Menetlusse võetud eelnõu, 31. jaanuar | Riigikogu juhatuses | Riigikogu hoones saab vaadata laste joonistusi | Menetlusse võetud eelnõud, 29. jaanuar | Riigikogu juhatuses | Edastatud arupärimine, 29. jaanuar | EAK arutas ELiga liitumisläbirääkimiste hetkeisu | Riigikogu juhatuses | Riigikogu juhatus otsustas asendusliikmete asumise Riigikogu liikmeteks | Menetlusse võetud eelnõud, 24. jaanuar> | Toompeal saab vaadata Andres Toltsi maale | Menetlusse võetud eelnõud, 22. jaanuar | Menetlusse võetud eelnõu, 21. jaanuar | EAK arutas kalandusega seonduvaid küsimusi | Menetlusse võetud eelnõud, 17. jaanuar | Põhiseaduskomisjonis ja vanematekogus arutati põhiseaduse muutmist | Riigikogu esimees Toomas Savi võttis vastu Bundestagi liikmed | Menetlusse võetud eelnõud, 15. jaanuar | Euroopa asjade komisjoni istungil | Esitleti uut albumit "Riigikogu Toompea lossis" | Toompeal tutvustati uuringut Riigikogu ja kohalike omavalitsuste volikogude valimistest | Peaminister teavitas Riigikogu valitsuse tagasiastumisest | EAK arutas Eesti positsiooni transpordi peatüki osas | Lasteparlamendi istungil Riigikogus arutati haridusprobleeme | Toomas Savi uue aasta tervitus ETV-s



Menetlusse võetud eelnõu, 31. jaanuar

Riigikogu juhatus otsustas võtta menetlusse Riigikogu liikmete Jaanus Männiku ja Janno Reiljani poolt 30. jaanuaril algatatud käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu(985 SE). Kehtiva käibemaksuseaduse §17 sätestab maksumäärad. Reeglina on maksumääraks 18%, mõnede spetsiifiliste ning sotsiaalselt tundlike kaupade ja teenuste puhul rakendatakse aga soodusmäära 5% ning ekspordil, ajalehtede-ajakirjade, õpikute ja tuuleenergia puhul nullmäära.
5-protsendine soodusmäär on kehtestatud § 17 lõike 2 punkti 3 kohaselt ka keemilistele kahjuritõrjevahenditele järgmises sõnastuses: "3) Tervisekaitseinspektsioonis registreeritud keemiline kahjuritõrjevahend (biotsiid) Vabariigi Valitsuse või tema volitusel sotsiaalministri määrusega kehtestatud nimekirja alusel importimisel riigi või kohaliku omavalitsuse sotsiaal- või tervishoiuasutuse poolt.
Soodusmäära õigus on ainult vastavale importkaubale ning ei laiene seaduslikult tegutsevatele erahaiglatele ja eraarstidele. Eelnõu eesmärk on välistada ebavõrdne kohtlemine ning lõpetada kodumaise tootja diskrimineerimine.
Juhtivkomisjoniks määrati rahanduskomisjon.



31. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Riigikogu juhatuses

Riigikogu juhatus kinnitas Riigikogu liikme Meelis Atoneni rahanduskomisjoni esimeheks.
Eesti Keskerakonna fraktsiooni esimeheks registreeriti Toomas Varek ning aseesimeesteks Kalev Kallo ja Mihhail Stalnuhhin.



30. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Riigikogu hoones saab vaadata laste joonistusi

Riigikogu esimees Toomas Savi avas täna Riigikogu hoones noorte rahvusvahelise joonistusvõistluse "Maa Värvid" 2001. aasta parimate võistlustööde näituse.

Riigikogu esimees tsiteeris näitust avades kunstnik Pablo Picassot, kelle sõnul on iga laps kunstnik, raske on aga kunstnikuks jääda täiskasvanuks saades.
"Lapsena tajume me ümbritsevalt vahetult ja siiralt, lapsele on loomingulisus omane. Nii saavadki laste ja noorte kunstitööd emotsionaalselt otsekohesed. Täiskasvanuks saades õpib enamus meist oma tundeid ja emotsioone talitsema," lausus T. Savi. Ta sõnas, et avab tänase näituse lootuses, et maailm läbi laste silmade aitab meilgi märgata tuhandeid lihtsaid asju, mis muudavad maailma värviliseks.

Konkursil osalenud töödest on 101 parimat eksponeeritud Riigikogu hoone II korrusel ja Toompea lossi lõunatiivas esimesel ja kolmandal korrusel. Kokku osales konkursil 2170 õpilast Eestist, Venemaalt, Soomest ja Iirimaalt. Konkursi žüriisse kuulusid Olev Subbi, Nikolai Kormašov, Ahti Indov, Jaak Arro ja Ando Keskküla.

Laste ja noorte rahvusvahelist kunsti-, kirjandus- ning muusikaprojekti "Maa Värvid" korraldatakse Eesti ja Venemaa kultuuriministeeriumide koostööprogrammi raames, üritust toetavad ka Venemaa Suursaatkond, Jaapani Suursaatkond, Tallinna Linnavalitsus ja Venemaa Kultuurifondi Balti osakond.

Näituse avamisel osalesid ka paljud noored kunstnikud koos oma juhendajatega. Laste joonistused jäävad eksponeerituks veebruari lõpuni.



30. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Menetlusse võetud eelnõud, 29. jaanuar

 Riigikogu juhatus otsustas võtta menetlusse järgmised eelnõud ning määras neile juhtivkomisjonid:

1. Sotsiaalkomisjoni poolt 28. jaanuaril algatatud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse §-de 22 ja 24 muutmise seaduse eelnõu (981 SE). Eelnõu kohaselt toimub puuetega inimeste sotsiaaltoetuste kättetoimetamine ja saatmine Eestis maksja arvel. Kui toetusesaaja konto on välisriigis asuvas pangas, toimub toetuse kättetoimetamine ja saatmine saaja arvel. Toetusesaajale enammakstud summad võib pensioniamet isikule igakuiselt makstavatest sotsiaaltoetustest kinni pidada, kuid kinnipeetav osa ei või ületada 20 % isikule määratud toetuste summast. Samuti on eelnõuga pensioniametile antud õigus rakendada sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras.
Juhtivkomisjoniks määrati sotsiaalkomisjon.

2. Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni poolt 29. jaanuaril algatatud erakonnaseaduse muutmise seaduse eelnõu (982 SE), mille eesmärk on tagada riigieelarvest erakondadele eraldatavate vahendite reaalne kättesaadavus. Eelnõu sätestab õiguslikud alused riigieelarvest ettenähtud eraldiste kättesaamiseks proportsionaalselt erakonna liikmete arvule Riigikogus. Eelnõu arvestab toimuvaid muudatusi. Erakonna ühinemisel, jagunemisel või likvideerumisel kantakse vahendid proportsionaalselt sellele erakonnale, kellega liituvadRiigikogus olevad liikmed. Riigieelarve eraldiste arvestamisemuudatused tehakse toimunud muudatusele järgnevast kuust.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.

3. Riigikogu liikmete Ignar Fjuki ja Ülo Tärno poolt 29. jaanuaril algatatud energiaseaduse § 19 muutmise seaduse eelnõu (983 SE). Kehtiva energiaseaduse kohaselt tuleb Energiaturu Inspektsiooniga kooskõlastatud hinnad ja tariifid koos nendele lisanduvate maksudega avalikustada, sealhulgas vähemalt ühes üleriigilise levikuga päevalehes, vähemalt kuus kuud enne nende kehtima hakkamist. Käesoleva seaduseelnõu eesmärgiks on vabastada kuuekuulise etteteatamise nõudest need kehtima hakkavad hindad ja tariifid, mida alandatakse.
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

 4. Rahanduskomisjoni poolt 29. jaanuaril algatatud riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu (984 SE).Rahvastikuregistri seaduse kohaselt on eluruumi omanikul õigus taotleda nende isikute, kelle elukoha andmeteks on rahvastikuregistrisse kantud temale kuuluv eluruum ja kellel puudub õiguslik alus selle eluruumi elukohana kasutamiseks, elukoha andmete muutmist rahvastikuregistris. Rahvastikuregistri seadus näeb ette selliste taotluste kohta teadaannete avaldamise väljaandes Ametlikud Teadaanded. Riigilõivuseaduse kohaselt tuleb teadaande avaldamise eest tasuda 100 krooni riigilõivu. Rahanduskomisjon algatas eelnõu, mille kohaselt need teadaanded vabastatakse riigilõivust kuni 2003. aasta 31. detsembrini.
Juhtivkomisjoniks määrati rahanduskomisjon.



29. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Riigikogu juhatuses

Riigikogu juhatus registreeris Riigikogu liikmed Toivo Jürgensoni, Mart Laari ja Tõnis Lukase Isamaaliidu fraktsiooni liikmeteks.

Riigikogu liikmed Ando Leps, Indrek Meelak ja Jüri Võigemast registreeriti Eesti Keskerakonna fraktsiooni liikmeteks.

Riigikogu liikmed Toomas Hendrik Ilves ja Eiki Nestor registreeriti Mõõdukate fraktsiooni liikmeteks; Eiki Nestor ja Kalev Kotkas registreeriti fraktsiooni aseesimeesteks.

***

Juhatus kinnitas Riigikogu liikme Aimar Altosaare lahkumise kultuurikomisjonist ja asumise majanduskomisjoni liikmeks, Tõnu Kõivu lahkumise keskkonnakomisjonist ja asumise põhiseaduskomisjoni liikmeks ning Liis Klaari lahkumise väliskomisjonist ja asumise keskkonnakomisjoni liikmeks.
Riigikogu liige Eiki Nestor kinnitati rahanduskomisjoni liikmeks, Toomas Hendrik Ilves ja Mart Laar väliskomisjoni liikmeteks, Toivo Jürgenson majanduskomisjoni liikmeks ning Tõnis Lukas kultuurikomisjoni liikmeks.



29. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Edastatud arupärimine, 29. jaanuar

Riigikogu juhatus edastas Riigikogu liikme Janno Reiljani arupärimise rahandusminister Harri Õunapuule.

Arupärimine on ajendatud 27. novembril 2001.a. ajalehes "Postimees" avaldatud artiklist "Tolli seadusetõlgendus tekitas riigile hiigelkahju". Arupärija küsib, kui suur eksportkauba ja importkauba hinna vähenemine on tolliladudes ja vabatsoonides aastatel l999 - 2001 teostatud ostu-müügi tehingute tulemusena toimunud ning kui suur eksportkauba ja importkauba allahindlus on toimunud kauba allahindlusele kehtestatud korras.
"Milliste vahenditega on välditud tollilattu või vabatsooni ekspordi ootele suunatavale kaubale kunstlikult kõrgendatud hinna kehtestamist, et saada riigilt tagasi õigustatust enam käibemaksu ja kantida firmast off-shore firma taha peitunud omanike kätte maksustamisele kuuluv kasum? Miks ei tagastata käibemaksu tollilao ja vabatsooni vahendusel toimuva eksportkauba madalaima tehingumaksumuse alusel?" soovib J. Reiljan teada.
Aurpärija küsib, kui suure summa eest on Eesti tolliladudesse ja vabatsoonidesse ekspordi ootele paigutatud kaupa aastatel 1999 - 2001 ning kui suures ulatuses see kaup alla hinnati. Kui suureks kujunes ootele paigutatud kaubalt tagastatud ja seejärel madalama hinnaga Eestisse siseringluseks taassisseveetud kaubalt makstud käibemaksu summade vahe?
Kes vastutab riigile tekitatud hiigelkahju eest, mis on ette võetud süüdlaste karistamiseks ja tekitatud kahjude korvamiseks, küsib J. Reiljan lõpetuseks.



29. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


EAK arutas ELiga liitumisläbirääkimiste hetkeisu

Tänasel Euroopa asjade komisjoni istungil Tunne Kelami juhtimisel andis Välisministeeriumi asekantsler Alar Streimann komisjonile ülevaate Euroopa Liiduga ühinemisläbirääkimiste hetkeseisust ning Hispaania eesistumise ajal kavandatud edasiminekutest.

Liitumisläbirääkimistel on hetkel enim peatükke (26) sulgenud Sloveenia, Eestil on suletud 20 peatükki.Suletud peatükkide arv ei anna asekantsleri sõnul alust ennatlike järelduste tegemiseks, sest Eesti on otsustanud mitte minna liiga kergetele järeleandmistele, vaid kaitsta läbirääkimiste lõppetapil oma rahvuslikke huve - seda eriti energeetika, regionaalpoliitika ja põllumajanduse valdkonnas.EAK on seda hoiakut toetanud. 
Käesolev poolaasta on võtmelise tähtsusega sisuliselt kõige raskemates järelejäänud peatükkideskokkulepete saavutamise osas.Alar Streimanni arvates tuleb kaaluda varianti, et kui näiteks põllumajanduse otsetoetuste täieulatusliku rakendamise suhtes nõuab EL pikka üleminekuperioodi, on Eestil võimalik rõhutada oma toodangu kvootide ja referentsperioodide Eestile soodsamat arvestamist.Oluline on ka kandidaatriikide ühiste seisukohtade kooskõlastamine.
EAK liige Janno Reiljan juhtis tähelepanu, et ei ole veenev kui ELi poolt kõneldakse peatsete liikmeksastujate arvu 10ni suurenemisele viidates rahapuudusest. Tema arvates on võimalik ELilt nõuda kompensatsioonitollide rakendamist.
Alar Streimann nentis kokkuvõtteks, et Eesti läbirääkijail saab olla tugev positsioon eeldusel, et riigisiseselt valitseb stabiilsus ja kõnealustes küsimustes üksmeel.Tunne Kelam rõhutas omalt poolt Eesti-sisese parema koordineerimise ja alternatiivstsenaariumide ühise väljatöötamise vajadust, juhul kui seniste positsioonidega ei saavutata rahuldavaid tulemusi.
Käesoleva aasta jooksul on Riigikogul vaja vastu võtta vähemalt 80 seadust, lisaks on teatud arvu eelnõude menetlemine kandunud eelmisest aastast käesolevasse.

Streimann ning Sotsiaalministeeriumi sotsiaalkindlustuste osakonna peaspetsialistVilja Kuzmin tutvustasid komisjoni liikmetele isikute vaba liikumise peatüki lisana ekspertide tasemel arutatud sotsiaalkindlustuslisade küsimust. Peamiseks küsimuseks on see, kas EL nõustub, et Eestis siin legaalselt asuvate isikute eritoetused ei kandu kaasa nende isikute lahkumisel teise liikmesriiki. Eestis makstakse vastavalt seadusele puudega inimestele kuute liiki eritoetust, vastavad süsteemid on ka liikmesriikides. Kandidaatriikide seas oleme selliste maksetega ainulaadne. Eesti taotleb selliste maksete mitte-eksportimist, see tähendab, et Eestist teise liikmesriiki kolinud inimene saab vastavad toetusmaksed vastavalt sihtriigis kehtivale skeemile. Komisjoni liikmed avaldasid ekspertide seisukohale toetust.

Komisjoni liikmed toetasid üksmeelselt järjekordse, arvult üheksanda rahvusvahelise konverentsi "Eesti ja Euroopa Liit: Eesti teel muutuvasse Euroopasse" korraldamise ideed ning komisjon edastas selle seisukoha Riigikogu juhatusele. Konverentsi tõenäoliseks toimumisajaks on 31. oktoober – 1. november 2002.



28. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Riigikogu juhatuses

Seoses Riigikogu liikmete Mart Laari, Toivo Jürgensoni, Tõnis Lukase, Eiki Nestori ja Toomas Hendrik Ilvese volituste taastumisega 2002. aasta 29. jaanuaril võttis Riigikogu juhatus oma tänasel koosolekul vastu otsuse, mille kohaselt lõpevad 28. jaanuaril Riigikogu liikmete Jüri Kaveri, Ingvar Pärnamäe, Vardo Rumesseni, Meelis Paaveli ja Rein Järvelille volitused.

Lähtudes Riigikogu töökorra seadusest ja toetudes Riigikogu liikmete isiklikele avaldustele pöördus Riigikogu juhatus EV Riigikohtu poole taotlusega lõpetada ennetähtaegselt Feliks Unduski, Aadu Musta ja Olavi Israeli volitused Riigikogu liikmetena.



28. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Riigikogu juhatus otsustas asendusliikmete asumise Riigikogu liikmeteks

Seoses Vabariigi Valitsuse liikmeteks nimetamisega peatusid tänasest Kristiina Ojulandi, Jaanus Marrandi, Sven Mikseri, Siiri Oviiri, Liina Tõnissoni ja Harri Õunapuu volitused Riigikogu liikmetena.

Riigikogu juhatus tegi otsuse, mille kohaselt asendusliikmed Feliks Undusk, Ando Leps, Aadu Must, Jüri Võigemast, Olavi Israel ja Indrek Meelak asuvad Riigikogu liikmeteks. Nende volitused Riigikogu liikmetena algavad homme, 28. jaanuaril.



27. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Menetlusse võetud eelnõud, 24. jaanuar

Riigikogu juhatuse otsusega võeti menetlusse järgmised eelnõud ning määrati neile juhtivkomisjonid:

1. Vabariigi Valitsuse poolt 23. jaanuaril algatatud riigi kultuuripreemiate ja kultuuristipendiumite seaduse muutmise seaduse eelnõu (977 SE). Seaduse muutmisega soovitakse pikaajalise väljapaistva loomingulise tegevuse eest määrata igal aastal senise ühe preemia asemel kaks preemiat.
Juhtivkomisjoniks määrati kultuurikomisjon.

2. Vabariigi Valitsuse poolt 23. jaanuaril algatatud välisteenistuse seaduse eelnõu (978 SE). Eelnõu reguleerib välisteenistust e. diplomaadi riigiteenistust diplomaatilisel ametikohal, loetleb diplomaatilised ametikohad. Diplomaadi mõiste puhul on täpsustatud tema esindusfunktsiooni, muud kriteeriumid ei ole võrreldes kehtiva seadusega muutunud.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.

3. Vabariigi Valitsuse poolt 23. jaanuaril algatatud erastamisväärtpaberite väljaandmise ja kasutamisega seotud seaduste muutmise seaduse eelnõu (979 SE). Muudatuse kohaselt pikendatakse hüvitusväärtpaberite välja andmist 2005. aasta 31. detsembrini. Erastamisväärtpabereid saab kasutada eluruumide erastamise seaduse, kaasomandis oleva elamu mõttelise osa erastamise seaduse, maareformi seaduse ja mitteeluruumide erastamise seaduse alusel omandatava vara eest tasumiseks 2006. aasta 1. juulini. Muudel õigusaktidega sätestatud juhtudel saab erastamisväärtpabereid kasutada 2002. aasta 1. juulini.
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

4. Riigikogu liikme Jaan Pööri poolt 23. jaanuaril algatatud autoveoseaduse muutmise seaduse eelnõu (980 SE). Muudatusega soovitakse määratleda vedajat kui autoveo tegevusluba omavat äriseadustikus nimetatud ja äriregistrisse kantud ettevõtjat või seaduse alusel teise registrisse kantud isikut, oma kulul korraldatava autoveo puhul ka kohalikku omavalitsusüksusust.
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.



25. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Toompeal saab vaadata Andres Toltsi maale

Riigikogu aseesimees Tunne Kelam avas täna Toompea lossi kunstisaalis Andres Toltsi maalide näituse. Tunne Kelami sõnul sobivad näitusel eksponeeritud maalisarjade teemad parlamendihoonesse väga hästi ja haakuvad siinse olustikuga. T. Kelam lausus, et Toompeal näituste korraldamise traditsioon on saavutanud elujõu. Oluline on ka see, et siin eksponeeritud tööde autoritel on poliitikutele selge sõnum edasi anda.

Kunstiteadlane Jüri Hain andis kohalolijaile lühiülevaate kunstniku viie aastakümne loomingust. "Igal aastakümnel on Tolts loonud Eesti kunstiloos määrava tähtsusega olevaid teoseid," ütles Hain. Ta kasutas A. Toltsi iseloomustamisel luuletaja Viivi Luige sõnu, kelle meelest on Tolts kunstnik, kes toob meile tuleviku lähemale.

Näitusel on väljas valik kahest suuremahulisest sarjast "Tasakaal" ja "Maastikud". Sarja "Tasakaal" alustas A. Tolts juba 1996. aastal, selle sarja töid on tutvustatud Eesti maalinäitusel Brüsselis ("Aknad ja vaated" Borschette´i keskuses, 1998), näitusel "Eesti maalikunst XX sajandil" 2000. aastal Berliinis ja 2001. aastal Pariisis.
Valik töid sarjast "Maastikud" on valminud 2001. aastal ja siin jätkab kunstnik mängu, mis teda sageli on huvitanud - illusionistliku reaalsuse ja abstraktse pildistruktuuri ühendamist harmooniliseks tervikuks.

Näitus jääb avatuks 8. märtsini.



23. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Menetlusse võetud eelnõud, 22. jaanuar

 Riigikogu juhatuse otsustega võeti menetlusse järgmised eelnõud ning määrati neile juhtivkomisjonid:

1. Riigikogu juhatuse poolt 21. jaanuaril algatatud Riigikogu otsuse "Riigikohtu liikme Jüri Rätsepa kohtuniku ametist vabastamine" eelnõu (972 OE). J. Rätsep vabastatakse ametist kohtuniku staatuse seaduses märgitud vanusepiiri saabumise tõttu.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.

2. Vabariigi Valitsuse poolt 21. jaanuaril algatatud Eestit okupeerinud riikide julgeolekuorganite või relvajõudude, luure või vastuluureorganite teenistuses olnud või nendega koostööd teinud isikute arvelevõtmise ja avalikustamise korra seaduse § 81 täiendamise seaduse eelnõu (973 SE). Seaduse täienduse jõustumise korral on Kaitsepolitseiametil õigus välja kutsuda ja küsitleda isikuid julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd teinud isiku väljaselgitamiseks, arvelevõtmiseks ning julgeoleku- või luureorgani teenistuse või sellega koostöö asjaolude väljaselgitamiseks. Väljakutsutud isikul on haldusmenetluse seaduses sätestatud tunnistaja õigused. Kaitsepolitseiametniku kutse peale mõjuva põhjuseta mitteilmumise eest rakendatakse sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seadusessätestatud korras, sunniraha ülemmäär on 10 000 krooni.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.

3. Riigikogu liikmete Vootele Hanseni ja Enn Tarto poolt 21. jaanuaril algatatud elamuseaduse muutmise seaduse eelnõu (974 SE). Planeeritava seadusemuudatuse kohaselt on eluruumi kasutamise õiguslikuks aluseks ka leping, mille alusel õpilane või üliõpilane kasutab eluruumi, toa osa või tuba, mis on seotud teise toaga ühise sissekäiguga (võrdsustatakse üürilepinguga).
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

4. Mõõdukate fraktsiooni poolt 21. jaanuaril algatatud riiklike peretoetuste seaduse § 5 muutmise seaduse eelnõu (975 SE). Eelnõu kohaselt tuleks igakuiselt makstavat lapsetoetust maksta iga lapse kohta kahekordses määras. Seni kehtiva seaduse kohaselt makstakse lapsetoetust pere esimese lapse kohta ühekordses lapsetoetuse määras, teise ja iga järgneva lapse kohta kahekordses määras.
Juhtivkomisjoniks määrati sotsiaalkomisjon.

5. Riigikogu juhatuse poolt 2002. aasta 21. jaanuaril algatatud Riigikogu otsuse "Villu Kõve Riigikohtu liikme ametisse nimetamine" eelnõu (976 SE). Riigikohtu liikme ametikoht vabanes seoses Triinu Verniku tööle asumisega Vabariigi Presidendi õigusnõunikuks.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.



22. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Menetlusse võetud eelnõu, 21. jaanuar

Riigikogu juhatus võttis menetlusse Riigikogu juhatuse poolt täna algatatud Riigikogu otsuse "Peaministrikandidaadile Siim Kallasele volituste andmine valitsuse moodustamiseks" eelnõu (871 OE).
Otsuse eelnõu tuleb arutusele homme, 22. jaanuaril kell 10.00 algaval istungil, mil peaministrikandidaat Siim Kallas esineb Riigikogu ees ettekandega valitsuse moodustamise aluste kohta. Kandidaadil on volituste saamiseks vajalik Riigikogu liikmete poolthäälteenamus.



21. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


EAK arutas kalandusega seonduvaid küsimusi

Tänasel Euroopa asjade komisjoni (EAK) istungil Tunne Kelami juhtimisel arutati kalanduse ja kalatoodetega kauplemise uusi tingimusi, mida kehtestab Euroopa Liidu ja Eesti vahel alla kirjutatud lisaprotokoll. Lisaprotokoll on täienduseks Euroopa Lepingule ja esitatakse eeloleval kolmapäeval Riigikogule ratifitseerimiseks. Protokolli tutvustas komisjoni liikmetele Põllumajandusministeeriumi toidu ja kaubanduse asekantsler Andres Oopkaup.

EAK tõdes, et lisaprotokoll avab ratifitseerimishetkest alates kahe aasta jooksul kõigile kalandustoodetele, mida Eesti Euroopa Liidu riikidesse ekspordib, täieliku võimaluse vabakaubanduseks. Koheselt kaotatakse kõik tollimaksud ja koguselised piirangud nendele Eesti kalandustoodetele, mille suhtes kehtivad hetkel soodusekspordikvoodid.

Nende võimaluste tõhus ärakasutamine sõltub ka sellest, kui kiiresti Eesti tootjad suudavad jõuda EL hügieeni ja muude standartide tasemele. Hetkel vastavad EL nõuetele umbes 25 kalatööstusettevõtet ning 9 püügialust. EAK liikmed pöörasid tähelepanu asjaolule, et kalanduse valdkonnas esineb teatavaid probleeme ametkondadevahelise vastutuse ja pädevuse koordineerimisega. Kalandus on põhimõtteliselt üle antud Põllumajandusministeeriumi haldusalasse, samas otsustab Keskkonnaministeerium kalapüügikvootide üle. Ühtlasi võeti teadmiseks info, et koostöö kahe ministeeriumi ametnike vahel on paranemas.

EAK otsustas aidata omalt poolt kaasa ülalmainitud probleemide lahendamisele. Peeti vajalikuks kutsuda veebruaris EAK istungile mõlemad ministrid ning ministeeriumite vastutavad ametnikud, et koos Riigikogu liikmetega arutada haldussuutlikkuse ja kõigi osapoolte vahelise koostöö tõhustamise võimalusi. Eelnevalt saadab EAK ministritele vastavasisulise kirja.

EAK otsustas jätkata eelmise aasta tava, korraldades kord kuus täiendava väljasõiduistungi Välisministeeriumis. Sellistel istungitel arutatakse välisministri või läbirääkimiste juhiga EL integratsiooniprotsessi olukorda ning koordineeritakse Välisministeeriumi ja parlamendi tegevust niihästi siseriiklikult kui ka välissuhtlemisel.



21. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Menetlusse võetud eelnõud, 17. jaanuar

Riigikogu juhatus otsustas võtta menetlusse järgmised eelnõud ja määras neile juhtivkomisjonid:

1. Vabariigi Valitsuse poolt 16. jaanuaril algatatud tagatisfondi seaduse eelnõu (962 SE). Tagatisfondi seadus määrab kindlaks Tagatisfondi eesmärgi, ülesanded, õigusliku seisundi ja tegevuse alused. Tagatisfondi seaduses sätestatakse hoiuste, investeeringute ja pensionifondi tehtavate investeeringute tagamise ulatus ning vastavate osamaksete tegemine ja selle arvel hüvitamise teostamise kord.
Juhtivkomisjoniks määrati rahanduskomisjon.

2. Riigikogu liikmete Meelis Atoneni ja Neinar Seli poolt 16. jaanuaril algatatud käibemaksuseaduse täiendamise eelnõu (963 SE). Käsitleb vabatsoonides tehtavaid tehinguid. 2002.a. algusest jõustunud uue käibemaksuseaduse järgi on sisuliselt piiratud vabatsoonide kasutamise võimalusi ekspordi suunal. Samas on Vabariigi Valitsus määranud Eestis asutatud kolme vabatsooni (Muuga, Sillamäe ja Valga) tegutsemise lõpetamise tähtajaks 2011.a. Esitatud seadusemuudatus on põhjendatud tulenevalt põhimõttest, et pärast vabatsoonidele konkreetse tegutsemistähtaja fikseerimist ei ole enne nimetatud tähtaja lõppu korrektne piirata tsoonide tegevust täiendavate muudatustega õigusaktides.
Juhtivkomisjoniks määrati rahanduskomisjon.

3. Vabariigi Valitsuse poolt 17. jaanuaril algatatud avaliku teenistuse seaduse eelnõu (964 SE). Avaliku teenistuse moderniseerimine eeldab praktilisele personalipoliitikale kaasaegse õigusliku aluse loomist. Kehtiv avaliku teenistuse seadus on oma väga jäikade regulatsioonidega hakanud takistama avaliku sektori arengut.
Selleks, et üles ehitada avaliku teenistuse süsteem, et kõikidele avalikku võimu teostavatele riigi ja kodaniku usaldusisikutele laieneks nende töö iseloomust tulenev teenistuskorraldus, on võetud suund avaliku teenistuse süsteemi korrastamiseks.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.

4. Vabariigi Valitsuse poolt 17. jaanuaril algatatud mäetööseaduse eelnõu (965 SE). Eelnõu sätestab inimese, vara ja keskkonna ohutuse tagamise nimel nõuded mäetööle ja sellega vahetult seotud ning sarnaseid riske sisaldavale geoloogiatööle ning allmaa kaeveõõnte teisesele kasutamisele, samuti ettevõtjale, kes tegeleb mäe-, geoloogiatöö või allmaa kaeveõõnte teisese kasutamisega või nende tööde projekti koostamisega. Eelnõus määratakse kindlaks vastutus ja riikliku järelevalve teostamise kord.
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

5. Vabariigi Valitsuse poolt 17. jaanuaril algatatud elektriohutusseaduse eelnõu (966 SE). Eelnõu reguleerib erinevatele elektriseadmetele ja elektripaigaldistele esitatavaid nõudeid nende turule laskmisel, kasutusele võtmisel ja kasutamisel. Samuti elektritööl, tehnilisel kontrollimisel. Kehtestab nende nõuete täitmise kontrollimiseks riikliku järelevalve korra.
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

6. Vabariigi Valitsuse poolt 17. jaanuaril algatatud Riigikogu otsuse "Eesti rahvusliku liiklusohutusprogrammi aastateks 2002-2010 heakskiitmine" eelnõu (967 OE). Eesti rahvuslik liiklusohutusprogramm (2002-2010) on välja töötatud lähtudes Phare Eesti liiklusohutusprogrammi põhimõtetest. Täiendavalt on Eesti ekspertide poolt analüüsitud viimaste aastate liiklusohutusalase olukorra arengutendentse, võimalikke stsenaariume ning ühiskonna vajadusi, teostatud võrdlus teiste riikidega (eeskätt Põhjamaade ja teiste Euroopa Liidu liikmesriikidega) ning sellest lähtudes töötatud välja liiklusohutuslikud eesmärgid aastani 2010.
Juhtivkomisjoniks määrati majanduskomisjon.

7. Vabariigi Valitsuse poolt 17. jaanuaril algatatud päästeseaduse, piirivalveseaduse ja sadamaseaduse muutmise seaduse eelnõu (968 SE). Päästeseaduse, piirivalveseaduse ja sadamaseaduse muutmise seaduse eelnõu algatamise eesmärgiks on reguleerida merereostuse avastamise ja likvideerimise ülesannete korraldamist. Eelnõus sätestatakse piirivalve kohustus korraldada merereostuse avastamist ja likvideerimist sise- ja territoriaalmeres, majandusvööndis, Peipsi, Lämmi- ja Pihkva järvel Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras ning piirivalve õigused nimetatud ülesannete täitmisel. Samuti sätestatakse eelnõuga sadama valdaja või omaniku kohustus teavitada reostuse kõrvaldamisest sadamaalal lisaks Keskkonnaministeeriumile ja asukohajärgsele tuletõrje- ja päästeasutusele ka piirivalvet.
Juhtivkomisjoniks määrati õiguskomisjon.

