30.september 1999

*Riigikogu ees esines poliitilise avaldusega peaminister Mart Laar, kes andis Riigikogule üle 2000. aasta riigieelarve seaduse eelnõu. Lisaks eelarve eelnõule andis peaminister Riigikogule üle veel 13 Vabariigi Valitsuse algatatud seaduse eelnõud.

*Õiguskantsler Eerik-Juhan Truuväli andis Riigikogu ees ülevaate seadusandliku ja täidesaatva riigivõimu ning kohalike omavalitsuste aktide kooskõlast põhiseaduse ja seadustega.

*Riigikogu võttis 47 poolthäälega vastu põhiseaduskomisjoni algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse (123 SE). Seadusmuudatused käsitlevad volikogu liikme ja asendusliikme staatusega seonduvat, volikogu pädevust, arengukavade vastuvõtmist ja muutmist, valla- ja linnasekretäri staatust, kohaliku omavalitsuse tegevuse järelevalvet ja kontrolli. Seadusesse lisati uus paragrahv, mis sätestab teenistusliku järelevalve. Seadus jõustub Riigi Teatajas avaldamisele järgneval päeval. Seaduse vastu hääletas 1 Riigikogu liige, erapooletuks ei jäänud keegi.

*Riigikaitsekomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Vabariigi Valitsuse algatatud Eesti Vabariigi valitsuse, Läti Vabariigi valitsuse ja Leedu Vabariigi valitsuse vahelise protokolli Balti Kaitsekolledži ja tema isikkoosseisu staatuse kohta ratifitseerimise seaduse eelnõu (166 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 11. oktoobril kella 10.00.

*Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Riigikogu liikmete Vootele Hanseni ja Andres Herkeli algatatud mitteeluruumide erastamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (128 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 8. oktoobril kella 12.00.

Riigikogu pressitalitus

29. september 1999

Infotunnis vastas peaminister Mart Laar Riigikogu liikme Tiit Toomsalu küsimusele NATO-ga liitumise kohta;

Riigikogu liikme Enn Tarto küsimusele Vabariigi Valitsuse juures tegutseva kriisikomisjoni kohta;

Riigikogu liikme Villu Reiljani küsimusele väljaspool Tallinna elamise perspektiividest;

Riigikogu liikme Janno Reiljani küsimusele Euroopa Liiduga ühinemise eeltingimustest

Riigikogu liikme Lauri Vahtre küsimusele Vabariigi Valitsuse eraldise kohta noortele peredele;

Riigikogu liikme Andres Variku küsimusele Eesti maaelu kohta;

Riigikogu liikme Jaan Pööri küsimusele Sihtasutuse Keskkonnakeskuse kohta;

Riigikogu liikme Laine Tarvise küsimusele läbirääkimiste kohta Euroopa Liiduga.

Regionaalminister Toivo Asmer vastas Riigikogu liikme Ants Ruusmanni küsimusele haldusreformi käigu kohta;

Riigikogu liikme Neinar Seli küsimusele Setomaa programmi kohta

Teede- ja sideminister Toivo Jürgenson vastas Riigikogu liikme Jaanus Männiku küsimusele kütuseaktsiisi ja kütusehindade kohta.

Justiitsminister Märt Rask vastas Riigikogu liikme Liina Tõnissoni küsimusele ametiülesannete täitmise kohta.

* * *

Kultuurikomisjon võttis algatajana menetlusest tagasi Ülikooliseaduse § 29¹ ning ülikooliseaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse § 52 muutmise seaduse eelnõu (139 SE).

Eesti Keskerakonna fraktsioon võttis algatajana tagasi Kutseõppeasutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (165 SE).

* * *

Riigikogu ei nõustunud õiguskantsleri ettepanekuga seaduse "Riigi 1999. aasta lisaeelarve" kooskõlla viimisest Eesti Vabariigi põhiseaduse § 3 lõikes 1 ja § 116 lõikes 2 sätestatuga. Õiguskantsleri ettepaneku poolt oli 35 ja vastu 45 Riigikogu liiget.

