7.-10. märts 2005
Esmaspäev, 7. märts

Ametivande andis Riigikogu asendusliige Tatjana Muravjova.

Riigikogu aseesimeeste erakorralistel valimistel sai esimeseks aseesimeheks Andres Lipstok (45 poolt) ja aseesimeheks Peeter Kreitzberg (27 poolt). Kehtetuid hääletussedeleid oli 20. Kokku osales hääletusel 92 Riigikogu liiget.

67 poolthäälega (1 vastuhääl) võeti vastu õiguskantsleri 21. veebruari ettepanek Riigikogu liikme Margus Hansoni kriminaalvastutusele võtmiseks karistusseadustiku § 242 järgi ja tema kohta süüdistusakti koostamiseks. Süüdistus on seotud salajaste dokumentidega hooletu ringikäimisega. Nimetatud dokumendid varastati Margus Hansoni kodust Tartus.

Peaminister Juhan Parts vastas 12 Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme 26. jaanuaril esitatud arupärimisele riigi kohustuste kohta kohalike omavalitsuste ees (nr 130). Arupärijad märkisid, et riik on erinevate õigusaktidega pannud kohalikele omavalitsusüksustele mitmeid ülesandeid, mille täitmiseks aga pole antud piisavalt rahalisi vahendeid. Arupärijad soovisid vastust kolme valdkonna probleemidele. Need on ühistransport, teede ehitus ja sundüürnikega seotud küsimused.

Peaminister selgitas, et ühistranspordisoodustused kaetakse toetuste arvel, mis on sellele avalikule liiniveole eraldatud linna- või vallaeelarvest või riigieelarvest ühistranspordiseaduse §15 kohaselt. Antud säte kehtestab põhimõtte, et kui omavalitsusüksuse eelarve tulubaas on ebapiisav, katab riik omavalitsusüksuse taotlusel riigieelarvest käesoleva avaliku liiniveotoetuse puudujääva osa täies ulatuses või osaliselt.

Kohalike teede rahastamise jaotuse aluseks 2005. aastal oli maanteede ja tänavate pikkus, kusjuures kohalike maanteede rahastamisel arvestati koefitsiendiks 1 ja tänavate rahastamise koefitsiendiks 3,5. “Selle tulemusena, jagunes raha laias laastus valdadele 71% ja linnadele 29%,” märkis peaminister. Riigikogu on vastu võtnud ka valitsuse poolt algatatud teeseaduse 2005. aastal, millega kohalike teede investeeringuteks eraldatakse vähemalt 5% riigieelarvest teehoiu rahastamiseks ette nähtud vahenditest. See on see algus kohalikele teedele seostada seadusandlikul tasandil kütuseaktsiisi laekumisi.

Käsitledes sundüürnike probleemide lahendamist märkis peaminister, et riik toetab kohalike omavalitsusüksusi elamuprobleemide lahendamisel Kredexi krediidi ja ekspordi garanteerimise sihtasutuse kaudu. Nimetatud põhimõte on sätestatud 2003. aasta alguses valitsuses kinnitatud elamumajanduse arengukavas. 2005. aasta riigieelarve seaduses on sellele sihtasutusele ette nähtud 20 miljonit krooni, millest 14 miljonit krooni on ette nähtud korterelamute rekonstrueerimiseks ja 6 miljonit krooni munitsipaalüürielamufondi suurendamiseks. Nende rahade kasutamist reguleerib majandus- ja kommunikatsiooniministri poolt kehtestatud kord ning Tallinnal on samuti võimalused esitada taotlused sundüürnikule uute elamispindade soetamiseks, kasutades neid vahendeid. “Majandusministeerium on käsitlenud ka võimalusi täiendavaid vahendeid leida, kuid praegu käib majandusministeeriumi ja rahandusministeeriumi vahel arutelu, kuidas seda küsimust edasi käsitleda,” selgitas peaminister.

Peaminister Juhan Parts vastas veel Riigikogu liikme Heimar Lengi 25. jaanuaril esitatud arupärimisele Euroopa Liidu suhkrutrahvi tekkimise põhjuste kohta (nr 129) ja kuue Isamaaliidu fraktsiooni liikme 9. veebruaril esitatud arupärimisele kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 41 lõike 2 võimaliku rikkumise kohta Narva linnavolikogus (nr 136).

Regionaalminister Jaan Õunapuu vastas kolme Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme 13. jaanuaril esitatud arupärimisele valitsuse tegevusplaani kohta Ida-Virumaa tööhõiveprobleemide lahendamiseks (nr 128).

Sotsiaalminister Marko Pomerants vastas nelja Isamaaliidu fraktsiooni 27. jaanuaril esitatud arupärimisele perearstidega seotud probleemide kohta (nr 132) ja Riigikogu liikmete Kadi Pärnitsa ja Eiki Nestori 27. jaanuaril esitatud arupärimisele tulumaksureformi rakendumise kohta (nr 134) ning 3 Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme 7. veebruaril esitatud arupärimisele olukorra kohta Eesti tervishoius (nr 135).