8. Vabariigi Valitsuse poolt 17. jaanuaril algatatud rahvatervise seaduse muutmise seaduse eelnõu (969 SE). Rahvatervise seaduse muutmine on tingitud vajadusest viia nimetatud seaduse teatud sätted vastavusse teiste Eestis kehtivate seaduste ja Euroopa Liidu õigusega, reguleerida kaupade ja teenuste vaba liikumist ning nende terviseohutust ning tõhustada siseturu järelevalvet.
Juhtivkomisjoniks määrati sotsiaalkomisjon.

9. Eestimaa Rahvaliidu fraktsiooni poolt 17. jaanuaril algatatud Riigikogu otsuse "Riigikogu uurimiskomisjoni moodustamine AS Narva Elektrijaamad erastamisprotsessi käigu ja kulutuste otstarbekuse väljaselgitamiseks" eelnõu (970 OE). Komisjoni ülesandeks on AS Narva Elektrijaamad erastamisprotsessi faktiliste ja õiguslike asjaolude ning kulutuste otstarbekuse objektiivne ja erapooletu väljaselgitamine.
Juhtivkomisjoniks määrati põhiseaduskomisjon.



18. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Põhiseaduskomisjonis ja vanematekogus arutati põhiseaduse muutmist

Riigikogu põhiseaduskomisjoni tänasel istungil arutati põhiseaduse muutmise või täiendamise vajadust seoses Eesti ühinemisega Euroopa Liiduga. Istungil osalesid ka justiitsminister Märt Rask ja õiguskantsler Allar Jõks. Õiguskantsler kordas veelkord oma seisukohta, et põhiseaduse § 1 ei takista Eestil Euroopa Liiduga ühinemast. Samas tuleb Jõksi sõnul selleks, et liitumisjärgselt oleks Eesti õiguskord harmoneeritud Euroopa õiguskorraga, jätkata asjakohaseid arutelusid liitumise põhiseaduslikest aspektidest. Õiguskantsleri seisukohaga nõustus ka põhiseaduskomisjoni esimees Liia Hänni.

Põhiseaduse täiendamise probleeme arutati ka eilsel Riigikogu vanematekogu koosolekul, mida juhatas Riigikogu esimees Toomas Savi. Vanematekogu otsustas üksmeelselt, et põhiseaduskomisjoni juurde moodustatakse töörühm eurointegratsiooniga seonduva põhiseaduse täienduse eelnõu ettevalmistamiseks. Põhiseaduskomisjon valmistas ette otsuse töörühma moodustamiseks. Töörühma hakkavad kuuluma kõigi Riigikogu fraktsioonide esindajad ning Justiitsministeeriumi, Riigikogu Kantselei, Riigikohtu, Tartu Ülikooli, Vabariigi Presidendi Kantselei, Õiguskantsleri Kantselei, Eesti Juristide Liidu jt eksperdid. Töörühm peab esitama eelnõu põhiseaduskomisjonile hiljemalt 1. märtsiks.

Peale põhiseaduse käsitleti vanematekogus veel Euroopa Liiduga ühinemise referendumi toimumise aega. Otsustati, et euroreferendum tuleks korraldada pärast Euroopa Liiduga ühinemislepingu allkirjastamist ja enne selle ratifitseerimist Riigikogus. Ühinemislepingu allkirjastamine saab arvatavasti teoks 2002. aasta detsembris või 2003. aasta alguses. Et Riigikogu korralised valimised toimuvad märtsis 2003 ja rahvahääletusseadus ei luba kolm kuud enne valimisi referendumit läbi viia, siis saab rahvahääletust korraldada pärast Riigikogu valimisi. Toetust ei leidnud arusaam, et referendum korraldatakse samaaegselt Riigikogu korraliste valimistega, samuti ei toetatud ideed korraldada referendum kõigis kolmes Balti riigis ühel päeval.
Referendumi korraldamise otsus tuleks ette valmistada veel Riigikogu praeguse koosseisu ajal, kuid seda peaks menetlema Riigikogu uus koosseis.

Vanematekogu koosolekust võtsid osa Liia Hänni, Tunne Kelam, Marju Lauristin, Villu Reiljan, Tiit Sinissaar, Tiit Toomsalu ja Toomas Varek.



17. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Riigikogu esimees Toomas Savi võttis vastu Bundestagi liikmed

Riigikogu esimees Toomas Savi võttis täna vastu Eestis külaskäigul viibiva Bundestagi Saksa Vaba Demokraatliku Partei fraktsiooni liikmed, nende nõunikud ja Friedrich Naumanni Fondi esindajad.

Riigikogu esimees andis kohtumisel ülevaate Eesti välispoliitilistest prioriteetidest - Euroopa Liidu ja NATO-ga peetavatest läbirääkimistest. T. Savi avaldas heameelt, et Euroopa Parlamendi vastne president liberaal Pat Cox pidas oma valimisjärgses kõnes lähema aasta suurimaks sündmuseks, et selle aja jooksul jõutakse loodetavasti edukalt lõpuni kuni kümne riigi liitumislepingutega.

Riigikogu esimees informeeris külalisi Euroopa Liiduga läbirääkimiste käigust ja probleemidest, mida on tõstatanud kõnelustel Eesti pool: isikute vaba liikumine, energeetika ja regionaalpoliitika jt.

Bundestagi liberaalide fraktsiooni esindajad lubasid aidata kaasa Eesti jaoks optimaalsete seisukohtade kujundamisele Bundestagis. Savi avaldas kohtumisel tänusõnadega  heameelt, et Saksa parlamendisaadikud on lähetanud väga olulise NATO laienemisteemalise kirja USA Senati spiikerile. Külalised tundsid kohtumisel Riigikogu esimehega huvi ka Eesti sisepoliitilise elu muudatuste vastu.

Saksamaa Bundestagi delegatsioonil oli veel mitmeid kohtumisi nii poliitikute kui ka riigiametnikega.



17. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Menetlusse võetud eelnõud, 15. jaanuar

Riigikogu juhatus otsustas võtta menetlusse järgmised eelnõud ja määras neile juhtivkomisjonid:

1. Vabariigi Valitsuse poolt 14. jaanuaril algatatud kalapüügiseaduse muutmise seaduse eelnõu (957 SE). Eelnõuga muudetakse kalapüügiseaduse püügiõiguse tasu maksmist puudutavaid sätteid. Eelnõu eesmärgiks on anda võimalus kasutada taastootmise korraldamiseks püügiõiguse tasu.
Juhtivkomisjoniks määrati keskkonnakomisjon.

2. Vabariigi Valitsuse poolt 14. jaanuaril algatatud Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning Eesti Vabariigi vahelise assotsiatsioonilepingu (Euroopa lepingu) lisaprotokoll, millega kehtestatakse kala ja teatavate kalandustoodetega kauplemise kord ratifitseerimise eelnõu (958 SE).
Juhtivkomisjoniks määrati maaelukomisjon.

3. Riigikogu liikmete Siiri Oviiri, Toomas Vareki, Erika Salumäe ja Laine Tarvise poolt 14. jaanuaril algatatud pensionikindlustuse seaduse muutmise eelnõu (958 SE). Eelnõu eesmärgiks on anda lesestunud vanaduspensionärile võimalus üle minna oma surnud abikaasa pensionile.
 Juhtivkomisjoniks määrati sotsiaalkomisjon.

4. Maaelukomisjoni poolt 14. jaanuaril algatatud maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (960 SE). Seaduse muudatusega soovitakse lahendada põllumajandusharidust andvate õppeasutuste õppemajandite kui põllumajandustootjate tulutoetuste saamise probleemi.
Juhtivkomisjoniks määrati maaelukomisjon.

