KINNITATUD
Riigikogu Kantselei
direktori käskkirjaga
nr 4 31. jaanuarist 2006.a

RIIGIKOGU EESTI KESKERAKONNA FRAKTSIOONI NÕUNIKU AMETIJUHEND

I. ÜLDOSA

1. Riigikogu Eesti Keskerakonna fraktsiooni (edaspidi fraktsioon ) nõunik on riigiametnik, kelle nimetab ametisse Riigikogu Kantselei direktor fraktsiooni esimehe ettepanekul.

2. Nõunik allub fraktsiooni esimehele, aseesimehele ning nõunik-sekretariaadijuhatajale.

3. Nõunik asendab fraktsiooni teisi nõunikke viimaste äraolekul, vajaduse korral fraktsiooni konsultanti või nõunik-sekretariaadijuhatajat fraktsiooni esimehe, aseesimeeste või nõunik-sekretariaadijuhataja määramisel.

4. Nõunikku asendab tema äraolekul fraktsiooni teine nõunik, fraktsiooni konsultant või nõunik-sekretariaadijuhataja fraktsiooni esimehe, aseesimeeste või fraktsiooni nõunik-sekretariaadijuhataja määramisel.

II. AMETIKOHA EESMÄRK

5. Fraktsiooni nõuniku ametikoha eesmärk on fraktsiooni liikmete nõustamine ning abistamine õigusaktide eelnõude, arupärimiste ja kirjalike küsimuste menetlemiseks ettevalmistamisel ning arutamisel, samuti fraktsiooni muude funktsioonide täitmisel.

III. TEENISTUSKOHUSTUSED JA VASTUTUS

6. Fraktsiooni nõunik täidab temale määratud fraktsiooni töörühmas järgmiseid ülesandeid:

6.1 selgitab välja eelnõuga sätestatavas valdkonnas juba kehtivate seaduste või muude õigusaktide olemasolu ja eelnõu kooskõla nendega;

6.2 koostab fraktsiooni poolt algatatava eelnõu ja seletuskirja kavandi (esialgse teksti), tagades selle vastavuse Eesti Vabariigi põhiseaduse, seaduste või nende alusel kehtestatud õigusaktidega, Eesti välislepingutega, vastavas valdkonnas kehtivate Euroopa Liidu õigusaktide ning Riigikogu juhatuse kehtestatud normitehnilistele eeskirjadega;

6.3 vajaduse korral konsulteerib Riigikogu Kantselei vastava struktuuriüksusega saamaks õiguslikku hinnangut kavandatava eelnõu kohta;

6.4 kontrollib õigusaktides esinevate avaldamismärgete vastavust kehtivatele õigusaktidele;

6.5 võimaluse ja vajaduse korral võrdleb eelnõu teistes riikides kehtivate samalaadseid suhteid reguleerivate õigusaktidega ja informeerib fraktsiooni võrdlemise tulemustest;

6.6 vajaduse korral edastab fraktsioonile andmeid vastava valdkonna kohta avaldatud teaduse- ja sotsioloogilistest uuringutest, massiteabes ilmunud seisukohtadest ning sellealastest rahvusvahelise õiguse, eriti Euroopa Liidu normidest ja rahvusvaheliste organisatsioonide arvamustest;

6.7 jälgib oma töörühma eelnõude menetlemist Riigikogu täiskogu istungitel;

6.8 kooskõlastab vajadusel keeletoimetajaga eelnõu teksti;

6.9 arutab eelnõu eest vastutava fraktsiooni liikme või eelnõu algatajaga läbi muudatusettepanekute loetelu;

6.10 valmistab ette temale määratud fraktsiooni töörühma liikmete arupärimiste, kirjalike küsimuste ning muude dokumentide tekstid;

6.11 aitab töörühma juhil ette valmistada töörühma koosolekuid, hangib koosolekuks komisjonide päevakorrad ja muud vajalikud materjalid ning koostab koosoleku protokolli;