Riigikogu ratifitseeris Eesti Vabariigi Maailma Kaubandusorganisatsiooni asutamislepinguga (Marrake_i lepinguga) ühinemise protokolli (140 SE). Selle poolt oli 48 ja vastu 7 Riigikogu liiget.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud ühistranspordiseaduse eelnõu (144 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg majanduskomisjonile on 6. oktoober kell 12.00.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud digitaalallkirja seaduse eelnõu (151 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjonile on 14. oktoober kell 13.00.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse paragrahvide 31 ja 32 muutmise seaduse eelnõu (161 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjonile on 14. oktoober kell 13.00.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud eesõigustatud merevõlgade ja merehüpoteekide kohta käivate määruste ühtlustamise rahvusvahelise konventsiooni denosseerimise seaduse eelnõu (136 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg majanduskomisjonile on 30. september kell 12.00.

Riigikogu istung lõppes kell 19.29.

Riigikogu pressitalitus

28. september 1999

*Riigikogu võttis 65 poolthäälega vastu Riigikogu liikmete Jüri Tamme, Jüri Kaveri ja Kalev Kuke algatatud riigilõivuseaduse § 183 täiendamise seaduse (137 SE). Riigilõivu seadust täiendati uue sättega, mille kohaselt kuni kolme kuulise kehtivusajaga alkoholi käitlemise tegevusloa väljastamise eest tasutakse riigilõivu 2000 krooni alkoholi jaemüügi puhul ning 750 krooni lahja alkohoolse joogi jaemüügi puhul. Seadusmuudatus jõustub 2000. aasta 1. jaanuaril. Seaduse vastu ei hääletanud ega erapooletuks ei jäänud keegi.

*Riigikogu liige Jaanus Männik võttis algatajate nimel enne lõpphääletust tagasi Riigikogu liikmete Ants Käärma, Jaanus Männiku ja Urmas Lahe algatatud otsuse eelnõu abinõude kohta kriisi ületamiseks põllumajanduses (154 OE).

Riigikogu pressitalitus

27. september

Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul arvati menetlusest välja Eesti Maarahva Erakonna fraktsiooni, Eesti Keskerakonna fraktsiooni, Eesti Koonderakonna fraktsiooni ja Eestimaa Ühendatud Rahvapartei fraktsiooni algatatud konkurentsiseaduse muutmise seaduse eelnõu (104 SE). Selle poolt oli 40 ja vastu 27 Riigikogu liiget.

Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul pikendati Eesti Maarahva Erakonna fraktsiooni algatatud tollitariifiseaduse muutmise seaduse eelnõu (28 SE) esimese ja teise lugemise vahelist tähtaega kuni 6. töönädalani.

* * *

Muudatus päevakorras

Kolmapäeval, 29. septembril tuleb esimese päevakorrapunktina arutusele õiguskantsleri ettepanek seaduse "Riigi 1999. aasta lisaeelarve" kooskõlla viimiseks Eesti Vabariigi põhiseaduse § 3 lõikes 1 ja § 116 lõikes 2 sätestatuga.

* * *

Peaminister Mart Laar vastas Riigikogu liikmete Mai Treiali ja Elmar Truu poolt 7. juunil esitatud arupärimisele toimetulekutoetusteks ja täiendavateks toetusteks ettenähtud vahendite kohta;

Riigikogu liikmete Toivo Tootseni, Liina Tõnissoni ja Edgar Savisaare poolt 16. juunil esitatud arupärimisele Haridusministeeriumi kantsleri kohta;

Riigikogu liikme Tõnu Kauba poolt 13. septembril esitatud arupärimisele inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni protokolli nr 6 surmanuhtluse kaotamise kohta allakirjutamisest.