5. Euroopa asjade komisjoni poolt 15. jaanuaril algatatud Riigikogu otsuse "Riigikogu Euroopa Tuleviku Konvendi delegatsiooni moodustamine" eelnõu (961 0E). Euroopa Liidu tippnõupidamine Laekenis möödunud detsembris otsustas moodustada nõuandva organina Euroopa Liidu Tuleviku Konvendi, mille eesmärgiks on esitada järgmiseks aastaks Euroopa Liidu Ülemkogule ettepanekud Euroopa Liidu tuleviku suhtes. Sellesse konventi saadab iga liikmesriigi ja ka iga kandidaatriigi parlament 2 esindajat, samuti saadab iga valitsus 1 esindaja. Euroopa asjade komisjoni ettepanek on selles otsuse eelnõus määrata Riigikogu poolt delegatsiooni ka 4 asendusliiget.
Juhtivkomisjoniks määrati väliskomisjon.



15. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Euroopa asjade komisjoni istungil

Tänasel Euroopa asjade komisjoni istungil Tunne Kelami juhtimisel arutati esimese päevakorrapunktina Riigikogu otsuse eelnõu moodustamaks Riigikogu delegatsiooni Euroopa Liidu Tulevikukonvendis. Võttes aluseks Mart Nuti koostatud variandi, otsustas EAK lisada kahele alalisele liikmele neli asendusliiget, kes peavad olema valmis osalema konvendi töös juhul, kui alalised liikmed seda teha ei saa. Riigikogu esindajad Tulevikukonvendis jagunevad võrdselt koalitsiooni ja opositsiooni vahel, annavad informatsiooni EAKle ja Riigikogule ning arutavad EAK liikmetega läbi konvendi istungitel esitatavad seisukohad. EAK volitas Tunne Kelami esitama otsuse eelnõu käesoleval nädalal Riigikogu menetlusse. Eelnõu ei sisalda veel tulevase delegatsiooni liikmete ega asendusliikmete nimesid.
Euroopa Liidu Tulevikukonvent alustab tegevust käesoleva aasta märtsis ning peaks järgmisel aastal uuele valitsustevahelisele konverentsile esitama oma nägemuse EL tulevase mudeli kohta. Iga liikmesriiki ja ka kandidaatriiki esindab kaks parlamendiliiget ning üks valitsuse esindaja. Kui see vähegi võimalikuks osutub, püütakse konvendis soovitused vastu võtta konsensuse alusel.

Teise päevakorrapunkti raames andis välisminister Toomas Hendrik Ilves komisjonile ülevaate oma 9. jaanuaril 2002.a. toimunud kohtumisest Euroopa Komisjoni laienemisvoliniku Günter Verheugeni ja välissuhete voliniku Chris Patteniga ning esitas ülevaate Euroopa Liiduga liitumisläbirääkimiste hetkeseisust. Brüsselis on 1. jaanuaril alanud Hispaania eesistumise suhtes väga positiivsed ootused; Hispaanialt eeldatakse jõulist tegutsemist kiirendamaks liitumisläbirääkimiste käiku. Laienemisvolinik Verheugen on jätkuvalt optimistlik, et Laekeni kohtumisel nimetatud 10 kandidaatriiki saavad detsembris Kopenhaagenis toimuval EL tippkohtumisel ametliku kutse liiduga ühinemiseks.
Eesti läbirääkimistel on sisuliselt kõige kaalukam peatükk energeetika. Välisministri sõnul ollakse EL Komisjonis teadlikud Eesti rahvuslikest huvidest põlevkivi tootmise alal ning laienemisvolinik isiklikult toetab põlevkivile eristaatuse andmist, samuti 15-aastase üleminekuperioodi kehtestamist Eesti energiaturu mudelile.
2002. aasta esimene pool on liitumisgraafiku jaoks otsustav, kuna kuue kuu jooksul tuleks jõuda kokkuleppele sellistes peatükkides nagu maksustamine, tolliliit, transport ning justiits- ja siseasjad. Eesti on mainitud peatükkide sulgemiseks valmis. Positiivne on see, et ükski liikmesriik pole esitanud Eestile pretensioone siseküsimuste osas. Peatuti ka isikute vaba liikumise küsimusel. Teisel poolaastal tuleb lõpule viia läbirääkimised põllumajandustoetuste, regionaalpoliitika ja institutsionaalsete küsimuste üle, ütles välisminister.

EL välissuhete volinik Chris Patten tundis huvi Eesti kogemuse vastu aidata koolitada laienenud EL naabrite ametnikke sellistes küsimustes nagu kaasaegsete fütosanitaarnõuete täitmine. Eesti senist tegevust ja valmisolekut osaleda koolitusprogrammides Ukraina, Moldova, Gruusia jt jaoks mõeldud koolitusprogrammides hinnatakse väga kõrgelt.

Priidu Ristkok



14. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus
Siseministeeriumist tutvustas komisjonile Eesti positsiooni EL regionaalpoliitika valdkonnas 2000. aastal vastu võetud acquis suhtes.
Ettekandja kinnitas, et Eesti on suuteline kõnealuse acquis liitumishetkest alates üle võtma ega vaja selleks üleminekuperioode. EAK otsustas üksmeelselt läbirääkijate seisukohta toetada.


Esitleti uut albumit "Riigikogu Toompea lossis"

Riigikogu esimees Toomas Savi ütles täna Toompea lossi Valges saalis esindusliku albumi esitlusel:  " Album " Riigikogu Toompea lossis" on üheltpoolt kummardus siin sajandite jooksul elanud ja keskkonda kujundanud inimpõlvedele. Teisalt jäädvustab raamat meie parlamendi III aastatuhande esimesel aastal. Täna, seda albumit lehitsedes, võime me näha , millised me olime. Ajalugu on sündinud. Rahvana loome me iga päev Eesti riiki ja see loob kindlustunde tulevikuks." Toomas Savi märkis, et riigimehelik käitumine, arusaadavad otsused ja avatus on see, mis lubab rahval oma esinduskogu hinnata.

103-leheküljeline esinduslik album koosneb kolmest osast. Esimene osa "Toompea loss kui võimu kants" annab ülevaate lossi arhitektuuriajaloolisest kujunemisest (teksti autor arhitektuuriajaloolane Mart Kalm), teine osa "Toompea loss kunstis" tutvustab kunstnike loomingut, kellele Toompea on olnud inspiratsiooniallikaks (autor kunstiteadlane Juta Kivimäe) ja kolmas osa "Eesti põhiseaduslik demokraatia ja Riigikogu" arutleb, millise rolli on Riigikogule andnud põhiseadused (autor politoloog Jüri Ruus). Album on rohke pildimaterjaliga. Lõviosa ülesvõtteid on teinud fotograafid Peeter Säre ja Malev Toom. Kujundas mainekas Eesti graafik Andres Tali.

Riigikogu esimees tänas albumi koostajaid – teksti autoreid, fotograafe ja kujundajat. Savi andis kultuuriministeeriumi kantslerile Margus Allikmaale  üle albumid, et need jõuaksid üle Eesti kõikidesse keskraamatukogudesse.

Album valmis Riigikogu Kantselei ja Eesti Rahvusraamatukogu koostööna.



14. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Toompeal tutvustati uuringut Riigikogu ja kohalike omavalitsuste volikogude valimistest

Toompeal tutvustati täna avaliku arvamuse ja fookusgruppide uuringut Riigikogu ja kohalike omavalitsuste volikogude valimistest.

Uuringu ettevalmistustest ja selle eesmärkidest kõneles Riigikogu Kantselei majandus- ja sotsiaalinfoosakonna juhataja Aare Kasemets. Avaliku arvamuse uuringu ja fookusgruppide uuringu tulemusi tutvustasid ES Turu - uuringute ASi sotsioloogid Juhan Kivirähk ja Tiina Hakman.

