14. - 17. mai 2001
14. mai
Tänasel istungil vastas peaminister Mart Laar Riigikogu liikmete Liina Tõnissoni, Edgar Savisaare ja Sven Mikseri 22. märtsil esitatud arupärimisele Eesti Raudtee erastamistehingute kohta ning Riigikogu liikmete Urmas Lahe, Laine Tarvise, Viive Rosenbergi, Ülo Tootseni ja Kalev Kallo 4. aprilli esitatud arupärimisele hädaolukorras valmisoleku seaduse §-de 4 ja 5 nõuete täitmise kohta suu- ja sõrataudi vastases võitluses.
15. mai
Riigikogus võeti 61 poolthäälega vastu keskkonnakomisjoni algatatud kaitstavate loodusobjektide seaduse muutmise seadus (551 SE). Seadus sätestab, et kaitseala loodusreservaadi, sihtkaitse- või piiranguvööndi piiresse ulatuvat kinnisasja või kaitstavat loodusobjekti sisaldavat kinnisasja võib riigi ja kinnisasja omaniku kokkuleppel vahetada hariliku väärtuse alusel riigile kuuluva kinnisasjaga. Arvestades vahetatava kinnisasja erilist ökoloogilist väärtust võib Vabariigi Valitsuse otsusel eraõiguslikule isikule üleandmisele kuuluva kinnisasja harilik väärtus olla suurem riigile üleantava kinnisasja harilikust väärtusest. Kinnisasja vahetamist on õigus algatada kinnisasja omanikul, kaitstava loodusobjekti valitsejal või keskkonnaministril. Kinnisasja vahetamise otsustab keskkonnaminister, vahetamisega seotud kulud kannab riik. Kinnisasja vahetamise korra ja kinnisasja ning selle oluliste osade väärtuse määramise alused kehtestab Vabariigi Valitsus.
Seadust täiendatakse §-ga 282 "Kaitseala piiresse ulatuva või kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja omandamine", mille kohaselt võib riik Vabariigi Valitsuse otsusel omandada kokkuleppel kaitseala piiresse ulatuva või kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja omanikuga kinnisasja harilikule väärtusele vastava tasu eest. Kinnisasja omandamise menetluse algatab keskkonnaminister või tema volitatud isik; riigi poolt kaitseala piiresse ulatuva või kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja omandamise korra kehtestab Vabariigi Valitsus.
Vastu oli 2 Riigikogu liiget.
Võeti vastu Riigikogu liikmete Siiri Oviiri, Erika Salumäe ja Laine Tarvise algatatud sotsiaalmaksuseaduse muutmise seadus (664 SE). Seaduse poolt hääletas 58, erapooletuks jäi 4 Riigikogu liiget. Seaduse muudatusega tagatakse tuumakatastroofi, tuumakatsetuse või aatomielektrijaama avarii tagajärgede likvideerimisest osa võtnud mittetöötavatele isikutele riigipoolne sotsiaalkindlustus. Seadus jõustub selle aasta 1. juulil.
Riigikaitsekomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Vabariigi Valitsuse algatatud Riigikogu otsuse "Eesti kaitseväe üksuse kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste kohustuste täitmisel rahutagamismissioonil Bosnias ja Hertsegoviinas" eelnõu (752 OE) menetlemine. Riigikaitsekomisjon ootab muudatusettepanekuid 28. maiks kell 10.00.
Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Riigikogu otsuse "Riigikogu uurimiskomisjoni Maapanga pankroti asjaolude väljaselgitamiseks ja pankrotiprotsessi erapooletuse tagamiseks volituste pikendamine" eelnõu (744 OE) arutelu. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjonile on 17. mai kell 12.00.
16. mai
Infotunnis vastas välisminister Toomas Hendrik Ilves Riigikogu liikme Sven Mikseri küsimusele välispoliitika prioriteetide, Riigikogu liikme Kalev Kotkase küsimusele tööjõu vabast liikumisest Euroopa Liiduga peetavate läbirääkimiste, Riigikogu liikme Urmas Lahe küsimusele Venemaaga väliskaubanduse ja Riigikogu liikme Liis Klaari küsimusele ELi vastuvõetavate riikide automaatse NATOsse vastuvõtmise kohta.
Minister Toivo Asmer vastas Riigikogu liikme Mai Treiali küsimusele omavalitsuste ja riigi ülesannete jagamisest 2002. aasta riigieelarve läbirääkimistel kohta ja Riigikogu liikme Laine Tarvise küsimusele ettevõtluse- ja regionaalarengu rahastamisest.
Põllumajandusminister Ivari Padar vastas Riigikogu liikme Janno Reiljani küsimusele Eesti põllumajanduse ettevalmistatusest ühinemiseks Eliga ja Riigikogu liikme Elmar Truu küsimusele maapiirkondades tööhõive suurendamise kohta.
