Esmaspäev, 16. detsember

Riigikogu kuulas ära vastuse ühele arupärimisele.

Rahandusminister Harri Õunapuu vastas Riigikogu liikmete Jaanus Männiku ja Janno Reiljani poolt 13. novembril esitatud arupärimisele energiaseaduse ja kindlustustegevuse seaduse muutmisega seotud asjaolude kohta väiketanklate tegutsemise asjus.

Vabas mikrofonis võtsid sõna Arvo Sirendi, Tõnis Lukas ja Tõnu Kauba.

Teisipäev, 17. detsember

Riigikogu võttis 40 poolthäälega vastu Riigikogu liikme Koit Pikaro algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse (777 SE). Muudatuse kohaselt täiendatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seadust uue peatükiga VI¹, mis sätestab munitsipaalpolitsei moodustamise, ülesanded, koostöö ning selle relvad, vormiriietuse ja ametitunnused. Seadusmuudatuse kohaselt on munitsipaalpolitsei kohaliku omavalitsuse ametiasutus või valla- või linnavalitsuse ametnik, kelle põhiülesanne on osaleda avaliku korra tagamisel ja teostada valla- või linnavolikogu poolt vastuvõetud eeskirjade täitmise üle järelevalvet kohaliku omavalitsuse määratud tööpiirkonnas. Munitsipaalpolitseid finantseeritakse kohaliku omavalitsuse eelarvest. Seaduse vastu hääletas 33 Riigikogu liiget, erapooletuks ei jäänud keegi.

Riigikogus jäi vastu võtmata Riigikogu liikmete Evelyn Sepa, Mihhail Stalnuhhini, Vladimir Velmani ja Endel Paapi algatatud kodakondsuse seaduse muutmise seadus (954 SE), kuna nimetatud seaduse vastuvõtmiseks oli vajalik Riigikogu koosseisu häälteenamus (51 häält). Seaduse poolt hääletas 47 ja vastu 19 Riigikogu liiget, erapooletuks ei jäänud keegi.

Riigikogu võttis 51 poolthäälega vastu Eesti Keskerakonna fraktsiooni ja Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud Eesti väärtpaberite keskregistri seaduse § 88 ja äriseadustiku § 71 muutmise seaduse (1195 SE). Seadusmuudatustega täiendatakse ja täpsustatakse aktsiate Eesti väärtpaberite keskregistris (EVK) registreerimise kohustusega seonduvat: muutub aktsiate EVK-s registreerimise kohustust eiranud äriühingute sundlõpetamise regulatsioon. Seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval. Seaduse vastu hääletas 9 Riigikogu liiget, erapooletuks ei jäänud keegi.

Riigikogu võttis 52 poolthäälega vastu Riigikogu liikmete Toomas Vilosiuse ja Toomas Vareki algatatud käibemaksuseaduse muutmise seaduse (1225 SE). Muutub käibemaksuseaduse § 18 lõike 1 punkt 2, mille kohaselt vabastatakse käibemaksust kõigi tervishoiuteenuste käive, kaasa arvatud kiirabiteenus ning need tervishoiuteenused, mis ei sisaldu Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetelus. Seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval ja seda kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 2002. aasta 1. oktoobrist. Seaduse vastu ei hääletanud ega erapooletuks ei jäänud keegi.

Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Eesti Keskerakonna fraktsiooni ja Eesti Reformierakonna fraktsiooni algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (1190 SE) esimene lugemine.

Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati õiguskomisjoni algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-de 30 ja 35 muutmise seaduse eelnõu (1219 SE) esimene lugemine.

Täiskogu istungi tööaja lõppemise tõttu jäi pooleli Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni algatatud raskeveokimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (1164 SE) teine lugemine.

Kolmapäev, 18. detsember

Infotunnis vastas peaminister Siim Kallas Riigikogu liikme Mihkel Pärnoja küsimusele Riikliku Arengukava avaliku arutelu, Riigikogu liikme Marju Lauristini küsimusele Eestis subsidiaarsuse põhimõtte rakendamise, Riigikogu liikme Eiki Nestori küsimusele pensionireformi üleminekukulude, Riigikogu liikme Janno Reiljani küsimusele Eestile euroläbirääkimiste kasulikkuse, Riigikogu liikme Elmar Truu küsimusele valitsuse EL-ga peetud läbirääkimiste tulemuste teavitamiskava, Riigikogu liikme Trivimi Velliste küsimusele Eesti konkurentsivõime, Riigikogu liikme Rainis Ruusamäe küsimusele regionaalpoliitika ja Riigikogu liikme Jaak-Hans Kuksi küsimusele maa võõrandamise kitsenduste kohta.