 J. Kivirähu sõnul näitas arvamusküsitlus, et valijad on valimiste praeguse korraga rahulolematud, pidades seda ebaõiglaseks. Nii Riigikogu kui ka KOV-valimistel domineerib isiksuslik aspekt, mis esindusorganite moodustumisel valija jaoks kaotsi läheb. Selle tulemusena loetlevad vastajad valimistest loobumise põhjustena, et nad on poliitikas pettunud ning nende häälest ei sõltu midagi.
Ehkki enamik küsitletutest eelistaks isikuvalimisi, on ka erakondlik aspekt eelkõige Riigikogu valimistel järjest olulisem. Küsitlus näitas, et inimeste erakondlik enesemääratlus on muutunud kindlamaks - üle 40 protsendi kodanikest peab mõnda erakonda oma vaadetele lähedaseks. See seletab ka erakondade toetuse suhteliselt suurt stabiilsust viimase paari aasta jooksul.
Nõuded, mida Riigikogu liikmeks kandideerijatele esitatakse, on kõrged. Eelkõige eeldatakse neilt õigussüsteemi head tundmist ning tarkust ja usaldusväärsust. Lisaks õigusalasele haridusele või töökogemusele peetakse väga oluliseks ka head ühiskonnatundmist ning kompetentsust majanduse alal.
Valimised peaksid tagama rahva seas tuntud ja usaldusväärsete liidrite valimise Riigikogusse ning nende senisest suurema otsevastutuse oma valijate ees. Riigikogusse peaksid pääsema need kandidaadid, kes tõepoolest koguvad valijatelt kõige rohkem hääli, mitte need, keda sinna "edutab" erakond. Erakondlikult maastikult oodatakse suuremat selgust, mis väljenduks tegutsevate parteide väiksemas arvus. Valimiste korralduslike külgede kohta antud vastused jäävad aga suhteliselt vastuolulisteks.
Ülaltoodud avaliku arvamuse küsitlusest saadud vastustest võib tekkida ettekujutus, nagu oleks Eesti valijatel välja kujunenud kindlad seisukohad valimiste otstarbeka korralduse kohta. Paraku näitavad fookusgrupi-uuringu tulemused, et see mulje võib olla petlik.

Fookusgrupi-uuring näitas, et n.ö. keskmised valijad teadvustavad oma sidet Riigikogus ja valitsuses toimuvaga väga nõrgalt. Veelgi vähem suudavad nad ette kujutada, milline mõju võiks ühel või teisel valimisseaduse muudatusel olla nende tahte esindamisel valitud esinduskogudes. Selgus, et Eesti keskmise valija kodanikuteadvuse tase on üldiselt madal. Suhtumist poliitikasse ja poliitikutesse kujundavad massimeediast üle võetud stambid ja stereotüübid. Valija ootab lihtsalt võimuorganite head ja tõhusat tööd ega pööra tähelepanu sellele, milliste reeglite järgi valimine käib.

Täna tutvustatud uuring oli kolmas ja ühtlasi viimane 2001. aastal Riigikogu Kantselei poolt tellitud uuring. Aasta lõpus tutvustati Toompeal avaliku arvamuse uuringut riigiinstitutsioonide usaldusväärsusest ja Eesti küla uuringut. Materjalid on täistekstina kättesaadavad Riigikogu koduleheküljel: web.riigikogu.ee/osakonnad/msi > Tellitud uuringud. Antud uuring jõuab Internetti 10 päeva jooksul.



09. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus
Uuringu viis läbi ES Turu - uuringute AS. Ettepaneku selle tellimiseks tegi põhiseaduskomisjoni esimees, uuringute tellimise nõukogu liige Liia Hänni. Põhiseaduskomisjon on Riigikogu menetluses olevate Riigikogu valimise seaduse ja kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse eelnõude juhtivkomisjon.


Peaminister teavitas Riigikogu valitsuse tagasiastumisest

Peaminister Mart Laar teatas täna Riigikogu esimehele Toomas Savile adresseeritud kirjas oma otsusest tagasi astuda. Seadusest tulenevalt teatas peaminister Vabariigi Presidendile tema poolt juhitava Vabariigi Valitsuse tagasiastumisest.



08. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


EAK arutas Eesti positsiooni transpordi peatüki osas

Täna toimus Tunne Kelami juhtimisel Riigikogu Euroopa asjade komisjonierakorraline istung, et arutada Eesti positsioonide osalise muutmise ettepanekut läbirääkimistel EL-ga transpordi peatüki osas.Läbirääkimistel kujunenud olukorda tutvustasid väliministeeriumi asekantsler, Eesti läbirääkimiste delegatsiooni juht Alar Streimann ning transpordi töögrupi juht Anti Moppel.ELesitas 20. detsembril 2001 Eestile täiendatud seisukoha, mille põhjal EL rahvusvaheliste maanteevedude turg avaneks Eesti vedajaile liitumishetkest alates, seevastu siseriiklike maanteevedude osas kehtestataks mõlemalt poolt kaheaastane üleminekuperiood.Viimase vältel ei saa Eestis asutatud transpordiettevõtted osutada maanteetranspordi teenuseid EL liikmesmaades ning EL liikmesmaades asutatud ettevõtted ei saa osutada teenuseid Eesti siseriiklikel vedudel.Nimetatud tingimused ei välista kahepoolseid kokkuleppeid mõne EL liikmesmaa ja Eesti vahel, kui mõlemad osalised on valmis avama teineteisele oma siseturu kohe liitumishetkest alates.EAK liikmed jõudsid üksmeelsele järeldusele, et ülalkirjeldatud positsioon on realistlik ning samaspaindlik, võttes arvesse ka Eesti siseriiklike vedude teostajate huve.EAK soovitab Vabariigi Valitsusele nõustuda homsel istungil transpordi positsioonide osalise muutmisega.

Kui Eesti valitsus EL viimased seisukohad vastu võtab, võib transpordi peatüki esimesel võimalusel ajutiselt sulgeda. Alar Streimann rõhutas, et Eesti on viimasel aastal saavutanud tunnustust lennuõnnetuste uurimist teostavate organite sõltumatuse tagamisel, samuti Eesti kaubalaevade ohutusnõuete parandamisel.Eesti läbirääkijad ootavad EL positsioone läbirääkimiste jätkamiseks regionaalpoliitika ja põllumajanduse teemadel käesoleva kuu lõpuks või veebruari alguseks.Ajutiseks sulgemiseks on Eesti poolt praktiliselt valmis sise- ja justiitsküsimuste peatükk.

EAK liikmed arutasid Riigikogu esindajate valimist ja lähetamist Laekeni tippnõupidamise otsuste alusel märtsis kokku astuvasse EL tulevikukonventi, mis pühendub ettepanekute väljatöötamisele ühinenud Euroopa tulevase mudeli, struktuuride ja võimupiiride kohta.Iga parlament saadab tulevikukonventi kaks esindajat.EAK võttis aluseks Mart Nuti koostatud otsuse-eelnõu.Kui selle kinnitab 14. jaanuaril kokku tulev EAK korraline koosolek, on võimalik esitada eelnõu juba esimesel töönädalal Riigikogu menetlusse.



07. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus



Lasteparlamendi istungil Riigikogus arutati haridusprobleeme

Täna keskpäeval toimus Riigikogu istungisaalis Edukate Laste Organisatsiooni (ELO) lasteparlamendi istung, kus arutati hariduselu korraldamisega seotud probleeme.

Lasteparlamendi istungi avasRiigikogu esimees Toomas Savi. Ta märkis, et lasteparlamendi istung peetakse sümboolselt päeval, mil täpselt 81 aastat tagasi toimus I Riigikogu esimene istung.

Savi rõhutas oma tervituskõneshea hariduse omandamise tähtsust. Ta pani Riigikogu kõnetoolist südamele, et just haridusteel peab noortel olema tahet midagi õppida ja saavutada. "Kui inimesel on tugev tahe, suudab ta saavutada kõike. "- märkis Riigikogu esimees. Ta soovis, et noored suudaksid Eestit paremaks teha, ja palju paremaks kui ta iganes on olnud.

Riigikogu esimees tutvustas lasteparlamendi liikmetele istungite pidamise korda ning hääletussüsteemi. Päevakorra esimese punktina toimus ELO lasteparlamendi esimehe valimine, kelleks sai 78 poolthäälega Krisper Nõlve.