* * *
Riigikogu kiitis 40 poolthäälega heaks ranna ja kalda kaitse seaduse muutmise seaduse. Eesti kohustus viima ranna ja kalda kaitse seaduse kooskõlla Euroopa Liidu õigusaktidega kapitali vabast liikumisest liitumisläbirääkimiste käigus. Kui seni sai riik kasutada kinnisasja ostu suhtes ostueesõigust, kui ehituskeeluvööndis asuvat ja sellesse ulatuvat kinnisasja sooviti võõrandada mitte Eesti kodanikule, siis seadusemuudatuses on öeldud, et "riigil on ehituskeeluvööndi piires asuva või sellesse ulatuva kinnisasja võõrandamisel ostueesõigus, mida eelistatakse muul alusel seatavale ostueesõigusele".
42 poolthäälega võeti vastu palgaseaduse muutmise seadus. Seadusemuudatused on tingitud vajadusest tänapäevastada seadus ning kõrvaldada seal sisalduvad vastuolud kehtivate tööseadustega. Keskseks täienduseks on meeste ja naiste võrdse tasustamise põhimõtte seadustamine. Keelatud on kehtestada erinevast soost töötajatele sama või võrdväärse töö eest ebasoodsamaid palgatingimusi. Tööandja on töötaja nõudmisel kohustatud tõendama, et ta on nimetatud põhimõtet järginud ja eeliste andmine on tingitud soost sõltumatutest asjaoludest. Töötajal on õigus nõuda selgitusi palga arvutamise aluste kohta, samuti sama või võrdväärse töö eest võrdset tasustamist ning võrdse tasustamise põhimõtte rikkumisega tekitatud kahju hüvitamist. Seadusemuudatuses on ka kirjas, et töötajale arvutatakse ja makstakse palka rahas.
Heakskiidu leidis alaealiste mõjutusvahendite seaduse põhikooli ja gümnaasiumiseaduse muutmise seadus. Seaduseparanduse põhieesmärk on korrastada alaealisele kohaldatavate mõjutusvahendite süsteem. Tihti paneb alaealine toime õiguserikkumise, mille eest teda kohtulikult karistada ei saa või on otstarbekamad alternatiivsed meetmed - mõjutusvahendid. Alaealise mõjutusvahendite seaduse reguleerimisalasse kuuluvad ka alaealised, kes ei täida koolikohustust või tarvitavad alkoholi, narkootilist või psühhotroopset ainet. Alaealiste komisjon võib suunata kasvatusraskustega 7.-9. klassi õpilasi eraldi klassi, pikapäevarühma või kooliinternaati. Kasvatuse eritingimusi vajavate õpilaste kooli õpilase võib paigutada rahunemiseks kuni 24 tunniks eraldusruumi. Seadusemuudatuse poolt hääletas 36 Riigikogu liiget.
38 poolthäälega võeti vastu autoriõiguse seaduse, Eesti Vabariigi rendiseaduse ja tarbijakaitseseaduse muutmise seadus. Seadusemuudatus tuleneb vajadusest piirata võltsitud kauba ja piraatkoopiatega kauplemist ning nende ringlust. Nimetatud seadusi täiendatakse, luues lisaõigusi piiramaks võltsitud kauba ja piraatkoopiate müüki ja levikut. Seadusemuudatus täpsustab ka eraõigusliku lepingu, rendilepingu, poolte õigusi ja kohustusi, et võimaldada ka rendileandjal renditud vara ebaseadusliku kasutamise korral kontrolli teostada ja meetmeid rakendada.
35 poolthäälega kiideti heaks Eesti Vabariigi valitsuse, Soome Vabariigi valitsuse ja Rootsi Kuningriigi valitsuse kokkuleppe merealapiiride kokkupuutepunkti kohta Läänemeres ratifitseerimise seadus. Kolme riigi merealapiirid ehk majandusvööndite piirid moodustavad oma kohtumispunktis Läänemerel kolmikpunkti. Kokkuleppe aluseks on võetud Eesti ja Soome vahel sõlmitud lepingus merealapiirist Soome lahel ja Läänemere põhjaosas, Soome ja Rootsi vahel sõlmitud Ahvenamaa meres ja Läänemere põhjaosas asuvate Soome kalandusvööndi ja Rootsi majandusvööndi lepingus ning Eesti ja Rootsi kokkuleppes merealapiirist Läänemeres kindlaks määratud merealade piiritlemise joonte geograafilised koordinaadid.