Rahandusminister Harri Õunapuu vastas Riigikogu liikme Andres Herkeli küsimusele riiklike strateegiate rahastamise kohta.

Riigikogu võttis vastu järgmise otsuse ja seadused:

88 poolthäälega (1 vastu) võeti vastu Riigikogu otsus "Rahvahääletuse korraldamine Euroopa Liiduga ühinemise ja Eesti Vabariigi põhiseaduse täiendamise küsimuses" (1251 OE), millega 74 Riigikogu liikme algatatud Eesti Vabariigi põhiseaduse täiendamise seaduse eelnõu (1067 SE) otsustati panna rahvahääletusele. Rahvahääletus Euroopa Liiduga ühinemise küsimuses toimub 14. septembril 2003. a.

70 poolthäälega (1 vastu) võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud Euroopa Parlamendi valimise seadus (906 SE). Eestist valitakse Euroopa Parlamendi kuus liiget. EP valimised on vabad, üldised, ühetaolised ja otsesed; hääletamine on salajane ning valimistulemused tehakse kindlaks proportsionaalsuse põhimõtte alusel. Seadus reguleerib valimisagitatsiooni korraldamist; valimisringkonna ja -jaoskonna ning valimiskomisjonide tööd; valijate arvestust; kandidaatide registreerimiseks esitamise ja registreerimise korda, hääletamise ning hääletamis- ja valimistulemuste kindlakstegemise korda; samuti valimiste kulude ning kaebustega seonduvaid küsimusi.

50 poolthäälega võeti vastu Riigikogu liikmete Kalev Kuke ja Jaak Aabi algatatud elektriohutusseaduse muutmise seadus (1240 SE), Seadus lahendab elektripaigaldise tehnilise kontrolliga seonduvaid probleeme. Samuti tehti mõningaid redaktsioonilisi parandusi.

34 poolthäälega võeti vastu Riigikogu liikmete Tõnu Kauba ja Toomas Vilosiuse algatatud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seadus (1223 SE). Seadusmuudatuste kohaselt lubatakse kiirabibrigaadi pidaval juriidilisel isikul lisaks kiirabi osutamisele tegeleda ka tervishoiualase õppe- ja teadustööga; haiglapidajal lubatakse tegeleda õdede poolt iseseisvalt osutatavate tervishoiuteenuste pakkumisega. Loetellu lisatakse uus haiglaliik - kohalik haigla.

36 poolthäälega ( 9 vastu) võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud töötuskindlustuse seaduse, Eesti Vabariigi töölepingu seaduse ja töötajate usaldusisiku seaduse muutmise seadus (1210 SE). Seadus vabastab kindlustatu töötuskindlustusmakse (1%) maksmise kohustusest vanaduspensionieas töötajad, kellel ei teki õigust töötuskindlustushüvitisele.

Seadus täpsustab töötuskindlustushüvitiste määramise ja maksmise tingimusi ja korda ning seob hüvitiste saamise õiguse rangemalt tööotsingute tõendamise ja aktiivsetes tööhõivemeetmetes osalemisega.

37 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud ravikindlustuse seadusega seonduvate seaduste muutmise seadus (1226 SE). Seadus kõrvaldab õigusaktide vastuolud ja korrastab kehtivat õigust seoses uue ravikindlustuse seaduse jõustumisega 1. oktoobril 2002. a.

23 poolthäälega (1 vastu) võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud Riigi Teataja seaduse ja äriseadustiku muutmise seadus (1179 SE). Seadus tagab riigieelarve kulude kokkuhoiu ja näeb ette Ametlike Teadaannete väljaandmise elektroonsel teel internetis.

31 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud ekspordi riikliku garanteerimise seadus (1162 SE). Seadus sätestab ekspordi riikliku garanteerimise alused ja põhimõtted Eestis.

25 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse muutmise seadus (1206 SE). Vastuvõetud seadus sõnastab ümber väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse, millega pannakse väljasõidukeskuse ülesannete täitmise kohustus Kodakondsus- ja Migratsiooniametile.

23 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud välismaalaste seaduse ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seadus (1211 SE). Seadus korrastab välismaalaste õppimise, töötamise või ettevõtluse eesmärgil riiki lubamise ning samal eesmärgil riigis viibimise tingimusi. Ühtlasi viidi seadus kooskõlla Euroopa Liidu õigusega. Mõned tehtud muudatused teevad kehtiva regulatsiooni ratsionaalsemaks ja otstarbekamaks.