Lasteparlamendi istungil tegi põhiettekande teemal "Noorte osa hariduspoliitikas" Ardi Siilaberg. Ta kõneles õpilaste omavalitsuste rollist hariduselu korraldamisel. Koolides on omavalitsuste osa tagasihoidlik. Nendel on nõuandev hääleõigus. Põhitegevus on rohkem suunatud õpilasürituste korraldamisele. Olukorda oleks vaja parandada ja tõsta õpilasomavalitsuste mõjujõuduhariduselu korraldamisel. Ettekandja märkis, et positiivse näitena koostööst võib tuua Lasteparlamendi töö Riigikogu istungitesaalis. Oponendina esines Piret Joonas, kelle arvates on hariduselu suunamisel õpilaste omavalitsuste nõrga mõjujõu üheks põhjuseksõpilaste endi passiivsus, millest tuleb lahti saada. Teine oponentMoonika Musting leidis, et õpilaste omavalitsuste tegevuse aluseks on kool. Edu saavutamise eelduseks onkooli toetuse saavutamine. Lasteparlamendi töösvaatlejatena osalenud noorpoliitikud Jörgen Siil (Noored Mõõdukad), Daniel Boslavski (ÜVE-Res Publica)ja Keit Pentus (Reformierakond) hindasid hariduselu senist korraldust ja arenguperspektiive tulenevalt oma erakonna vaatevinklist. Nad rõhutasid samuti vajadust õpilaste tihedamaks koostööks kooliga jaasjaosaliste aktiivsuse suurendamist hariduselu sõlmküsimuste lahendamisel.

Lasteparlament arutas läbi ja tegi oma ettepanekud hariduspoliitikas noorte osa suurendamiseks. 



04. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


Toomas Savi uue aasta tervitus ETV-s

Tere õhtust kallid eestimaalased ja külalised ja head uut aastat meile kõigile - tulgu see aasta hea ja olgu see aasta parem!
Viimased jõulud olid ehtsad. Need olid päris jõulud. Vaatasime kõrget sinist taevast, paks lumi oli maas, pakane oli paras ja siis tuli tuisk. Päeva lõpus oli mõnus olla oma pere keskel sooja tule juures. See andis usku ja lootust ja seda jõudu, mida aasta kulutas rohkem kui ootasin.
Lõppenud aasta oli küll keeruline, kuid pakkus tegelikult ka hulga siirast rõõmu: meil on oma maailmameister ja Euroopas võitis Eesti laul. Esimest korda meie pikas ajaloos on riigipea kohused läinud üle ühelt presidendilt teisele korralisel viisil ja meie endi selgel tahtmisel. Vabariik jätkub. See oli eelmise aasta parim koolitunnistus. Meie iseseisvus töötab ja selle üle võime päriselt uhkust tunda.
Aasta 2001 kinnitas, et kuulume Euroopa ja kogu maailmaga ühte, et me ei ole üksi. Kuid see aasta kinnitas ka seda, et ühiste väärtushinnangute ja ühise turvalisuse nimel peab maailmas kokku hoidma rohkem kui kunagi varem. Kas me tahame tunda ennast turvaliselt? Tahame. Seepärast peame pingutama alanud aastal isegi enam, et saada oma kindel koht, oma tuba ja oma luba, Euroopa Liidus. Me ei tohi kahelda, et meie riigi, meie kodude ja laste turvalisuseks on vaja, et me oleksime NATOle rohkem kui vaid sõber ja partner - me peame saama kutsutud NATO täieõiguslikuks liikmeks.
Täna on veel puhkepäev. Jõulurahu kestab. Kuid lõppeva aastaga ei lõppenud Eestis poliitiline võitlus. Juba seitsme päeva pärast on selle aasta esimene valitsuse istung. Neljateist päeva pärast esimene Riigikogu istung. Ma kardan, et praegune jõulurahu on vaikus enne tormi. Loodan väga, et kõik seisukohavõtud, kõik kokkulepped ja kõik otsused, mis järgneva paari nädala jooksul tehakse lähtuksid ühest eesmärgist - eesti rahva heaolust. Ja eesti rahva heaolu eest seismiseks on vaja selget mõtlemist. Vähem kirgi, rohkem lugupidamist.
Suured vastasseisud on ju ilusad ja võimsad vaatepildid, aga suurem osa asjalikust tööst tehakse ära pigem rahulikult, koostöös. Ilma paugutamise ja tulevärgita. Kui me peame silmas siirast soovi elu Eestis edendada, siis võiks rahvuslikust kokkuleppest mitte üksnes padrata vaid anda sellele tegudega ka selge sisu. Riigivalitsemine ei ole armuromaan salakohtumiste, truudusetuse ja dramaatiliste kodustseenidega. Valitsuspartnerite vahel ei pea valitsema kirglik armusuhe. See on tõsine töö. Üks valitsus väsib, tuleb uus. Nii igavalt see demokraatia toimibki. Rahvas on demokraatia sellise toimimisega juba harjunud, küllap harjuvad ka poliitikud.

Armsad kaasmaalased,
Alanud aasta on valimiste aasta ja järgmine niisamuti. Iga valimine on ju tegelikult otsustamine ning demokraatia tugevus seisnebki selles, et otsustamiseni jõutakse, ning otsustamisest ei hoita kõrvale. Lõppude lõpuks otsustatakse ju iseenda asjade üle ja mitte keegi, kes tahab olla vaba, ei anna seda otsustamisõigust ära võõrale. Minu südame järgi peab meie otsuste aluseks olema terve Eesti või laevamehe sõnadega öeldes: kõik see mees.
Möödunud valmistest osavõtt näitab meile selgelt, kes on tegelikult see palju räägitud Teine Eesti, kelle häält ei ole kuulda. Kes on jätnud otsustamise teistele, kes on kas ükskõiksusest või mõtlematusest või mõnel muul põhjusel jätnud oma sõna ütlemata? See on noor, toimetulev aktiivne tore eesti inimene. Ma väga loodan, et järgmistel valimistel osaleb terve Eesti. Noored peavad endalt küsima: mida on see riik minu heaks teinud? Ja mida ta saaks veel teha, kui ma ise ütlen mida teha, kui ma ise annan oma hääle?

Armsad sõbrad,
Mulle läks südamesse Eesti Südameliidu konverentsi pealkiri „Laps on kallis." See tuli meelde, kui lugesin paavst Johannes Paulus II jõulutervitust. Paavst ütles: „Väike palestiinlane ja väike iisraellane, väike ameeriklane ja väike afgaan, väike hutu ja väike tutsi - ükskõik milline laps on Kristuse jaoks eriline."
Ja meie jaoks peab iga Eestis elav laps olema eriline ja kallis. Iga Eestis elav laps peab saama armastust, hoolt ja õpetust. Pole mõtet teha suuri sõnu armastusest, tuleb teha tähtsaid asju armastusega. Igale Eestis elavale lapsele peab riik kindlustama tervise ja haridustee. Sest iga laps on kallis - olenemata rahvusest, naha värvist ja kõige vähem passi värvist. Me kõik oleme lapsed olnud ja me kõik oleme tahtnud, et meile tehakse kalli-kalli. Me ei tohi olla hellitatud, aga hellust me vajame.
Ja ma tahaks loota, et uuel aastal oleme me rohkem avatud ja rohkem sõbralikumad. Kümme aastat ühist ülesehitustööd, ühiseid võite ja kaotusi, ühiseid rõõme ja muresid hakkavad aitama meil lõpuks ometi üle saada pika okupatsiooni poolt tekitatud eelarvamustest, hirmudest ja sõgedusest. Eesti on kodu ja kodumaa igale kodanikule, olgu ta isa rahvus või ema keel milline tahes. Ja seda on hea tunda. Sest kuigi vahel tülitseda on inimlik, on leppida siiski jumalik.

Armsad eestimaalased,
Aastavahetus tähendab alati aja mahavõtmist. Eelmine aasta andis ja võttis, ent ta õpetas ka seda, mida ära võtta ei saa. Mulle õpetas ta seda, kuidas uskuda sinisesse, musta ja valgesse ning mis asi on trikoloor. Kui panna nad risti, siis tekib mul tunne, nagu tõmmataks rist vabariigi peale. Ma olen sõja ajal sündinud laps. Ma olen sellest põlvkonnast, kellele ja kelle ajakaaslastele olid väga paljud väärtused keelatud. Ma tahan rahu. Võttes aga pühaduse lipult võtame pühaduse ka riigilt.
Mina usun sinisesse, musta ja valgesse. Usun Eesti riiki, usun Riigikogusse ja usun eesti kodusse. Usun tõesti.
Soovin sedasama ka kõigile teile ja loodan, et uus aasta läheb korda. Me oleme head uut aastat väärt.



02. jaanuar 2002
Riigikogu pressitalitus


20.01.2003
20.01.2003