Esmaspäev, 10. jaanuar

Õiguskantsler Allar Jõks vastas 10 Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme poolt 11. novembril esitatud arupärimisele “2005. aasta riigieelarve seaduse” muudatusettepanekute menetlemise kohta (nr 117). Arupärijad soovisid saada õiguskantsleri hinnangut muudatusettepanekute menetlemise kooskõla kohta põhiseaduse ja kehtivate seadustega.

Õiguskantsler ütles arupärimisele vastates, et ta ei näe eelnõu muudatusettepanekute menetlemisel Riigikogu liikmete õiguste rikkumist.

Õiguskantsler Allar Jõks märkis: ”Kuna käesolevast arupärimisest ning Riigikogu täiskogus "2005. aasta riigieelarve seaduse " lugemisel kõlanud seisukohtadest võib järeldada, et Keskfraktsioon on Riigikogu juhatuse poolt kujundatud tõlgendusega võrreldes oluliselt erineval seisukohal, tuleb õigusselguse parlamentaarsete protseduuride läbipaistvuse ning ka hea parlamentaarse tava huvides pidada kõige mõistlikumaks Riigikogu kodukorraseaduse § 102 täiendamist viisil, mis võimaldaks ühtset arusaamist ja tõlgendamist kõikide Riigikogu fraktsioonide poolt”.

Majandus- ja kommunikatsiooniminister Andrus Ansip vastas kolme Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme poolt esitatud arupärimisele sundüürnike eluasemeprobleemide lahendamise kohta (nr 119) ja kaheksa Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme poolt 14. detsembril esitatud arupärimisele Eesti Energia turgu valitseva seisundi kuritarvitamise kohta (nr 121).

* * *

Töönädala päevakorrast arvati välja Vabariigi Valitsuse algatatud Euroopa Liidu lepingu artiklil K.3 alusel koostatud infotehnoloogia tollialase kasutamise konventsiooni ja selle protokollidega ühinemise seaduse eelnõu (489 SE) teine lugemine ja Vabariigi Valitsuse algatatud jahiseaduse muutmise seaduse eelnõu (491 SE) teine lugemine.

Riigikogu katkestas järgmise eelnõu teise lugemise:

põhiseaduskomisjoni algatatud Eesti lipu seaduse eelnõu (470 SE).

Riigikogu lõpetas järgmise eelnõu esimese lugemise:

Riigikogu liikme Eiki Nestori algatatud töötu sotsiaalse kaitse seaduse §-de 8 ja 11 muutmise seaduse eelnõu (472 SE). Sotsiaalkomisjoni ettepanek eelnõu menetlusest tagasi lükata ei leidnud toetust.

Riigikogu lükkas menetlusest tagasi järgmised eelnõud:

põhiseaduskomisjoni ettepanekul üheksa Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikme algatatud okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isiku seaduse muutmise seaduse eelnõu (480 SE). Eelnõu menetlusest tagasilükkamise poolt hääletas 48 ja vastu 16 Riigikogu liiget.

majanduskomisjoni ettepanekul Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud teeseaduse § 16 muutmise seaduse eelnõu (495 SE). Eelnõu menetlusest tagasilükkamise poolt hääletas 36 ja vastu 18 Riigikogu liiget.

rahanduskomisjoni ettepanekul Isamaaliidu fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse ning tulumaksuseaduse, sotsiaalmaksuseaduse ja maamaksuseaduse muutmise seaduse muutmise seaduse eelnõu (464 SE). Eelnõu menetlusest tagasilükkamise poolt hääletas 37 ja vastu 26 saadikut.

rahanduskomisjoni ettepanekul Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (466 SE). Eelnõu menetlusest tagasilükkamise poolt hääletas 39 ja vastu 28 Riigikogu liiget.

Päevakorra viimane punkt Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (465 SE) lükkus istungi tööaja lõppemise tõttu kolmapäevasele istungile.

Infotunnis vastasid ministrid Riigikogu liikmete küsimustele. Kokku käsitleti 8 teemat.

Põllumajandusminister Ester Tuiksoo vastas küsimustele suhkrutrahvi, Eesti rapsikasvatuse ja töötlemise ning Riigi Viljasalve juhtkonna vastutuse kohta.

Justiitsminister Ken-Marti Vaher vastas küsimustele omandireformi aluste seaduse, õiguskorra ja kohustuste täitmise kohta.

Kultuuriminister Urmas Paet vastas küsimusele kunagise mereväekindluse tuleviku ja muinsuskaitse objektide rahastamise kohta.