Istung lõppes kell 18.54.

Teisipäev, 8. märts

Riigikogu lõpetas järgmiste eelnõude teise lugemise :

71 Riigikogu liikme algatatud Eesti Vabariigi põhiseaduse muutmise seaduse eelnõu Vabariigi Presidendi valimiskorra muutmiseks (91 SE). Isamaaliidu fraktsiooni ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada toetust ei leidnud. Ettepaneku poolt hääletas 34 ja vastu 49 Riigikogu liiget. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjonile on 23. märts kell 18.


Riigikogu liikme Koit Prantsu algatatud kriminaalmenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (538 SE).


Riigikogu liikmete Peep Aru, Robert Lepiksoni, Mart Opmanni ja Sven Sesteri algatatud liiklusseaduse §-de 17, 28, 29, 73 ja 7439 muutmise seaduse eelnõu (541 SE).


Riigikogu lõpetas Riigikogu liikmete Liina Tõnissoni, Peeter Kreitzbergi ja Harri Õunapuu algatatud Riigikogu kodukorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (554 SE) esimese lugemise.

Kolmapäev, 9. märts

Riigikogu võttis vastu kaks seadust :

69 poolthäälega (1 erapooletu) võeti vastu majanduskomisjoni algatatud riigihangete seaduse muutmise seadus (547 SE), mis sätestab lihtsustatud korra hotelli- ja restoraniteenuste, raudteetransporditeenuste, veetransporditeenuste, transpordi abi- ja lisateenuste, õigusteenuste, personali komplekteerimise- ja personaliotsinguteenuste, uurimis- ja turvateenuste (välja arvatud soomusautoteenused), hariduse ja kutsehariduse teenuste, tervishoiu- ja sotsiaalteenuste ning meelelahutus-, kultuuri- ja sporditeenuste tellimiseks. Nimetatud teenuste tellimisel peab teenus vastama tellitava teenuse tehnilisele kirjeldusele ning pärast teenuslepingu sõlmimist tuleb riigihangete registrile esitada hanke deklaratsioon, kui hankelepingu maksumus on võrdne riigihangete seaduse § 16 lõikes 1 sätestatud rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda.

73 poolthäälega võeti vastu valitsuse algatatud tööstusomandi õiguskorralduse aluste seaduse, kaubamärgiseaduse § 41 ja patendiseaduse § 19 muutmise seadus (542 SE), mis muudab ja täiendab TÕAS-i tööstusomandi apellatsioonikomisjoni puudutavaid sätteid. Seadus muudab apellatsioonikomisjonis kaebuste ja vaidlustusavalduste menetlusreeglid selgemateks ja üheselt mõistetavateks ning ennetab võimalikke arusaamatusi TÕAS-i tõlgendamisel. Samuti teeb TÕAS-i täiendamine apellatsioonikomisjonil võimalikuks selliste vaidlusasjade menetlemise, mis kuni 1. maini 2004 olid apellatsioonikomisjoni pädevuses, kuid mida TÕAS-i kehtiva redaktsiooni kohaselt ei olnud apellatsioonikomisjonil võimalik lõpuni menetleda. Seadus muudab ka omavahel seotud seadusi.

Riigikogu lõpetas viie eelnõu esimese lugemise:

valitsuse algatatud keskkonnaseire seaduse muutmise seaduse eelnõu (579 SE);

valitsuse algatatud piirivalveseaduse muutmise seaduse eelnõu (555 SE);

valitsuse algatatud ohvriabi seaduse muutmise seaduse eelnõu (564 SE);

valitsuse algatatud notariaadialaste seaduste muutmise seaduse eelnõu (575 SE);

valitsuse algatatud riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (580 SE).

* * *

Infotunnis vastas sotsiaalminister Marko Pomerants küsimustele elektrihinna tõusu, sotsiaalsfääri võimaliku finantseerimise, Euroopa sotsiaalfondide raha kasutamise ja lastekodude finantseerimise kohta. Haridus- ja teadusminister Toivo Maimets vastas küsimustele haridusreformi, kutsehariduse, Suure-Jaani gümnaasiumi spordihoone finantseerimise ja kõrgkoolidesse vastuvõtu kohta. Keskkonnaminister Villu Reiljan vastas küsimustele personalipoliitika kohta.

Neljapäev, 10. märts

Riigikogu lõpetas järgmiste eelnõude esimese lugemise :

Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse § 13 lõike 1 muutmise seaduse eelnõu (532 SE);

Riigikogu liikme Evelyn Sepa algatatud avaliku teenistuse seaduse ning riigiteenistujate ametinimetuste ja palgaastmestiku seaduse muutmise seaduse eelnõu (563 SE);

põhiseaduskomisjoni algatatud erakonnaseaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu (569 SE).

Riigikogu istungi stenogramm on internetis aadressil:

http://web.riigikogu.ee/ems/plsql/stenograms.form

Riigikogu pressitalitus

24.11.2005
24.11.2005