Justiitsminister Märt Rask vastas Riigikogu liikmete Koit Pikaro ja Georg Pelisaare poolt 17. juunil esitatud arupärimisele Justiitsministeeriumi ametnike tegevuse kohta;

Riigikogu liikme Koit Pikaro poolt 17. juunil esitatud arupärimisele prokuratuurireformi kohta.

Kultuuriminister Signe Kivi vastas Riigikogu liikmete Peeter Kreitzbergi ja Mihhail Stalnuhhini poolt 1999. aasta 25. augustil esitatud arupärimisele eratelekanalite poolt ringhäälinguloa saamise tingimuste täitmise kohta.

27. september 1999 Riigikogu pressitalitus

23. september 1999

Isamaaliidu fraktsiooni, Mõõdukate fraktsiooni ja Eesti Reformierakonna fraktsiooni ettepanekul arvas Riigikogu menetlusest välja Eesti Keskerakonna fraktsiooni, Eesti Maarahva Erakonna fraktsiooni ja Eestimaa Ühendatud Rahvapartei fraktsiooni algatatud Riigikogu kodukorra seaduse muutmise seaduse eelnõu (150 SE). Eelnõu sisuks oli protseduuri sätestamine umbusalduse avaldamiseks Riigikogu esimehele. Menetlusest välja arvamise poolt hääletas 41 ja vastu 21 Riigikogu liiget, erapooletuks ei jäänud keegi.

* * *

*Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati komisjoni enda algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (123 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 27. septembril kella 10.00.

Riigikogu pressitalitus

22. september 1999

Riigikogu kuulas ära riigikontrolöri ülevaate riigi vara kasutamise ja säilimise kohta 1998. aastal.

Riigikogu otsustas 56 poolthäälega kinnitada 1998. aasta riigieelarve täitmise aruande (101 OE). Tulud on 15 287 818,0 tuhat krooni ning kulud 15 499 757,0 krooni.

Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Vabariigi Valitsuse algatatud tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (157 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on 29. september kell 12.00.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud tolliväärtuse määramise seaduse muutmise seaduse eelnõu (129 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg majanduskomisjonile on 29. september kell 12.00.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud riigisaladuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (132 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg põhiseaduskomisjonile on 30. september kell 13.00.

Lõppes Vabariigi Valitsuse algatatud kriminaalmenetluse koodeksi muutmise seaduse eelnõu (162 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg õiguskomisjonile on 30. september kell 12.00.

Riigikogu pressitalitus

21. september 1999

*Riigikogu ees andis ametivande õiguskantsleri asetäitja-nõunik Enn Markvart.

*Riigikogu pikendas Vabariigi Presidendi poolt väljakuulutamata jäetud lootsiteenistuse seaduse teistkordse menetlemise teise lugemise tähtaega kuni II istungjärgu 4. töönädalani.

* * *

*Riigikogu võttis 53 poolthäälega vastu põhiseaduskomisjoni algatatud välismaalaste seaduse muutmise seaduse (98 SE). Seaduse 1. oktoobril kehtima hakkava § 12 uue redaktsiooni kohaselt keeldutakse elamisloa andmisest ning pikendamisest, kui isik on võtnud kohustuse Eesti Vabariigist lahkuda, saanud rahvusvahelise abiprogrammi kaudu elamispinna välismaal või saanud Eesti Vabariigilt lahkumiseks toetust. Vastuvõetud seadusmuudatused jõustuvad samuti 1999. aasta 1. oktoobril. Seaduse vastu hääletas 2 Riigikogu liiget, erapooletuks ei jäänud keegi.

*Õiguskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Riigikogu liikme Jüri Adamsi algatatud korruptsioonivastase seaduse muutmise seaduse eelnõu (152 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 23. septembril kella 12.00.

*Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Vabariigi Valitsuse algatatud toote ohutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (109 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 28. septembril kella 12.00.

*Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Vabariigi Valitsuse algatatud kasuliku mudeli seaduse muutmise seaduse eelnõu (127 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 28. septembril kella 12.00.

*Õiguskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Riigikogu liikme Jaana Padriku algatatud kriminaalkoodeksi ja kriminaalmenetluse koodeksi muutmise seaduse eelnõu (145 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 30. septembril kella 12.00.

*Kultuurikomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati komisjoni enda algatatud põhikooli- ja gümnaasiumi § 9 muutmise seaduse eelnõu (146 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 27. septembril kella 12.00.

Riigikogu pressitalitus

20. september 1999

Muudatus päevakorras

Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul toimub komisjoni algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seaduse eelnõu (123 SE) teine lugemine neljapäeval. Algselt oli eelnõu arutelu kavandatud teisipäevale.

Reformierakonna ettepanekul arvati 71 poolthäälega päevakorrast välja Vabariigi Valitsuse algatatud Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduse § 7 lõike 3 kehtetuks tunnistamise ning Eesti Vabariigi seaduse "Vara võõrandamise õigusvastasuse tõendamise lihtsustatud korra kehtestamise kohta" täiendamise seaduse eelnõu (96 SE). Eelnõu esimene lugemine oli kavandatud kolmapäevale.

Eesti Keskerakonna fraktsioon tegi ettepaneku eelnõu menetlusest välja arvata, see ei leidnud aga Riigikogu toetust ((poolt 31, vastu 41).

Rahandusminister Siim Kallas vastas Riigikogu liikmete Jaanus Männiku, Villu Reiljani ja Tiit Tammsaare poolt 24. mail esitatud arupärimisele konkurentsiseaduse kohta ning

Riigikogu liikme Janno Reiljani poolt 18. augustil esitatud arupärimisele eksport- ja importkauba allahindluse kohta tolliladudes.

Õiguskantsler Eerik-Juhan Truuväli vastas Riigikogu liikme Sven Mikseri poolt 14. juunil esitatud arupärimisele õiguskantsleri 7. juuni ettepaneku nr 18 kohta.

Välisminister Toomas Hendrik Ilves Riigikogu liikmete Mihhail Stalnuhhini, Edgar Savisaare, Urmas Lahe, Endel Paabu, Arvo Jaaksoni, Viktor Andrejevi ja Toomas Vareki poolt 16. juunil esitatud arupärimisele välispoliitika kohta.

Sotsiaalminister Eiki Nestor vastas Riigikogu liikmete Mihhail Stalnuhhini, Edgar Savisaare, Urmas Lahe, Arvo Jaaksoni ja Toomas Vareki poolt 17. juunil esitatud arupärimisele sotsiaalprobleemide kohta seoses energeetikasektori ümberkorraldamisega.

Riigikontrolör Juhan Parts vastas Riigikogu liikmete Jaanus Männiku ja Jaan Pööri poolt 18. augustil esitatud arupärimisele Hüvitusfondi tegevuse kohta.

20. september 1999 Riigikogu pressitalitus

16. september 1999

Riigikogu võttis 66 poolthäälega vastu väliskomisjoni algatatud otsuse Riigikogu delegatsiooni moodustamise kohta Ülemaailmses Tasakaalustatud Keskkonna Tagamise Seadusandjate Organisatsioonis (124 OE). GLOBE (Global Legislators Organisation for a Balanced Environment) delegatsiooni koosseisu kinnitati delegatsiooni juht Rainis Ruusamäe ja liikmed Arvo Haug, Jürgen Ligi, Villu Reiljan, Olev Raju ning Lauri Vahtre. Otsuse vastu ei hääletanud ega erapooletuks ei jäänud keegi.

Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati keskkonnakomisjoni algatatud omandireformi aluste seaduse § 18 lõike 3 muutmise seaduse eelnõu (107 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 23. septembril kella 12.00.