Riigikogu võttis vastu järgmised seadused ja otsuse:

67 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse muutmise seadus (515 SE). Seadus täpsustab ühtse pindalatoetuse ning täiendavate otsetoetuse andmise tingimusi seoses asjakohaste EL määruste muutumisega. EL määruste muudatustest on tingitud ka teavitus- ja müügiedendusmeetmeid ning ühise põllumajanduspoliitikaga kaasnevaid maaelu arengutoetusi käsitlevate sätete muutmine. Seadust täiendati ka uut toetust – tehniline abi maaelu arengukava meetmete elluviimiseks – käsitlevate sätetega. Samuti täpsustati riikliku järelevalve peatükki ning nõuandekeskust käsitlevaid sätteid.

53 poolthäälega (12 vastu) võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud üleühenduselise ettevõtja, üleühenduselise ettevõtjate grupi ja Euroopa äriühingu tegevusse töötajate kaasamise seadus (499 SE). Uus nähtus Eesti õiguskorras on üleühenduseliste ettevõtjate ja ettevõtjate gruppide (Communty-scale undertakings and groups of undertakings) tasandil moodustatavad Euroopa töönõukogud või alternatiivina informeerimise ja konsulteerimise korra sisseseadmine, kui sellise mitmes liikmesriigis ja määratletud töötajaskonna suurusega ettevõtja või ettevõtjate grupi keskjuhatuse asukoht on Eestis. Regulatsioon tuleneb ELN direktiivist 95/45/EÜ. Seadus jaguneb kaheks suuremaks normide kompleksiks: esiteks - töötajate esindajate informeerimine ja nendega konsulteerimine Euroopa tasandi hargmaiste ettevõtjate tasandil, st Euroopa töönõukogude asutamist või informeerimise ja konsulteerimise protseduuri sisseseadmist; teiseks - töötajate kaasamise korraldamine Euroopa äriühingus.

50 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse esitatud Riigikogu otsus “Eesti kaitseväe üksuste suurendamine ja nende kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel rahvusvahelisel rahutagamismissioonil Afganistanis” (523 OE). Eesti kaitseväe üksuste osalus eelnimetatud missioonil võimaldab reaalselt panustada rahvusvahelisse terrorismivastasesse võitlusse ning rahutagamisse Afganistanis ning sellega anda oma osa julgeoleku tagamisse maailmas laiemalt. Otsus näeb ette missiooni pikendamise 20 kuu võrra ja Eesti üksuste koosseisu suurendamise kuni 25 kaitseväelaseni.

Riigikogu katkestas järgmise eelnõu teise lugemise:

Vabariigi Valitsuse algatatud Euroopa Liidu lepingu artiklil K.3 põhineva Euroopa Politseiameti konventsiooniga (Europoli Konventsioon) ning selle muutmisprotokollidega ühinemise seaduse eelnõu (438 SE).

Riigikogu lõpetas järgmiste eelnõude esimese lugemise:

Vabariigi Valitsuse algatatud ülikooliseaduse § 3 muutmise seaduse eelnõu (505 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud avatud taeva lepinguga ühinemise seaduse eelnõu (527 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud riiklike peretoetuste seaduse, sotsiaalmaksuseaduse, vanemahüvitise seaduse ja töötu sotsiaalse kaitse seaduse muutmise seaduse eelnõu (530 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud meresõiduohutuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (518 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud vedelkütusevaru seaduse eelnõu (525 SE).

Riigikogu lükkas esimesel lugemisel tagasi järgmise eelnõu:

Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (465 SE). Ettepaneku tagasilükkamiseks tegi rahanduskomisjon. Hääletustulemus: 51 poolt, 24 vastu. Eelnõu langes menetlusest välja.

Neljapäev, 13. jaanuar

Riigikogu lõpetas Isamaaliidu fraktsiooni algatatud riigi eraõiguslikes juriidilistes isikutes osalemise seaduse muutmise seaduse eelnõu (478 SE) esimese lugemise.

Riigikogu lükkas menetlusest tagasi Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni algatatud Riigikogu kodukorra seaduse §-de 143 – 146 muutmise seaduse eelnõu (484 SE). Eelnõu menetlusest tagasilükkamise poolt hääletas 46 ja vastu 34 Riigikogu liiget.

Riigikogu istungi stenogramm on internetis aadressil:

http://web.riigikogu.ee/ems/plsql/stenograms.form

Riigikogu pressitalitus