Parlament kiitis 34 poolthäälega heaks testamendiregistri loomise konventsiooni ratifitseerimise seaduse. Konventsiooni eesmärk on hõlbustada testamendi olemasolu tuvastamist pärast testaatori surma, sõltumata isiku rahvusest või elukohast. Konventsioon näeb ette osalisriigi kohustuse luua ühtne testamendiregister, selle pidamise põhiprintsiibid ja minimaalsed registreerimiskohustuslikud andmed, samuti testamentide registreerimisega seotud infovahetuse alused osalisriikide vahel.
Vastu võeti otsus seaduseelnõu algatamise ettepanek Vabariigi Valitsusele (723 SE). Otsus kogus 59 poolthäält. Valitsusele tehakse ettepanek algatada 5. novembriks 2001 seaduseelnõu, mis sätestaks riigipoolse õigusabi kõik liigid, tingimused ja ulatuse, õigusabi kvaliteedi parandamise ja kvaliteetse õigusabi osutamise standardid, samuti kvalifitseeritud, usaldusväärse õigusabi ja õigusteenuse kättesaadavuse.
Riigikogu heakskiitu ei leidnud Riigikogu otsuse eelnõu seaduseelnõu algatamise ettepanek Vabariigi Valitsusele (727 SE). Selle poolt hääletas 45 Riigikogu liiget, vastu polnud keegi, erapooletuks jäi 1. Eelnõu vajas vastuvõtmiseks Riigikogu koosseisu häälteenamust.
Vastu ei võetud Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni algatatud kütuseaktsiisi seaduse muutmise seadust. Selle poolt hääletas 33 ja vastu 36 Riigikogu liiget.
* * *
Rahanduskomisjoni ettepanekul katkestati Riigikogu liikmete Edgar Savisaare ja Sven Mikseri algatatud tulumaksuseaduse täiendamise seaduse eelnõu (678 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekuid oodatakse rahanduskomisjoni 24. maini kell 12.00.
Lõppes majanduskomisjoni algatatud kriminaalmenetluse koodeksi ja haldusõigusrikkumiste seadustiku muutmise seaduse eelnõu (756 SE) esimene lugemine. Majanduskomisjonile muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on 22. mai kell 12.00.
Lõppes Riigikogu liikmete Mihhail Stalnuhhini, Vladimir Velmani, Jaanus Männiku ja Arvo Sirendi algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõu (718 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjoni on 31. mai kell 13.00.
Majanduskomisjoni ettepanekul katkestati valitsuse algatatud postiseaduse eelnõu (554 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekuid saab majanduskomisjoni esitada 23. maini kell 12.00.
Majanduskomisjoni ettepanekul katkestati valitsuse algatatud haldusõigusrikkumiste seadustiku muutmise seaduse eelnõu (555 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekuid oodatakse majanduskomisjoni 23. maini kell 12.00.
Õiguskomisjoni tegi ettepaneku katkestada valitsuse algatatud kriminaalmenetluse koodeksi, Eesti Vabariigi seaduse ""Eesti NSV kriminaalkoodeksi" uue redaktsiooni – Kriminaalkoodeksi kehtestamise kohta", kriminaalkoodeksi, haldusõigusrikkumiste seadustiku ja maksukorralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (669 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on 25. mai kell 12.00.
Valitsuse ettepanekul katkestati kriminaalmenetluse koodeksi, apellatsiooni ja kassatsiooni kriminaalkohtumenetluse seadustiku ning kriminaalkoodeksi muutmise seaduse eelnõu (629 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekuid saab esitada kultuurikomisjoni 28. maini kell 12.00.
Lõppes valitsuse algatatud prokuratuuriseaduse muutmise seaduse eelnõu (739 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekuid saab õiguskomisjoni esitada 24. maini kell 12.00.
Lõppes valitsuse algatatud muinsuskaitseseaduse eelnõu (742 SE) esimene lugemine. Võimalus kultuurikomisjonile muudatusettepanekuid esitada on 28. mai kell 10.00.
17. mai
Isamaaliidu fraktsiooni kui algatajate ettepanekul katkestati nende algatatud Riigikogu valimise seaduse §-de 2 ja 26 muutmise ning kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse §-de 3 ja 26 muutmise seaduse eelnõu (634 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekuid ootab juhtivkomisjon põhiseaduskomisjon 31. maiks kell 13.00.
Riigikogu liikmete Arvo Jaaksoni ja Toivo Tootseni algatatud Riigikogu otsuse "Vabariigi Valitsusele ettepaneku tegemine Eesti kaitseväe korralduse seaduse eelnõu algatamiseks" eelnõu (728 OE) ei kogunud vastuvõtmiseks vajalikku Riigikogu koosseisu häälteenamust, seega jäi otsus vastu võtmata. Poolthääle andsid 44 Riigikogu liiget.
Riigikogu pressitalitus
10.03.2003
10.03.2003