24 poolthäälega võeti vastu Vabariigi Valitsuse algatatud ülemäärase kahjustava või purustava toimega tavarelvade kasutamise keelustamise ja piiramise konventsiooni artikli 1 muudatuste ratifitseerimise seadus (1208 SE). Konventsiooni muudatus kohaldab konventsiooni ja selle lisaprotokollide sätted ka riigisisestele relvakonfliktidele, mis leiavad aset 12. augusti 1949. a. Genfi konventsiooni osalisriikide territooriumidel.

Riigikogu katkestas järgmiste seaduseelnõude teise lugemise:

Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni algatatud raskeveokimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (1164 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud asjaõigusseaduse, kinnistusraamatuseaduse ja nendega seotud seaduste muutmise seaduse eelnõu (989 SE).

Majanduskomisjoni algatatud tööstusomandi õiguskorralduse aluste seaduse eelnõu (1080 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud pankrotiseaduse eelnõu (1085 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud halduskoostöö seaduse eelnõu (474 SE).

Riigikogu lõpetas järgmiste seaduseelnõude esimese lugemise:

Riigikogu liikmete Andres Lipstoki ja Kalev Kallo algatatud kaubandusliku meresõidu seaduse muutmise seaduse eelnõu (1227 SE).

Vabariigi Valitsuse, Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni, Eesti Reformierakonna fraktsiooni ning Riigikogu liikme Lauri Vahtre algatatud Eesti Vabariigi seaduse Riigikogu liikmete ametipalga, pensioni ja muude sotsiaalsete garantiide kohta muutmise seaduse eelnõu (1184 SE, 1193 SE, 1207 SE ja 1216 SE).

Mõõdukate fraktsiooni algatatud Eesti Vabariigi seaduse Riigikogu liikmete ametipalga, pensioni ja muude sotsiaalsete garantiide kohta muutmise seaduse eelnõu (1183 SE).

Korruptsioonivastase seaduse kohaldamise erikomisjoni algatatud korruptsioonivastase seaduse muutmise seaduse eelnõu (1221 SE).

Riigikogu liikmete Ignar Fjuki, Liia Hänni, Kalev Kotkase, Kalev Kuke, Andres Lipstoki, Laine Tarvise ja Toomas Vilosiuse algatatud väikesaarte seaduse eelnõu (1234 SE).

Riigikogu liikmete Kalev Kuke ja Mihkel Pärnoja algatatud Eesti Panga seaduse muutmise ja täiendamise seaduse eelnõu (1241 SE).

Riigikogu liikme Elmar Truu algatatud ravikindlustuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (1174 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud sõjaaja riigikaitse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (1249 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud kodakondsuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (1242 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud riigisaladuse seaduse, avaliku teenistuse seaduse, apellatsiooni ja kassatsiooni kriminaalkohtumenetluse seadustiku, tsiviilkohtumenetluse seadustiku, halduskohtumenetluse seadustiku ja kriminaalmenetluse koodeksi muutmise seaduse eelnõu (1245 SE).

Vabariigi Valitsuse algatatud maaparandusseaduse eelnõu (1246 SE).

Neljapäev, 19. detsember

Riigikogu arutas uuesti Vabariigi Presidendi poolt väljakuulutamata jäetud kutseseaduse ja riigilõivuseaduse muutmise seadust, mis võeti Riigikogus vastu k.a. 20. novembril. Seaduse muutmata kujul vastuvõtmise poolt hääletas 25 ja vastu 43 Riigikogu liiget, erapooletuks ei jäänud keegi - seega otsustas Riigikogu seadust muuta.

Riigikogu võttis 49 poolthäälega vastu Riigikogu liikmete Andres Lipstoki ja Kalev Kallo algatatud kaubandusliku meresõidu seaduse muutmise seaduse (1227 SE). Muudatused puudutavad teatud tingimustel vedaja vastutuse piiramist veotasu suurusega ning laeva prahtimist. Seaduse vastu ei hääletanud ega erapooletuks ei jäänud keegi.

Täiskogu istungi tööaja lõppemise tõttu jäi pooleli välispoliitika arutelu olulise tähtsusega riikliku küsimusena. Ettekandega esines ja Riigikogu liikmete küsimustele vastas välisminister Kristiina Ojuland.

Riigikogu külastas jõuluvana, kes tõi Riigikogu liikmetele kaasa kaunid jõulusoovid ja kingitused.

Riigikogu pressitalitus