium kui ministeerium, kellega julgeolekuvaru korraldavad ministeeriumid kooskõlastavad Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks esitatavad ettepanekud julgeolekuvaru hoidjate, julgeolekuvaru moodustamise ajakava, koosseisu ja sortimendi kohta ning pannakse see funktsioon Siseministeeriumile.
Rahanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Vabariigi Valitsuse algatatud riigieelarve seaduse ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (773 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtajaks määrati 10. detsember kell 12.00.
Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud seaduse "2002. aasta riigieelarve" eelnõu (852 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg rahanduskomisjonile on 10. detsember kell 14.00.
Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud Riigikogu otsuse "Uurimiskomisjoni moodustamine AS Eesti Raudtee erastamise asjaolude väljaselgitamiseks" eelnõu (743 OE) arutelu.
Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud hasartmängumaksu seaduse eelnõu (861 SE) esimene lugemine.
Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud saastetasu seaduse muutmise seaduse eelnõu (910 SE) esimene lugemine.
Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud kiirgusseaduse muutmise seaduse eelnõu (897 SE) esimene lugemine.
Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud ravikindlustuse seaduse eelnõu (914 SE) esimene lugemine.
Riigikogu istung lõppes kell 00.15
6. detsember
Riigikogu kiitis 40 poolt- ja 1 vastuhäälega heaks Eesti teadus- ja arendustegevuse strateegia 2001–2006 "Teadmistepõhine Eesti" (802 OE). Strateegia näeb tuleviku Eestit teadmistepõhise ühiskonnana, kus uute teadmiste otsingutele suunatud uuringud, teadmiste ja oskuste rakendamine ning inimkapitali areng on majanduse ja tööjõu konkurentsivõime ning elukvaliteedi kasvu allikaks. Teadmistepõhises ühiskonnas on teadusuuringud ja arendustegevus väärtustatud kui kogu ühiskonna funktsioneerimise ja arengu üks eeltingimusi.
Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni (TA&I) strateegia määratleb eesmärgid, võimalused ja põhimõtted Eesti TA&I edendamisel ning on aluseks lähiaastate tegevusele TA&I korraldamisel, fikseerides avaliku sektori toetusmeetmete raamistiku ja mahu aastani 2006. Strateegia seisukohad vaadatakse läbi ja neid täiendatakse Vabariigi Valitsuse poolt Teadus- ja Arendusnõukogu (TAN) ettepanekute alusel iga kolme aasta järel. Olulised muudatused strateegias esitatakse heakskiitmiseks Riigikogule.
Strateegia alusel töötatakse välja TA&I iga-aastased tegevuskavad, milles määratletakse konkreetsed programmid ja meetmed TA&I edendamiseks vastavalt strateegias püstitatud eesmärkidele.
Lõppes Eestimaa Ühendatud Rahvapartei fraktsiooni algatatud välismaalaste seaduse muutmise seaduse eelnõu (863 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjonile on 13. detsember kell 13.00.
Riigikogu ei toetanud Riigikogu liikme Lauri Vahtre algatatud Riigikogu kodukorra seaduse täiendamise seaduse eelnõu (642 SE) vastuvõtmist. Eelnõu kogus 16 poolt- ja 18 vastuhäält; vastuvõtmiseks oli vajalik koosseisu häälteenamus.
Riigikogu pressitalitus
10.03.2003
10.03.2003