Riigikogu pressitalitus

15. september 1999

Riigikogu võttis 74 poolthäälega vastu Vabariigi Valitsuse algatatud sotsiaalmaksuseaduse ja maksukorralduse seaduse muutmise ja täiendamise seaduse (102 SE). Selle kohaselt on maksumaksjate ja maksu kinnipidajate register riiklik register, mille vastutav töötleja on Maksuamet. Muudeti ka paragrahvi maksuteatest.

Riigikogu liikme Tõnu Kõivu ettepanekul katkestati peale muudatusettepanekute hääletamist Riigikogu liikmete Ants Käärma, Jaanus Männiku ja Urmas Lahe algatatud Riigikogu otsuse "Abinõud kriisi ületamiseks põllumajanduses" eelnõu (154 OE) arutelu. Muudatusettepanekute esitamise tähtaeg maaelukomisjonile on 16. september kell 18.00.

15. september 1999 Riigikogu pressitalitus

14. september 1999

*Riigikogu võttis salajasel hääletamisel 72 poolthäälega vastu Riigikogu juhatuse algatatud otsuse õiguskantsleri asetäitja - nõuniku ametisse nimetamise kohta (126 OE). Õiguskantsleri asetäitja-nõunikuks nimetati Enn Markvart. Otsuse vastu hääletas 3 ja erapooletuks 2 Riigikogu liiget.

*Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Eesti Koonderakonna fraktsiooni algatatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 19 muutmise seaduse eelnõu (87 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 23. septembril kella 13.00.

*Põhiseaduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati komisjoni enda algatatud välismaalaste seaduse muutmise ja täiendamise seaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu (98 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 16. septembril kella 13.00.

*Majanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul katkestati Vabariigi Valitsuse algatatud patendiseaduse muutmise seaduse eelnõu (106 SE) teine lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 21. septembril kella 12.00.

*Rahanduskomisjoni kui juhtivkomisjoni ettepanekul lõpetati Riigikogu liikmete Jüri Tamme, Jüri Kaveri ja Kalev Kuke algatatud riigilõivuseaduse § 183 täiendamise seaduse eelnõu (137 SE) esimene lugemine. Muudatusettepanekud tuleb juhtivkomisjonile esitada 21. septembril kella 12.00.

*Täiskogu istungi tööaja lõppemise tõttu jäi pooleli Riigikogu liikmete Ants Käärma, Jaanus Männiku Ja Urmas Lahe algatatud otsuse "Abinõud kriisi ületamiseks põllumajanduses" eelnõu (154 OE) arutelu.

Riigikogu pressitalitus

13. september 1999

Riigikogu sügisistungjärgu avakõne pidas Riigikogu esimees Toomas Savi.

Avaistungist võttis osa president Lennart Meri, kes esines Riigikogu ees kõnega.

Esines Tallinna Poistekoor Lydia Rahula juhatusel.

Põllumajandusminister Ivari Padar vastas Riigikogu liikme Janno Reiljani arupärimisele Eesti ja Euroopa Liidu assotsieerumislepingu ning Eesti Vabariigi Välisministeeriumi ametnike poolt viseeritud protokolli vastavuse kohta Eesti riigi majandushuvidele.

Haridusminister Tõnis Lukas vastas Riigikogu liikmete Arvo Jaaksoni, Georg Pelisaare ja Jaanus Marrandi poolt esitatud arupärimisele koolide finantseerimise kohta.

Järgnes Riigikogu liikmete vaba mikrofon.

* * *

Muudatused 1. töönädala päevakorras:

*Põhiseaduskomisjoni ettepanekul arvati 1. töönädala päevakorrast välja kolmapäeval, 15. septembril 2. päevakorrapunktiks kavandatud Vabariigi Valitsuse algatatud riigisaladuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (132 SE) esimene lugemine.

*Teisipäeval, 14. septembril esimesele lugemisele tuleva põhiseaduskomisjoni algatatud välismaalaste seaduse muutmise ja täiendamise seaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu (98 SE) ettekandja on põhiseaduskomisjoni liige Mart Nutt.

13. september 1999 Riigikogu pressitalitus