6.12 kooskõlastab eelnõud, arupärimised ja kirjalikud küsimused enne algatajale esitamist nõunik-sekretariaadijuhatajaga ja fraktsiooni esimehega ning edastab need peale üleandmist elektroonilisel kujul nõunik-sekretariaadijuhatajale ja fraktsiooni infosüsteemi (O-ketas);

6.13 vajadusel teeb fraktsiooni nõunik-sekretariaadijuhatajale ettepanekuid õigusaktide muutmiseks või uute eelnõude algatamiseks;

6.14 korraldab vajalike dokumentide tekstide õigeaegse esitamise paljundamiseks ja väljajagamiseks fraktsiooni liikmetele.

7. annab fraktsiooni juhatuse koosolekul ülevaate tema poolt nõustatava fraktsiooni töörühma tööst.

8. täidab fraktsiooni esimehe, aseesimeeste ja fraktsiooni nõunik-sekretariaadijuhataja antud muid ülesandeid.

9. kasutab ametialast teavet vastavalt Riigikogu ja Riigikogu Kantselei asutusesisese teabe kasutamise korrale.

10. vastutab temale ametijuhendiga pandud teenistuskohustuste õigeaegse ja nõuetekohase täitmise eest.

IV. ÕIGUSED

11. Nõunikul on õigus:

11.1 osaleda sõnaõigusega fraktsiooni istungil ja teha fraktsioonile soovituslikke ettepanekuid;

11.2 saada tööks vajalikku informatsiooni Riigikogu teiste fraktsioonide ja komisjonide ametnikelt, Riigikogu Kantselei struktuurüksustelt ning parlamendiraamatukogult;

11.3 konsulteerida menetletava eelnõuga seotud küsimustes Riigikogu Kantselei osakondade, ministeeriumide ja muude valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse ametiasutuste ning teiste asjaomaste institutsioonidega;

11.4 anda omal algatusel fraktsiooni liikmetele motiveeritud arvamusi fraktsiooni käsitluses olevate õigusaktide eelnõude kohta;

11.5 saada teenistuseks vajalikku täiendkoolitust.

V. AMETIKOHA TÄITJALE ESITAVAD PÕHINÕUDED

12. Nõuniku ametikohal töötamiseks on nõutav:

12.1 kõrgharidus, soovitavalt avaliku halduse erialal või juriidiline kõrgharidus;

12.2 ametialane enesetäiendamine õigusloome ja Euroopa Liidu õigussüsteemi alal;

12.3 vähemalt üheaastane töökogemus õigusloome või seaduste kohaldamise valdkonnas;

12.4 Eesti Vabariigi põhiseaduse, fraktsiooni tööga seonduvate õigusaktide (sh vastavate välislepingute), Riigikogu töökorra seaduse ja kodukorra seaduse ning normitehniliste eeskirjade põhjalik tundmine; üldteadmised Euroopa Liidu institutsioonidest ja õigussüsteemist; orienteerumine õigusaktide harmoneerimises Euroopa Liidu õigusaktidega, samuti avalikku teenistust, avaliku halduse organisatsiooni, avaliku sektori majandamist, riigieelarve kujundamist ja Riigikogu Kantselei tegevust sätestavates õigusaktides;

12.5 eesti keele oskus kõrgtasemel ja ühe võõrkeele oskus vähemalt kesktasemel;

12.6 üldteadmised Riigikogu infosüsteemi kohta, tekstitöötluse ning fraktsiooni töös vajalike teiste arvutiprogrammide ja andmekogude kasutamise oskus;

12.7 suhtlemisoskus, avaliku esinemise ning kirjaliku ja suulise eneseväljendamise võime, oskus konsulteerida ja pidada läbirääkimisi, kohuse- ja vastutustunne, algatusvõime, iseseisvus, oskus osaleda uute lahenduste väljatöötamisel, olulise eristamise ning analüüsi- ja sünteesivõime;

12.8 abi- ja koostöövalmidus, tasakaalukus, viisakus, täpsus ja korrektsus.